6塌陷區(qū)整治建設(shè)調(diào)查匯報(編輯修改稿)
2025-09-19 15:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 類資本效益最大化。依照 “ 結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備配套、 第 5 頁 共 10 頁 情況整潔、村居秀美 ” 的要求，一致規(guī)劃，一致建立，分步施行，最大限制地進(jìn)步地盤應(yīng)用率，有用改動鄉(xiāng)村 “ 臟、亂、差 ” 情況。 （二）掌握準(zhǔn)則，科學(xué)規(guī)劃建立。 為防止管理搬家留下后遺癥， 應(yīng)遵照科學(xué)的指點(diǎn)準(zhǔn)則，確保管理成效。 一是規(guī)劃先行的準(zhǔn)則?？茖W(xué)制訂采煤塌陷村莊搬家新村用地規(guī)劃和老村址管理規(guī)劃，處置好近期規(guī)劃與久遠(yuǎn)規(guī)劃、部分管理與總體結(jié)構(gòu)的關(guān)系。研討規(guī)劃好村莊內(nèi)部的黌舍、衛(wèi)生、水電、路途等根底設(shè)備，并嚴(yán)厲執(zhí)行。還，把采煤塌陷村莊搬家專項規(guī)劃與地盤復(fù)墾整頓專項規(guī)劃、新鄉(xiāng)村建立規(guī)劃、城市建立規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建立規(guī)劃連系起來，在城鎮(zhèn)規(guī)劃指點(diǎn)下推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，使其契合城市開展和規(guī)劃的要求。 二是綜合管理的準(zhǔn)則。將煤礦塌陷區(qū)管理與新鄉(xiāng)村建立、地盤復(fù)墾整頓、礦山地質(zhì)情況管理恢復(fù) 、農(nóng)業(yè)財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整以及交通、水利等相關(guān)工程連系起來，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，依據(jù)各村實踐，宜耕則耕，宜林則林，宜村則村，執(zhí)行田、水、路、林、村綜合管理，指導(dǎo)塌陷區(qū)居民向集中寓居區(qū)集中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元財產(chǎn)偏向開展，有用維護(hù)耕地，改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯前提，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展。 三是節(jié)省用地的準(zhǔn)則。依據(jù)各村實踐狀況，或整村搬家，集中在一處建立以二、三層樓房為主的新型社區(qū) 。或鼓舞有前提的 第 6 頁 共 10 頁 村民出村進(jìn)城，變村民為市民，以最大限制地集約應(yīng)用地盤。執(zhí)行整村搬家的，應(yīng)從嚴(yán)節(jié)制城鄉(xiāng)建立用地總規(guī)劃，新村建立選址盡能夠在未應(yīng)用地布置，并 經(jīng)過推進(jìn)村莊革新，進(jìn)步耕地質(zhì)量，為開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)有利前提。 四是中間集聚的準(zhǔn)則。依照小城鎮(zhèn)開展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，完美結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地根底設(shè)備配套建立，鼎力指導(dǎo)農(nóng)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集聚，并充沛應(yīng)用各類公共設(shè)備，完成資本共享，建立必然規(guī)劃的新型鄉(xiāng)村社區(qū)。還，選擇原有天然生態(tài)情況堅持較好、交通便當(dāng)、農(nóng)人寓居集聚度較高的村子，因村制宜，充沛表現(xiàn)鄉(xiāng)土特征和本地人文、天然資本特征，合理定位結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，完美路途、水電、通訊、有線電視以及渣滓處置等根底設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)戶建房集聚，建立新型社區(qū)。 （三）拓寬渠道， 包管資金投入。 采用企業(yè)主體、政策攙扶、社會參加的方法，多渠道籌措型新型社區(qū)建立資金，最大限制地削減群眾投資擔(dān)負(fù)。一是落實企業(yè)補(bǔ)償資金。依照 “ 誰激發(fā)、誰管理 ” 的準(zhǔn)則，由形成地上塌陷的煤礦企業(yè)承當(dāng)村莊管理義務(wù)。對拒不承當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任或有意躲避責(zé)任的企業(yè)，按照《地質(zhì)災(zāi)禍防治條例》，加大法律力度，確保補(bǔ)償資金實時到位。還，出臺優(yōu)惠政策，鼓舞有實力的煤礦企業(yè)全額出資承當(dāng)村莊搬家建立義務(wù)。二是整合政策性資金。上級財務(wù)布置的棚戶區(qū)革新、鄉(xiāng)村危房革
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