6憲法修訂案專題學(xué)習(xí)體會(編輯修改稿)
2024-09-19 15:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 依法辦事的原則，體現(xiàn)了憲法的穩(wěn)定性與適應(yīng)性的統(tǒng) 一、黨的主張與人民意志的統(tǒng) 一、講政治與講法制的統(tǒng)一，反映了全黨和全國各族人民的共同意愿，使憲法更加完善，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)建設(shè)中國 特色社會主義事業(yè)新局面的要求，更加能夠發(fā)揮憲法作為國家根本大法的作用。憲法對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，調(diào)動廣大人民群眾的積極性，維護國家統(tǒng) 一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，推進依法治省，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 20 第 8 頁 共 16 頁 1 14 第四篇：我國憲法修訂歷史一、中華人民共和國憲法的產(chǎn)生 中華人民共和國成立之初，百廢待興，還不具備制憲的條件。1949 年 9 月，中國人民政治協(xié)商會議制訂的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng) （以下簡稱共同綱領(lǐng)），在總結(jié)勝利成果和確立國家制度方面起了臨時憲法的作用。經(jīng)過近四年的建設(shè)和發(fā)展，新中國的形勢發(fā)生了巨大的變化：贏得了國家的獨立；大陸實現(xiàn)了空前的統(tǒng)一；各民族在平等和友愛互助的基礎(chǔ)上團結(jié)了起來；經(jīng)過土地改革、鎮(zhèn)壓反革命和抗美援朝等群眾運動，人民群眾被組織起來，積極參加國家的政治生活；國民經(jīng)濟得到了恢復(fù)，社會主義建設(shè)和社會主義改造事業(yè)已經(jīng)開始； 1953 年 2 月中華人民共和國選舉法頒布后，通過中國歷史上第一次全國規(guī)模的普選，選出了基層代表 5669 萬人、全國人大代表 1226 人。這就為召開全國人大、制 訂憲法準(zhǔn)備了必要的條件。與此同時，現(xiàn)實也迫切要求召開全國人大、制定憲法。當(dāng)時，我國正處于從新民主主義社會向社會主義社會過渡的歷史階段，確定了以一化三改實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造為主要內(nèi)容的過渡時期總?cè)蝿?wù)。這就需要有一部根本大法來確定國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，以便充分發(fā)揮全國人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證這一艱巨任務(wù)的完成。 1952 年 12 月 24 第 9 頁 共 16 頁 日，在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會常務(wù)委員會第43 次會議上，周恩來代表中共中央提議由政協(xié)向中央人民政府建議，于 1953 年召開全國人大和地方各級人大，并開始進行起草選舉法和憲法草案等準(zhǔn)備工作。 1953 年 1 月 13 日，中央人民政府委員會第 20 次會議通過了關(guān)于召開全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的決議，決定成立以中共中央主席毛澤東為首的憲法起草委員會，全面籌備制憲工作。同年底，毛澤東率領(lǐng)憲法起草小組到杭州，著手起草憲法。在毛澤東的親自主持下，憲法起草小組廣泛參閱了中外憲法文件特別是蘇聯(lián)等民主國家的憲法文件，數(shù)易其稿，憲法草案初稿被中共中央政治局?jǐn)U大會議通過后提交憲法起草委員會。從 1953 年 1 月至 1954 年 8 月，憲法起草委員會 先后組織了 8000多人和 15億多人對草案初稿進行討論，廣泛征求意見認(rèn)真修改后，形成了提交第一次全國人大討論的《中華人民共和國憲法草案》。 1954 年 9 月 15 日，在第一屆全國人大一次會議上，中共中央副主席劉少奇代表憲法起草委員會作《關(guān)于中華人民共和國憲法草案》的報告。 20 日，會議以無記名投票方式，一致通過了《中華人民共和國憲法》。堅持人民民主專政的制度、堅持社會主義改造的道路、堅持各民族一律平等的原則是貫穿 1954 年憲法的基本精神。由于受過渡時期歷史條件的局限， 1954年憲法還不具備完全的社會主義性質(zhì)，是社會主 義類型的憲法，但還不是完全社會主義的憲法，它是一 第 10 頁 共 16 頁 個過渡時期的憲法。 1954 年憲法確定了我國從新民主主義過渡到社會主義的歷史道路，它的制定與實施，為發(fā)展社會主義民主和社會主義法制奠定了初步基礎(chǔ)，為社會主義社會的確立提供了法律保障，標(biāo)志著我國人民革命和國家建設(shè)的事業(yè)走上了新的里程。從此，人民代表大會制度成為我國政治生活的基礎(chǔ)，我國人民民主政治和人民民主法制建設(shè)進入了一個嶄新的階段。 二、《中華人民共和國憲法》的三次修改五次修正《中華人民共和國憲法》頒布后，在近半個世紀(jì)中，曾被三次修改五次修正。 11975 年的第一次修改 1954 年以來，我國的政治、經(jīng)濟、文化和國際關(guān)系都發(fā)生了重大變化。一方面，我國逐步地鞏固和發(fā)展了社會主義制度。另一方面，由于 “ 左 ” 的錯誤，從 1957 年反右斗爭開始，社會主義法制遭到破壞。 “ 文化大革命 ” 期間，毛澤東錯誤地制定了社會主義歷史階段
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