【文章內(nèi)容簡介】
超過2年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最 低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納探礦權(quán)使用費。探礦權(quán)保留期屆滿,勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。 ”“ 有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),向登記管理機關(guān)遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告,報送資金投入情況報表和有關(guān)證明文件,由登記管理機關(guān)核定其實際勘查投入后,辦理勘查許可證注銷登記手續(xù): (一)勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請 第 7 頁 共 14 頁 保留探礦權(quán)的; (二)申請采礦權(quán)的; (三)因故需要撤銷勘查項目的。自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),原探礦 權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。 ” 據(jù)此,探礦權(quán)是有時效性的,可能滅失,且探礦權(quán)的延續(xù)是有限制條件下的非永續(xù)權(quán)利。以勘查礦產(chǎn)資源為主要權(quán)利的探礦權(quán),其本身不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利用價值,要通過優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)的方式,通過進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值。因此,探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)是探礦權(quán)人實現(xiàn)其勘查投入回報的最終途徑。 二、探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法律制度 根據(jù)礦種的不同,探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序繁簡不一,文章以探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序較復(fù)雜的煤炭礦種為例,對探礦權(quán) 轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序詳述如下: (一)煤炭 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃 根據(jù)法律規(guī)定,省級發(fā)展改革主管部門依據(jù)煤炭勘查程度和建設(shè)條件,負(fù)責(zé)組織編制煤炭 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃,是 XX 縣區(qū)勘探開發(fā)、單項工程建設(shè)的基本依據(jù),煤礦建設(shè)項目必須符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃。煤炭 XX縣區(qū)內(nèi)勘探開發(fā)項目必須符合批準(zhǔn)的煤炭 XX縣區(qū)總體規(guī) 第 8 頁 共 14 頁 劃要求,凡不符合批準(zhǔn)的 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃要求的,項目核準(zhǔn)機關(guān)不予核準(zhǔn),煤炭管理部門不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證。煤炭 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃實行動態(tài)管理,已批準(zhǔn)總體規(guī)劃的 XX 縣區(qū),根據(jù)資源勘探和生產(chǎn)開發(fā)的變化,需要調(diào)整 XX 縣區(qū)范圍、井田劃分、建設(shè)規(guī)模等主要規(guī)劃內(nèi)容的,要及時編制 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃(修改版),按相應(yīng)程序報批。 據(jù)此,批準(zhǔn) XX 縣區(qū)總體規(guī)劃是 XX 縣區(qū)內(nèi)各煤炭單項工程開發(fā)建設(shè)的前置條件,且據(jù)此明確開發(fā)主體。 (二) XX 縣區(qū)范圍的申請與審批 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告,向登記管理機關(guān)(國土資源部)申請劃定 XX 縣區(qū)范圍。需要申請立項,設(shè)立礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的 XX縣區(qū)范圍,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 劃定 XX 縣區(qū)范圍應(yīng)提交的申請資料 ( 1)劃定 XX 縣區(qū)范圍的申請報告,包括以下內(nèi)容: ① 辦礦理由及簡要論證; ② 地質(zhì)工作概況; ③ 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案,包括以下內(nèi)容:擬申請開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置;擬申請開采礦產(chǎn)資源儲量、質(zhì)量及其可靠程度;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案;當(dāng)申請范圍為整體礦床中的一部分時,應(yīng)說明與整體 第 9 頁 共 14 頁 礦床的關(guān)系以及與 XX 縣區(qū)總體開發(fā)的銜接;并附申請開采的 XX縣區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖,以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定); ④ 礦山建設(shè)投資安排及資金來源; ⑤ 其他需要說明的問題。 ( 2)與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告 礦山企業(yè)