6市重大項(xiàng)目“百日行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)議致辭稿，講話稿(編輯修改稿)
2024-09-19 16:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要加快項(xiàng)目涉及的征地拆遷工作。征地拆遷問題是當(dāng)前制約一些重大項(xiàng)目加快推進(jìn)的關(guān)鍵因素?？陀^地講，前一階段我們工作的重點(diǎn)在大氣污染防治，拆遷工作和各項(xiàng)施工，尤其是市政工程的施工進(jìn)展緩慢，但我們要認(rèn)識(shí)到進(jìn)展緩慢的原因在于施工管理粗放，技術(shù)手段落后，施工隊(duì)伍意識(shí)差。我們必須正視這些問題，針對(duì)這些問題去改進(jìn)工作方式方法。前一階段，我們已經(jīng)取得了一定經(jīng)驗(yàn)，尤其是在施工控塵、拆遷控塵、運(yùn)輸控塵方面，購進(jìn)了裝備，完善了措施，鍛煉了隊(duì)伍，無論是渣土車封閉運(yùn)輸、進(jìn)出物料車的沖洗 ，還是工地的六個(gè)百分之百、黃土的覆蓋等都取得了明顯成效，已經(jīng)具備了基礎(chǔ)性條件。各縣（區(qū)）要發(fā)揮征地拆遷的主體作用，圍繞今年國家、省、市確定的重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，進(jìn)一步梳理工作思路，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，盡快依法完成征遷任務(wù)，保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。 二要強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。要優(yōu)化工作流程，提高審批效能， 第 7 頁 共 14 頁 加快各類項(xiàng)目審批進(jìn)度。各縣（區(qū)）和市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要加快梳理各類項(xiàng)目前期審批手續(xù)，對(duì)問題不完善、推進(jìn)不力、影響工作進(jìn)度的，要集中收集整理，專題研究，加快推進(jìn)。 三要抓項(xiàng)目施工進(jìn)度。要進(jìn)一步細(xì) 化臺(tái)賬，在確保工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。 四要抓財(cái)政收入。各縣（區(qū)）要根據(jù)全年既定的財(cái)政收入目標(biāo)，尤其是財(cái)政收入增速低于全市平均水平的縣（區(qū)），要積極組織開展稅收專項(xiàng)征收活動(dòng)，做到應(yīng)收盡收、抓實(shí)抓效。 五要抓資金到位工作。尤其要抓好境外資金和省外資金到位工作，提高資金到位率。 六要緊盯華商節(jié)期間集中開工的 31 個(gè)項(xiàng)目。督查室要做好重點(diǎn)督查，下月督查會(huì)上，各縣（區(qū)）要對(duì)這 31 個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)匯報(bào)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃快速推進(jìn)。同時(shí)，要抓好華商節(jié)期間簽約項(xiàng)目，尤其是大項(xiàng)目、 好項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈條中間的補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，以及環(huán)保裝備類項(xiàng)目、物流項(xiàng)目等，要緊盯不放，確保早日落地、早日開工。 第二，破要素難題。 一要破資金難題。多渠道融資是解決資金難題的主要舉措，也是實(shí)現(xiàn) xx 又好又快跨越發(fā)展的根本保障。目前，市、縣兩級(jí)的市政類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一般實(shí)行都是 ppp 模式。 ppp 模式是今后我們工作的方向，尤其要做好具有經(jīng)營性的 ppp 項(xiàng)目。要對(duì)投資 第 8 頁 共 14 頁 ppp 項(xiàng)目公司的資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、人才實(shí)力、運(yùn)營管理的實(shí)力進(jìn)行全面考察，確保把政府優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目交給有實(shí)力的 ppp 投資方進(jìn)行建設(shè)管理，努力提高項(xiàng) 目謀劃質(zhì)量，加快項(xiàng)目投資進(jìn)度，提升項(xiàng)目后期管理運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)水平。要用足用活上級(jí)政策，發(fā)揮好中央轉(zhuǎn)移支付和中央確定的各項(xiàng)補(bǔ)助資金應(yīng)有的作用。要用好基金債券、金融租賃等金融工具。有兩個(gè)例子可以說明利用各類金融工具的重要性，一是示范區(qū)的河南順之航能源科技公司項(xiàng)目，該項(xiàng)目利用日本和加拿大的技術(shù)，主要生產(chǎn)綠色高能二次鋰離子動(dòng)力電池，市場前景很好，但由于技術(shù)方、投資方的資金不足，限制了生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。該公司一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就達(dá) 5 億元，如果能融到足夠資金，就能迅速發(fā)展到 10 條甚至 20條生產(chǎn)線，就可以形成一個(gè)百億級(jí) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更重要的是我們可以借此迅速占領(lǐng)市場，鞏固行業(yè)地位。我們要積極幫助企業(yè)與金融單位對(duì)接，采取設(shè)備租賃、裝備租賃等方式融到發(fā)展資金。二是大棚戶區(qū)改造要用足用活國家政策資金，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等貸款資金。在銀行貸款方面，符合國開行等國家政策性銀行要求的項(xiàng)目貸款，不僅還款期限比較長，基本上都是在 20 年以上，而且年利率也比較低，一般都在 4％左右。市發(fā)展投資有限公司今年為城市建設(shè)已融資 130 億元，目前僅到位 67 億元，資金是充裕的，關(guān)鍵是要加快項(xiàng)目建設(shè)速度，依法依規(guī)把資金支出去。從今年 6 月份開始 ，我們積極與省住建廳等 第 9 頁 共 14 頁 部門對(duì)接，把今年和明年的大棚戶區(qū)改造任務(wù)列入了省里計(jì)劃，
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