【文章內(nèi)容簡介】 布的流程（附件三）對于申請者而言，不夠清晰明了，故將探礦權(quán)的審批程序簡述如下：一、接收申請 國土資源部政務(wù)大廳（以下簡稱政務(wù)大廳）接收申請人提交的探礦權(quán)申請材料。 二、材料審查 主辦司局對申請材料進行審查，對于符合探礦權(quán)申請要求的，進入下一審查程序；對于不符合要求的，出具《補充修改材料告知書》或《退回申請材料通知書》，需要退回申請的，連同申請材料一并交政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)給探礦權(quán)申請人。 三、探礦權(quán)設(shè)立情況核查 主辦司局在審查探礦權(quán)申請符合要求后 , 給申請項目所在省廳（局）發(fā)探礦權(quán)受理調(diào)查函，核實申請勘查范圍內(nèi)設(shè)置探礦權(quán)的相關(guān)情況。 四、受理 主辦司局在收到申請項目所在?。▍^(qū)、市）廳（局）核實回復(fù)意見后，研究決定是否受理。準予受理的，出具《受理探礦權(quán)申請的通知》，交政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)給探礦權(quán)申請人；不予受理的，出具《不予受理探礦權(quán)申請的通知》，連同申請材料一并交政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)給探礦權(quán)申請人。 五、會審 （一）編寫項目情況簡介 主辦司局在受理探礦權(quán)申請后，編寫項目情況簡介，送部內(nèi) 8 個會審司局會審。 （二）會審司局會審 會審司局在收到會審項目情況簡介后的 5 個工作日內(nèi)，返回書面會審意見給主辦司局。 （三）會審意見匯總 主辦司局匯總各會審司局的意見，并提出審查意見，提交部探礦權(quán)會審會議審議。 （四）會審會議審議 會審會議由部領(lǐng)導(dǎo)或其委托人主持，主辦司局匯報探礦權(quán)申請審查情況，由會議會議審議決定。 六、結(jié)果通知 準予登記的，主辦司局出具《領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知》，交政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)給探礦權(quán)申請人；不予登記的，主辦司局出具《不予登記探礦權(quán)申請的通知》，連同探礦權(quán)申請材料交政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)給探礦權(quán)申請人。 七、頒發(fā)勘查許可證 （一）探礦權(quán)申請人按要求完成了相關(guān)要求的事項，并繳納探礦權(quán)登記費、使用費以及價款后，主辦司局將收費通知單交政務(wù)大廳，政務(wù)大廳與財務(wù)司聯(lián)系，領(lǐng)取繳費發(fā)票； （二）政務(wù)大廳從財務(wù)司領(lǐng)取繳費發(fā)票后，通知主辦司局印制勘查許可證，同時通知探礦權(quán)申請人領(lǐng)取勘查許可證； （三）政務(wù)大廳將勘查許可證和發(fā)票交探礦權(quán)申請人，同時將探礦權(quán)申請人的領(lǐng)取勘查許可證的證明文件交主辦司局備案。 八、備案、公告 （一）主辦司局將探礦權(quán)登記項目備案材料交政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)給項目所在的省級國土資源部門； （二）主辦司局負責在全國發(fā)行的報刊上進行公告。 九、資料歸檔 主辦司局將批復(fù)后的全套材料整理歸檔。 十、收費標準 （一）探礦權(quán)登記費 標準：對受理的每個探礦權(quán)申請項目收取登記費 100 元 （二）探礦權(quán)使用費 探礦權(quán)使用費標準：第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納 100 元；從第四個勘查年度起，每平方公里每年增加 100 元，但是最高不得超過每平方公里每年 500 元。三、 采礦權(quán)辦理條件(一)全面恢復(fù)加快辦理到期現(xiàn)有合法采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)　　全面受理各礦種到期采礦權(quán)延續(xù)登記申請。各地要督促和指導(dǎo)有關(guān)礦山完善延續(xù)登記的相關(guān)材料?！　∮邢铝星樾沃坏模挥枧鷾恃永m(xù)登記：　?。?）因各種原因被縣級以上人民政府和有關(guān)部門實施關(guān)閉的；　?。?）自取得采礦權(quán)之日起無正當理由超過一年未進行生產(chǎn)、施工建設(shè)的；　　（3）無正當理由中斷生產(chǎn)、施工建設(shè)連續(xù)一年以上的；　?。?）無正當理由超過礦山生產(chǎn)施工建設(shè)期一年以上未建成投產(chǎn)的；　　（5）無正當理由未在法定時間向登記管理機關(guān)提出延續(xù)申請的；　?。?）在礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的禁采區(qū)開采礦產(chǎn)資源的?！　∨c國家在建和擬建大中型礦山礦區(qū)范圍重疊采礦權(quán)延續(xù)的辦理：　　與正在建設(shè)中的國家和省規(guī)劃的大中型礦山礦區(qū)范圍重疊，但與在建大中型礦山建設(shè)單位已達成合理補償小礦、整體收購或聯(lián)合辦礦等處置協(xié)議的，不再辦理延續(xù)手續(xù)；　　與正在建設(shè)中的國家和省規(guī)劃的大中型礦山礦區(qū)范圍重疊，但尚未與大中型礦山建設(shè)單位達成處置協(xié)議的，對其提出妥善處置的要求，暫予以延續(xù)有效期1年；　　與擬建設(shè)的國家和省規(guī)劃的大中型礦山礦區(qū)范圍重疊的，可予以延續(xù)，但維持其原有的礦區(qū)范圍不變，有效期不得超過3年?！　ιa(chǎn)能力達不到有關(guān)規(guī)定的煤礦采礦權(quán)延續(xù)的辦理：　　根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部委關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見的通知》(黔府辦發(fā)電[2006]69號)精神，年生產(chǎn)能力3萬噸以下地方政府尚未決定關(guān)閉的煤礦，延續(xù)有效期一律設(shè)定至2007年12月31日。到期不再延續(xù)，注銷采礦許可證。　　與相鄰采礦權(quán)的礦區(qū)范圍重疊的采礦權(quán)延續(xù)的辦理：　　對發(fā)生重疊的采礦權(quán)，相鄰礦山之間進行協(xié)商達成協(xié)議或進行資源整合調(diào)整礦區(qū)范圍后方予以延續(xù)?！　∠虻怯浌芾頇C關(guān)提出自愿讓出重疊范圍的，按剔出重疊后的范圍予以延續(xù)；　　辦理采礦權(quán)延續(xù)登記的其他要求：　　（1）采礦權(quán)人占有的礦產(chǎn)資源儲量與其實際生產(chǎn)能力不相適應(yīng)或無正當理由超過設(shè)計達產(chǎn)期限2年仍達不到設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模的，經(jīng)調(diào)整其礦區(qū)范圍及占用礦產(chǎn)資源儲量后予以延續(xù)；　?。?）有非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為，尚達不到吊銷采礦許可證情節(jié)的，經(jīng)依法查處后予以延續(xù)；　　（3）采礦權(quán)人未進行礦產(chǎn)資源儲量核實或未履行繳納礦產(chǎn)資源補償費等法定義務(wù)的，由國土資源部門責令履行法定義務(wù)后予以延續(xù)；　?。?）在采礦許可證延續(xù)中，凡采礦權(quán)人開采的是國家出資形成的礦產(chǎn)地且未繳納采礦權(quán)價款的，均須向登記管理機關(guān)補交采礦權(quán)價款?！　。?）2006年底到期的小型煤礦采礦權(quán)的延續(xù)申請，由各市(州、地)國土資源局按省國土資源廳規(guī)定的時間和要求，統(tǒng)一組織報廳電子政務(wù)窗口受理?！　。ǘ﹨^(qū)別礦種從嚴審批擴大礦區(qū)范圍的申請　　恢復(fù)受理擴大礦區(qū)范圍的登記申請，進一步規(guī)范擴大礦區(qū)范圍的程序和要求。登記管理機關(guān)原已受理擴大礦區(qū)范圍申請的，經(jīng)審查不符合批準擴大礦區(qū)范圍條件的報件，說明理由后作出不予擴大礦區(qū)范圍的批復(fù)?！　∮幸韵乱?guī)定情形之一的，不予批準擴大礦區(qū)范圍：　?。?）煤、磷、鋁土等對全省國民經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用的礦種，且在國家規(guī)劃礦區(qū)范圍內(nèi)，尚未編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案或不符合編制的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的；　?。?）未納入經(jīng)我廳和相關(guān)部門批準的煤炭資源整合方案的；　?。?）不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的；　?。?）擴大礦區(qū)后影響已規(guī)劃的大中型礦山建設(shè)的；　?。?）擴大部分的礦區(qū)范圍肢解了較大規(guī)模礦產(chǎn)地的(較大規(guī)模礦產(chǎn)地指資源儲量足以設(shè)置1個新的采礦權(quán)的)；　?。?）現(xiàn)有礦山生產(chǎn)規(guī)模難以提高，礦區(qū)保有資源儲量仍能夠滿足現(xiàn)有礦山生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限要求的；　　（7）擴大部分與原礦區(qū)范圍合并后不能形成一套完整生產(chǎn)系統(tǒng)的；　　（8）因采礦活動造成或引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害未能有效治理的；　　（9）開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率在規(guī)定期限內(nèi)達不到設(shè)計要求，造成礦產(chǎn)資源浪費或破壞的；　?。?0）未按規(guī)定履行繳納礦產(chǎn)資源補償費等法定義務(wù)的；　?。?1）存在越層、越界開采礦產(chǎn)資源等違法行為的；　?。?2）根據(jù)國家和省關(guān)于整頓關(guān)閉小礦的政策近期可能被關(guān)閉的小礦?！　⌒律暾埐傻V權(quán)擴大礦區(qū)范圍按照以下規(guī)定程序辦理：　?。?）采礦權(quán)人向登記管理機關(guān)提出擴大礦區(qū)范圍申請報告，提出申請擴大礦區(qū)范圍的理由、可行性和擬擴大的礦區(qū)范圍圖。登記管理機關(guān)為省國土資源廳的，報告須經(jīng)縣、地兩級國土資源管理部門簽署擬擴大礦區(qū)范圍內(nèi)礦權(quán)設(shè)置情況的說明?！　。?）登記管理機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對申請報告進行審查，并對采礦權(quán)人擴大礦區(qū)范圍申請給予同意或不同意的批復(fù)?！　。?）采礦權(quán)人按照登記管理機關(guān)同意擴大礦區(qū)范圍的批復(fù)意見，開展地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制等相關(guān)工作?！　。?）采礦權(quán)人在備齊有關(guān)資料后，報登記管理機關(guān)。在繳納擴大部分的采礦權(quán)價款后，登記管理機關(guān)以協(xié)議方式辦理新擴大部分的采礦權(quán)和辦理擴大礦區(qū)范圍后采礦權(quán)變更登記手續(xù)?！　。ㄈ┓诸愄幚磉M一步規(guī)范新立采礦權(quán)辦理　　受理新立采礦權(quán)登記申請，按照三種不同情形分類辦理，對不符合規(guī)定的不予受理或退件?！　】梢孕姓徟绞绞谟璨傻V權(quán)的情形：　?。?）《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)[2006]12號)附錄《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下簡稱《目錄》)中的第一類礦產(chǎn)，符合國土資發(fā)[2006]12號規(guī)定及我廳貫徹意見，以申請在先方式取得的探礦權(quán)申請采礦權(quán)的；　?。?）《目錄》中的第一類、第二類礦產(chǎn)，以招拍掛方式獲得的探礦權(quán)申請采礦權(quán)的；　?。?）按國土資發(fā)[2006]12號文及我省貫徹意見應(yīng)以招標拍賣掛牌出讓方式取得而實際是以行政審批方式取得的探礦權(quán)申請采礦權(quán)，申請人繳納了探礦權(quán)價款的。　　可以協(xié)議方式授予采礦權(quán)的情形：　?。?）屬于國土資發(fā)[2006]12號第一條第(五)項規(guī)定情形的：　　國務(wù)院批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域；經(jīng)省人民政府同意，并正式行文報國土資源部批準的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目；國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目。　?。?）屬于《貴州省國土資源廳關(guān)于貫徹執(zhí)行國土資源部的意見》(黔國土資發(fā)[2004]002號)規(guī)定可以協(xié)議方式授予采礦權(quán)的：　　2003年8月1日前，按登記權(quán)限已受理探礦權(quán)、采礦權(quán)登記申請，以及已受理申請人為采礦權(quán)登記發(fā)證而提交劃定礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)資源儲量評審與占用儲量登記、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、礦權(quán)價款評估結(jié)果的確認與備案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審申請的；　?。?）符合《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決產(chǎn)煤地區(qū)農(nóng)村貧困農(nóng)民生活用煤問題的意見〉的通知》(黔國土資發(fā)[2005]90號)第二條第(一)項規(guī)定的：　　按黔府專議[2005]22號要求，由縣人民政府提出名單，地州市煤炭部門會同國土資源等部門審核，經(jīng)省煤炭部門會同國土資源部門認定后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有建成或基本建成、符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃并達到了煤炭礦山最低生產(chǎn)規(guī)模要求，滿足安全生產(chǎn)條件，當?shù)卣言綑?quán)發(fā)證但尚未辦理相應(yīng)合法手續(xù)的礦井?！　。?）為實施國家、省重點建設(shè)項目，需整體規(guī)劃、部署開發(fā)建設(shè)，經(jīng)省人民政府正式行文明確特定業(yè)主進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦產(chǎn)地?！　。?）已經(jīng)開工建設(shè)并經(jīng)省人民政府同意作為遺留問題處理的部分礦山?！　“磪f(xié)議出讓的有關(guān)規(guī)定，申請人應(yīng)進行采礦權(quán)價款評估后，向登記管理機關(guān)繳納價款?！　∫哉信膾旆绞绞谟璨傻V權(quán)的情形：　?。?）《目錄》中的第三類礦產(chǎn)，一律以招拍掛方式授予采礦權(quán)。　?。?）《目錄》中的第一類、第二類礦產(chǎn)，探礦權(quán)滅失、但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達到詳查(含)以上程度并符合開采設(shè)計要求的礦產(chǎn)地；　　（3）《目錄》中的第一類、第二類礦產(chǎn)，采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動，經(jīng)核實存在可供開采礦產(chǎn)儲量或有經(jīng)濟價值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地?！　。ㄋ模┳龊貌傻V權(quán)辦理的相關(guān)工作　　完善采礦許可證的填寫?！　∧壳安傻V許可證填寫內(nèi)容不夠完備，使非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為不易發(fā)現(xiàn)，為及時發(fā)現(xiàn)和有效打擊非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為，加強礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理，自本《通知》下發(fā)后新辦理的新立、延續(xù)、變更采礦權(quán)，采礦許可證上的采礦權(quán)人名稱后用括號加注：　?。?）企業(yè)性質(zhì)為個人獨資企業(yè)的，加注投資人姓名；　?。?）企業(yè)性質(zhì)為合伙企業(yè)的，加注執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人姓名；　?。?）企業(yè)性質(zhì)為股份制企業(yè)和集體企業(yè)的，加注企業(yè)法定代表人姓名?！　∽龊貌傻V權(quán)的變更登記。　　申請采礦權(quán)延續(xù)時需變更登記事項或申請采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準后，繳納了屬于國家出資形成的礦產(chǎn)地采礦權(quán)價款的，可以一并辦理變更手續(xù)?！　〖訌姟兜V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的審查?！　∮墒临Y源廳受理登記發(fā)證的礦種，委托貴州省國土資源勘測規(guī)劃院受理《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》評審申請并組織專家按照有關(guān)規(guī)定進行審查?！兜V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》審查結(jié)果報省廳認定后，由貴州省國土資源勘測規(guī)劃院將認定意見及《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》審定文本發(fā)給申請人。　?。ㄎ澹┍就ㄖ韵挛闹掌饒?zhí)行?！　「郊撸旱V產(chǎn)勘查開采分類目錄一、可按申請在先方式出讓探礦權(quán)類礦產(chǎn)（第一類）地熱（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；錳、鉻、釩、鈦；銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石；地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）、二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)類礦產(chǎn)（第二類）煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱（沉積地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)（第三類）石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。四、 采礦權(quán)申請資料（一）申請劃定礦區(qū)范圍應(yīng)提交的資料：劃定礦區(qū)范圍申請書（含地級、縣級國土資源主管部門出具的礦權(quán)設(shè)置情況說明材料及是否符合本級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的審查意見)。與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)報告采礦權(quán)申請人應(yīng)提交有資格的地劫單位編制并經(jīng)審查批準的礦產(chǎn)資源儲量報告（附地質(zhì)勘查單位的勘查資格證書和勘查許可證復(fù)印件）。但申請開采零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖，只提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。 1：10000或更大比例尺的地形圖或地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖。圖上需標明礦區(qū)范圍及拐點坐標（國家直角坐標系：三度帶)、礦區(qū)面積和開采深度(黃海高程)。圖紙應(yīng)為藍曬圖或打印圖。 申