6市長在三棚一草推進會致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 16:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 廣大群眾自身的利益，爭得群眾的理解和支持。四要切實維護群眾利益。執(zhí)行拆遷政策時，一定要把群眾的利益放在第一位，嚴格執(zhí)行各項政策，政策允許的范圍之內(nèi)，拆遷補償就高不就低，給實給足，讓利于百姓，惠及于百姓。五要增強執(zhí)行力。執(zhí)行力很重要，政府的執(zhí)行力代表著政府的權威性。做 好前期各項工作的基礎上，后期拆遷必須執(zhí)行到位。要敢于擔當、善于打開工作局面，創(chuàng)造性地破解難題。拆遷這個大難題上，要解放思想，靈活運用，對于推不動工作，打不開局面，影響改造進度的不換思想就換人，決不能由于工作不力，影響棚戶區(qū)改造大局。要根據(jù)實際情況，想方設法解決困難，完成任務。這里，強調(diào)一點，主管動遷的領導，凡是有親屬參與拆遷的都不能再分管這項工作。對此，監(jiān)察局要積極參與，認真檢查，凡是領導干部有親屬涉及拆遷的要調(diào)整工作崗位。 資金到位是關鍵。為確保今年任務的圓滿完成， 3 要解決好資金籌措問題。項目快 與慢。必須在多渠道籌資的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新融資思路，下大力氣多方籌措建設資金。一是積極對上爭取。 第 6 頁 共 11 頁 市發(fā)改委、財政局、房產(chǎn)局、建設局等部門，要繼續(xù)加強對上溝通聯(lián)系，全力以赴爭取國家和省更多的資金支持，以緩解地方資金壓力。二是運用國家政策籌資。要利用一些可以變通的政策轉(zhuǎn)化為資金。比如，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部 5 月 24 日印發(fā)的關于切實落實保障性安居工程資金加快預算執(zhí)行進度的通知》要求，公積金增值部分將作為保障性住房的建設資金；國家發(fā)改委6月 9日印發(fā)的關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》明確允許投融資平臺 公司申請發(fā)行企業(yè)債券籌措資金。要充分利用好這些政策。三是經(jīng)營土地籌資。對土地實行 ? 統(tǒng)一規(guī)劃、政府控制、凈地出讓、招標拍賣 ? 結合土地規(guī)劃修編，提前做好土地收儲，牢牢掌握土地儲備，每塊地都要有控制性規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃用途出讓，不賣綜合性用地，不賣生地。要將收儲的土地統(tǒng)一組織拆遷，完成基礎、環(huán)境配套設施建設后，變 ? 毛地 ? 為 ? 凈地 ? 變 ? 生地 ? 為 ? 熟地 ? 以實現(xiàn)土地的最大增值，再將其收益反哺保障性住房建設。對于出讓的土地必須實行 ? 招、拍、掛 ? 誰出錢多就給誰，公開透明，不搞暗箱操作。四是加大政府投入力度。認真執(zhí)行土地出讓 金 10%用于保障性住房建設的規(guī)定，積極實施 ? 民生財政 ? 適時調(diào)整財政預算支出結構，確保匹配和投入及時到位。五是提高市場化運作水平。鼓勵各種投資主體進入保障性住房建設領域，廣泛吸納社會資金，用少量的政府投入撬動大量的社會資本。一些商業(yè)開發(fā)價值大的地塊，必須 第 7 頁 共 11 頁 公開招標；凡是有兩家以上企業(yè)來投資建設的都要掛牌公開招標。 但經(jīng)不住時間的檢驗， 4 要解決好規(guī)劃設計問題。一些棚戶區(qū)改造工程當時看起來好。兩三年過后再看，就會發(fā)現(xiàn)很多問題。比如：外觀不美，功能設施也不配套，等等。這說明，棚戶區(qū)改造的設計規(guī)劃還不到位。棚 戶區(qū)改造的規(guī)劃要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通物流、基礎設施建設協(xié)調(diào)配套，要按照這個方向去規(guī)劃。什么地方適合發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，什么地方適合搞批發(fā)市場、什么地方
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