【文章內容簡介】 作任務，與各地簽訂法律援助為民辦實事項目責任書，把法律援助工作納入政府年度綜合目標考核內容，加強法律援助隊伍力量，不斷提高經費保障水平，落實律師辦案補貼，提高辦案能力。建立法律援助便民服務窗口，市、縣、鄉(xiāng)三級普遍設立了法律援助中心，依托婦聯(lián)、工會、團委、殘聯(lián)、老齡委等群團組織，設立了特殊困難群眾法律援助工作站 48 個，方便困難群眾及時辦理法律援助事務。建立實習律師 “12348”咨詢平 臺值班制度，規(guī)定所有實習律師必須輪換到市法援中心值班，接受法律咨詢，提供法律服務，全年共接待來訪群眾 8762人次，解答法律問題 9450 人次。二是最大限度地做到應援盡援。為讓更多的經濟困難群眾享有法律平等保護的權利，我們把法律援助項目由最初的 6 項擴展到 16 項。對于農民的工傷和工資案件，不再進行經濟狀況審查，直接給予法律援助；對于領取最低生活保障金或者失業(yè)保險金的、享受農村五保供養(yǎng)待遇等困難群體，只要能夠提供基層組織有效證明，法律援助中心即予受理。 第 9 頁 共 19 頁 同時，全市各地積極把法律援助涉及公證、司法鑒定案件作為開展援助項 目內容，無償提供服務。一年來，全市共辦理公證、司法鑒定法律援助案件 96 件，減免費用 10 萬多元。三是提高法律援助服務質量和效率。落實服務承諾制和限時辦結制，保證受援人獲得優(yōu)質、高效的法律服務。堅持把農民工的涉法案件作為法律援助工作重點，做到優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理。對市籍農民工在外省市出現(xiàn)的重大有影響的侵權案件，市縣兩級司法行政機關領導多次帶領辦案人員赴外地維權。今年來，全市辦理農民工法律援助案件 663 起，赴外省市辦理農民工維權案件 68 起，追索損失2626 萬多元。 （四）、著眼基層，夯實基礎，推動司法行政 工作可持續(xù)發(fā)展 ，深入推進 “ 一所三中心 ” 建設。今年，為整合基層司法行政資源，優(yōu)化工作機制，全市統(tǒng)一規(guī)范了基層司法所 “ 一所三中心 ” 的聯(lián)席會議制度、情況通報制度、檢查督辦制度、責任追究制度，進一步發(fā)揮司法所在人民調解、法制宣傳、法律服務、法律援助、社區(qū)矯正和幫教安置工作中的作用，為服務民生、維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。 ，逐步改善司法所辦公條件。今年是全面完成國債資金項目司法所建設的最后一年，全市 85 個國債項目建設的司法所，有 82 個所已完成基 礎設施建設任務，其余 3 個所 第 10 頁 共 19 頁 正在改（擴）建中。各地在加快司法所辦公用房建設的同時，千方百計籌集資金為司法所配備必須的辦公設施和通訊、交通工具，司法所的辦公條件明顯改善。按照司法部和省廳的統(tǒng)一要求，全市各司法所制作懸掛了司法行政徽章、辦公場所標識、標牌，并將每個所的基本情況，進行登記造冊。 ，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用。按照建設、鞏固、規(guī)范、提高的總體要求，加強對司法所的業(yè)務指導管理，全市統(tǒng)一建立了較為完整規(guī)范的司法所管理制度，統(tǒng)一了司法所的工作程序、工作臺帳、工作流程，建立健全了司 法所內部管理的學習會議、考勤請假、公示承諾、請示報告、公正廉潔執(zhí)法、檔案管理等 “ 六項工作制度 ” 和 “ 一所三中心 ” 協(xié)調運行的聯(lián)席會議、情況通報、檢查督辦、責任追究 “ 四項制度 ” ，全面提升司法所的業(yè)務管理和服務水平，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用。 ，著力抓好基層司法行政隊伍建設。今年，市局黨組把司法所建設管理工作作為中心工作來抓，堅持建設和管理并重的原則，組織指導各地進一步理順司法所管理體制，明確縣（市）區(qū)司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的管理職責和權限，按照“ 組織機構正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務工 作法治化、所務管理制度化、基礎設施標準化 ” 的要求，全市 106 個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農場），已建立司法所 99 個，另有 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農場） 第 11 頁 共 19 頁 司法所正在籌建之中。通過公開招錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整、機關選派以及政府購買服務等途徑，不斷調整充實司法所工作人員。棗陽、老河口、宜城、谷城、襄州區(qū) 5 個縣（市、區(qū)）司法所司法行政編制人員達到 2 人以上。通過集中培訓、以會代訓、鼓勵自學等形式的教育培訓，司法所工作人員的政治業(yè)務素質明顯提高。積極指導協(xié)調組織人事部門，逐步落實司法所長職級待遇，全市先后有 37名司法所長享受副科級待遇，占現(xiàn)有司法所 長總數(shù)的 %。 （五）、深化教育，強化管理，為司法行政工作提供組織人才保障 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動為主題，強化干部隊伍建設。今年 5月，根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，我們在全市司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展了 “ 創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員 ” 活動。各級黨組織和全體黨員干部職工，結合各自工作實際，圍繞年度工作目標責任制，層層制定 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動目標措施，做出公開承諾，促進了司法行政各項工作全面發(fā)展。市局機關堅持 “ 三學 ” 活動（學微機、學公文寫作、學司法行政業(yè)務和法律法規(guī)知識 ），努力創(chuàng)建學習型機關，先后組織局黨組中心組集中學習 14 次，局機關干部職工集中學習 11 次，機關干部職工的綜合素質、業(yè)務能力、政策水平和執(zhí)行能力不斷提高，被市直機關工委樹為市直機關 “ 創(chuàng)建學習型機關示范單位 ” 。結