6市長在全市地稅稽查動員會講話(編輯修改稿)
2025-09-19 16:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 整體工作水平確保稅收收入任務(wù)的完成，另一方面也要妥善處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。要堅持公平、公正、規(guī)范執(zhí)法，堅決糾正優(yōu)質(zhì)服務(wù)與依法納稅相對立的片面認(rèn)識，堅決克服執(zhí)法不公、以稅謀私的不良現(xiàn)象，堅決制止稅務(wù)行政違法和不當(dāng)行為，使管理執(zhí)法和優(yōu) 第 7 頁 共 15 頁 質(zhì)服務(wù)相互融合、相互促進(jìn)。按照市局有關(guān)要求，深入開展好 “ 創(chuàng)業(yè)服務(wù)年 ” 各項活動，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供“ 零障礙、低成本、高效率 ” 服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，認(rèn)真宣傳、落實(shí)好納稅人依法享有的 14 項權(quán)力和 10 項義務(wù)，自覺地把全心全意為納 稅人服務(wù)的宗旨體現(xiàn)到稅收執(zhí)法中去。要積極探索審計式檢查和調(diào)研式檢查模式，進(jìn)一步推行查前告知、約談，查中宣傳稅收政策、文明執(zhí)法，充分聽取納稅人陳述申辯意見，查后提出建議、跟蹤回訪等稽查服務(wù)新形式，并能注重摸索作案新手段、違法新情況，及時總結(jié)行業(yè)共性問題，研究檢查對象可能采取的反檢查手段和應(yīng)對措施，歸納有效檢查方法，為全省仍至全國今后對此類案件的查處提供借鑒。進(jìn)一步發(fā)揮好稅務(wù)稽查宣傳、懲治、警示效應(yīng)，對于一些違法性質(zhì)惡劣、社會關(guān)注度高、影響面大且有典型性的案件要對外進(jìn)行公開曝光，促進(jìn)納稅人自覺依法納稅，不斷提高 稅法遵從度。 三、抓住重點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)，努力開拓全市稽查工作新局面 今年不僅是 “ 十一五 ” 規(guī)劃收官之年，奪取應(yīng)對金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵之年，同時也是醞釀制定 “ 十二五 ” 規(guī)劃的啟動之年，做好今年地稅稽查工作，意義重大。在 1 月 25 日召開的全市地稅工作會上，明確提出了以組織收入為中心，加強(qiáng)思想政治工作，突出抓好組織收入、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、業(yè)務(wù)建設(shè) “ 三個重點(diǎn) ” ，努力提高依法治稅、信息管稅、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè) “ 四個水平 ” 第 8 頁 共 15 頁 的全市地稅系統(tǒng) 2024 年工作思想。在 2 月 3 日的全省地稅稽查工作會議上，省局稽查局確定了今 年稽查查補(bǔ)收入不低于當(dāng)?shù)厥杖?%、選案準(zhǔn)確率 80%、入庫率 90%和查處案件結(jié)案率 95%等主要考核指標(biāo)。根據(jù)全市地稅工作會議精神和省局稽查局的工作部署，結(jié)合當(dāng)前地稅稽查工作實(shí)際， 2024 年全市地稅稽查工作要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收主題，以規(guī)范稅收秩序為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn) “ 四個突破 ” ，切實(shí)做好 “ 四個繼續(xù) ” ，全面加強(qiáng) “ 四項建設(shè) ” 。 （一）沖破工作瓶頸，努力實(shí)現(xiàn) “ 四個突破 ” 。 2024 年我市地稅稽查 選案率只有 %，僅高于 XX 市，位列全省倒數(shù)第二。各級稽查部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的選案思路，利用科技手段，提高選案準(zhǔn)確率。要利用好征收管理系統(tǒng)，利用好總局的匯算清繳軟件和城建稅比對軟件，對零申報戶、異常戶、長虧不倒戶進(jìn)行分析，建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法和稽查選案指標(biāo)體系，依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息進(jìn)行科學(xué)選案。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理 ，提高納稅人對稅法的遵從度為目標(biāo)，從而有效提高我市稽查選案率。 第 9 頁 共 15 頁 。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個人投資行為在我市越來越普遍，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為也日漸增多，但目前全市股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收的征管并不理想。根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)，工商、商務(wù)部門有能力先于稅務(wù)知曉企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的信息。因此，在對企業(yè)進(jìn)行檢查前，稽查部門應(yīng)當(dāng)與工商、商務(wù)、銀行等部門進(jìn)行信息交換，及時掌握有關(guān)企業(yè)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，以準(zhǔn)確計征應(yīng)納稅款，從而有效堵塞稅收流失的漏洞。今年繼續(xù)開展對限售股減持稅收專項檢查，做到逐戶、逐 筆準(zhǔn)確落實(shí)，確保 “ 大小非 ” 及 ipo 解禁減持檢查工作的結(jié)案。 。調(diào)節(jié)高收入、緩解社會收入分配不公應(yīng)作為體現(xiàn)稽查職能的一項工作重點(diǎn)。在加強(qiáng)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收檢查的同時，全市稽查部門還應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè) “ 股息、利息、紅利 ” 分配和股東個人借款的稅收檢查。要防
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