6縣長在全縣農(nóng)村工作暨扶貧攻堅(jiān)會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 15:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展，尤其是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，必須千方百計(jì)破解投資與需求的矛盾。 （二）農(nóng)業(yè)投入大風(fēng)險(xiǎn)高，難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著保障農(nóng)產(chǎn)品供給、糧食安全和為工業(yè)提供原材料的重任。國家始終高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，中央連續(xù)多年發(fā)布以農(nóng)業(yè)為主的 1 號(hào)文件。但從當(dāng)前看，農(nóng)業(yè)依然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等多重風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大，效益低，導(dǎo)致部分農(nóng)民放棄務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引投資日益困難。群眾反映 強(qiáng)烈的物價(jià)問題，與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足不無關(guān)系。因此，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸引投資農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)村工作必須破解的難題。 （三）貧困家庭籌資艱難，自主創(chuàng)業(yè)難以激活。要增強(qiáng)貧困家庭 “ 造血 ” 能力，最根本的途徑是扶持創(chuàng)業(yè)。雖然部分貧困家庭很想創(chuàng)業(yè)致富，但由于缺乏資產(chǎn)抵押、干部親友不愿擔(dān)保、政府不能擔(dān)保，導(dǎo)致借錢難、貸款更難，無法籌措到創(chuàng)業(yè)資金，只 第 5 頁 共 9 頁 能觀望等待。今年，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要在農(nóng)村貸款抵押上加大探索力度，切實(shí)解決農(nóng)村貸款難的問題。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，是制約發(fā)展的瓶頸。村組一級(jí)的路、電、水、通訊等 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了貧困區(qū)域發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村需求量最大的是道路和電力，需要龐大的資金投入。但縣級(jí)財(cái)政緊張，不具投資實(shí)力，并且交通上還有沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，短時(shí)期內(nèi)很難化解?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門，要多渠道籌措資金，解決貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。 （五）農(nóng)村改革停滯不前，是制約農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。當(dāng)前，農(nóng)村的生產(chǎn)要素只能向城市流動(dòng)，城市的生產(chǎn)要素不能向農(nóng)村流動(dòng)，農(nóng)村發(fā)展缺乏動(dòng)力；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相對(duì)滯后，林權(quán)雖然已經(jīng)改革，但評(píng)估機(jī)制和市場(chǎng)交易機(jī)制尚未建立；農(nóng)村金融問題依然突出，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展滯后， 導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不活；戶籍改革進(jìn)展緩慢，戶口依然城鄉(xiāng)有別。這些體質(zhì)機(jī)制瓶頸，依然是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，必須進(jìn)一步加大探索和改革力度。 （六）農(nóng)村弱勢(shì)群體關(guān)愛機(jī)制不健全，群眾反響強(qiáng)烈。雖然我們創(chuàng)新推行了農(nóng)村 “ 三留守人員 ” 管護(hù)機(jī)制，但農(nóng)村空巢老人和留守婦女管護(hù)工作推進(jìn)很慢，成效不明顯。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率較低，農(nóng)村弱勢(shì)群體關(guān)愛機(jī)制還不健全，生活有溫暖、安全有保障、困難有幫扶等工作沒有真正落到實(shí)處，急需進(jìn)一步完善。 三、今年農(nóng)村工作總體要求和主要任務(wù) 2024 年，全縣
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