6市長(zhǎng)在企業(yè)信用建設(shè)專題會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 16:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一方面，政府企業(yè)信用信息監(jiān)督管 理系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善，真正建立以企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的注冊(cè)登記事項(xiàng)為基礎(chǔ)，政府職能部門日常監(jiān)管和司法（仲裁）機(jī)關(guān)執(zhí)法而發(fā)生（掌握）的企業(yè)信用信息為重點(diǎn)，企業(yè)自愿申報(bào)的信用信息為補(bǔ)充，覆蓋全部企業(yè)的信用管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建好一個(gè)面向社會(huì)、統(tǒng)分結(jié)合、各取所需的多層次、多功能的企業(yè)信用信息平臺(tái)，要求高、投入大、任務(wù)重，特別是整合共享要求高，不僅需要開發(fā)技術(shù)人員的努力，更需要各部門、單位從實(shí)際需求出發(fā)，提出意見和方案。 另一方面，針對(duì)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源不夠豐富、覆蓋面 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 不夠廣，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性等方面不足等 問題，進(jìn)一步完善信息交互制度，加大信息采集力度，加強(qiáng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。 （二）要搭建兩大支柱，即加強(qiáng)信用規(guī)制建設(shè)和信用教育，支撐起全市企業(yè)信用體系。 一是健全企業(yè)信用各項(xiàng)制度。一方面，要加強(qiáng)企業(yè)信用工作制度建設(shè)，把企業(yè)信用工作納入法制化、規(guī)范化軌道。完善市企業(yè)信用信息管理各項(xiàng)制度，明確工作職責(zé)和流程，完善企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、企業(yè)信用聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)信用體系建設(shè)考核等一系列制度，從制度上保證全市企業(yè)信用體系建設(shè)工作的順利推進(jìn)。另一方面，要積極加強(qiáng)企業(yè)信用信息制度建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)信 用作用。一是建立企業(yè)信用檔案制度。有關(guān)職能部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，以工商行政管理部門的 “ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” 為戶頭，以各自在履行法定職責(zé)中發(fā)生的企業(yè)信用信息為內(nèi)容，分別建立分門別類的企業(yè)信用檔案，記載企業(yè)誕生、存活、消亡全過程中涉及信用的資訊、事件、榮譽(yù)、處罰等信息，為其監(jiān)督管理活動(dòng)服務(wù)；二是建立企業(yè)信用身份證制度。以金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的企業(yè)信貸信用評(píng)級(jí)和企業(yè)貸款證為基礎(chǔ)，各部門監(jiān)管企業(yè)信用記錄為內(nèi)容，信用中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)企業(yè)信用實(shí)行評(píng)級(jí)頒證制度；三是建立企業(yè)信用擔(dān)保制度。在試行建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商務(wù)信用有限的中小企業(yè)增 強(qiáng)融資信用度的基礎(chǔ)上，支持發(fā)展擔(dān)保公司，充分 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 運(yùn)用擔(dān)保機(jī)制，為中小企業(yè)增強(qiáng)融資、交易信用服務(wù)；四是建立企業(yè)信用激勵(lì)懲戒制度。 二是加強(qiáng)企業(yè)信用教育。一方面，加強(qiáng)信用體系建設(shè)相關(guān)法規(guī)的宣傳與普及，努力增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)工作的宣傳，組織開展誠(chéng)信守法教育，增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極關(guān)心、支持和參與企業(yè)信用體系建設(shè)。另一方面，通過信用信息評(píng)價(jià)運(yùn)用，加強(qiáng)政府企業(yè)信用監(jiān)管和評(píng)級(jí)，建立企業(yè)信用懲戒機(jī)制，對(duì)有制假售假、逃廢債務(wù)、做假賬、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重影 響消防安全、生產(chǎn)安全等行為的企業(yè)和出具虛假報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行 “ 黑名單 ” 和曝光制度，并采取重點(diǎn)監(jiān)管措施。對(duì)于失信行為，通過行政性懲戒、司法性懲戒、市場(chǎng)性懲戒以及通過信用信息的廣泛傳播形成社會(huì)性懲戒，形成失信者 “ 一處失信、處處被動(dòng) ” 的局面。 （三）要構(gòu)建三大體系，即加快形成政府企業(yè)信用運(yùn)行管理體系、社會(huì)信用服務(wù)市場(chǎng)體系、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系。 一是加強(qiáng)政府企業(yè)信用運(yùn)行管理體系建設(shè)。一方面，強(qiáng)化政府監(jiān)管和服務(wù)職能，按照企業(yè)信用制度要求，規(guī)范政府企業(yè)信用信息征集、發(fā)布，加強(qiáng)
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