6市長(zhǎng)在全市建設(shè)工作會(huì)議上的致辭_(編輯修改稿)
2024-09-19 16:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，啟動(dòng)了我 市物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近 100 萬(wàn)元，初步建立起專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺(tái)了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價(jià)辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 屋拆遷基準(zhǔn)價(jià)格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過(guò)去的政府行為逐步過(guò)渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。全市共發(fā)放拆遷許可證10 個(gè)，批準(zhǔn)拆遷面積約 50000 平方米，其 XX 縣區(qū)頒發(fā)拆遷許可證 6 個(gè)，已完成拆遷項(xiàng)目 4 個(gè)，拆遷面積約 26000 平方米。 （六）嚴(yán) 格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺(tái)了《城市建設(shè)配套費(fèi)征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)暫行辦法》，建立了首問(wèn)責(zé)任制、否定報(bào)備制等 “ 八項(xiàng)制度 ” ，制定了 16 項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了 “ 一書(shū)兩證 ” 、施工許可等審批項(xiàng)目的辦事流程、辦事時(shí)限，形成了以制度管人管事的良性機(jī)制，規(guī)范了項(xiàng)目審批和報(bào)建。積極組織開(kāi)展了建設(shè)行政專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。城建檔案管理工作有序推進(jìn)，城建檔案利用率進(jìn)一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔 案 3000 件，整理歸檔 1300 件。 為理順管理體制，將 “ 兩水 ” 劃歸建投公司統(tǒng)一管理；對(duì)希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)；成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計(jì)所，為公用事業(yè)改革的全面推開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。 在看到成績(jī)的同時(shí)，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為 22％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)（ ）、全省平均水平（ ），與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃 的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。三是實(shí)力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場(chǎng)發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營(yíng)的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào) 性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識(shí)差等問(wèn)題比較嚴(yán)重。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問(wèn)題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門(mén)檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴(yán)重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒(méi)有真正解決等問(wèn)題。對(duì)此，我們要有清醒地認(rèn)識(shí)，正確理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度， 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 加 快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。 二、 2024 年建設(shè)工作安排 2024 年建設(shè)工作的基本思路是。繼續(xù)以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會(huì)議和市 “ 兩會(huì) ”
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