【文章內(nèi)容簡介】 有力督導(dǎo)下，牢牢把握 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 這一總要求，緊緊圍繞集中解決 “ 四風(fēng) ” 問題這一總?cè)蝿?wù)，抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取各方意見，著力解決突出問題，確?；顒尤〉脤?shí)效。 一是活動組織有力，形式多樣注重實(shí)效。局黨委 于 2 月份研究成立以一把手為組長的縣住建系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活 第 9 頁 共 21 頁 動領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展集中專題 “ 五學(xué) ” 活動和 “ 基層走親連心解憂 ” 活動，召開集中學(xué)習(xí) 90 多次，組織 106 人次走訪聯(lián)系點(diǎn)數(shù) 45 個(gè)，慰問走訪 22 個(gè)困難戶、 20 家企業(yè)，共征求到對班子及成員的意見建議 150 多條。對群眾的批評，做到即知即改，同時(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，全局共查處各類違反違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象 3件，給予５人黨政紀(jì)處分。 二是深入查擺問題，成功召開民主生活會。深入研究籌備，及早謀劃部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，廣泛深入聽取意見，通過談心交心，班子成 員累計(jì)提出批評意見 226 條。專題民主生活會上，班子成員真正拿起批評與自我批評這個(gè)利器，做到開門見山講問題，揭短亮丑談不足，事例說話不抽象，圍繞 “ 四風(fēng) ” 主題，批評 “ 辣味 ” 重，體現(xiàn) 整風(fēng) 精神，會議效果得到了與會省市縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格按照要求，既抓局班子專題民主生活會，又抓基層支部專題組織生活會，讓每一位黨員接受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，受到一次馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育。 三是狠抓長效機(jī)制，切實(shí)抓好整改落實(shí)。局黨委班子共梳理出加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等 6 條班子整改項(xiàng)目和 77 條個(gè)人整改項(xiàng)目，現(xiàn)已完成整改 61 條，另有22 條為長期堅(jiān)持整改項(xiàng)目，將進(jìn)一步加大落實(shí)力度，確保整改不松懈。同時(shí)，在局網(wǎng)站撰寫發(fā)布 150 條黨的群眾路線實(shí)踐活動信息、 8 個(gè)簡報(bào)畫面、 30 期每周一讀，以便于廣大干部群眾了解、 第 10 頁 共 21 頁 參與和監(jiān)督教育實(shí)踐活動開展情況。 二、主要存在問題 （一）污水處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力不足。一是項(xiàng)目資金投入少，實(shí)施難度大。污水處理設(shè)施建設(shè)主要以縣財(cái)政投入為主，根據(jù)我縣美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，到 2024 年我縣共需安排 “ 五水共治 ”項(xiàng)目建設(shè)資金 160 多億元，其中僅今年投入城鎮(zhèn)污水處理設(shè) 施建設(shè)資金就達(dá) 億元，縣財(cái)政資金保障壓力很大。濱水公園建設(shè)方面，市里下達(dá)的任務(wù)重，要求建成 25 座，但配套資金只有 1000萬元，項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足。二是設(shè)施更新慢，污水處理率低。全縣部分建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)仍處于施工狀態(tài)，直接影響到污水的收集和污水處理能力的發(fā)揮。另一方面，由于我縣 xx 區(qū)管網(wǎng)基本上是雨污合流制，還未完全實(shí)現(xiàn)雨污分流；新建管網(wǎng)雖然已實(shí)行雨污分流制，但雨水、污水管道存在互通現(xiàn)象，造成雨污分流不到位，使得污水處理廠進(jìn)水濃度偏低。三是選址阻礙多，項(xiàng)目落地難。主要是江東、黃田、沙頭等污水處理廠，占地面積 大，土地資源嚴(yán)重不足，建設(shè)用地指標(biāo)更是十分緊張。同時(shí)，由于污水處理設(shè)施的特殊性，周邊村民對設(shè)施建設(shè)存在抵觸心理，給項(xiàng)目落地造成很大困難。 （二）拆違成果仍然不夠。一是因歷史遺留的違法建設(shè)數(shù)量龐大，經(jīng)我局摸底調(diào)查，全縣違法建筑存量約 130 萬 m2，處置難度大。二是群眾迫切改善住房需求與拆建條件不符合規(guī)劃要求 第 11 頁 共 21 頁 致審批難的矛盾日益突出，而監(jiān)管力量不足，再加上對新建違建的管控沒能處置到位，百姓普遍存有僥幸心理大量的少批多建、亂搭亂建。三是網(wǎng)格化管理聯(lián)合機(jī)制未有效運(yùn)行，功能區(qū)（鎮(zhèn)街）、基層站所抑制違建缺乏有效的 行政手段，違建管控難度大。 （三）垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較慢。一是壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度不理想。目前，我縣仍有 13 座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站未開工建設(shè)， 8 座已完成施工圖設(shè)計(jì)， 1 座委托施工圖設(shè)計(jì)（巽宅），4 座正在政策處理。其中， 4 座選址、征地及政策處理比較難，造成建設(shè)進(jìn)度滯后。二是工程建設(shè)資金難保障。我縣壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)資金主要來源是縣財(cái)政全額支付，由于縣財(cái)政較緊張，部分建設(shè)資金不能及時(shí)按進(jìn)度撥付到位，工程施工進(jìn)度較慢。三是保潔單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。我縣保潔經(jīng)費(fèi)也是縣財(cái)政撥付給各功能區(qū)、鎮(zhèn)街下放使用， 2024 縣財(cái) 政支出城鄉(xiāng)保潔經(jīng)費(fèi) 7383 萬元。但由于縣域范圍大，山區(qū)村多分布廣，分派到各村后仍顯不足。同時(shí)，山區(qū)各村普遍存在以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以招聘到農(nóng)村保潔員人員的問題，導(dǎo)致保潔人員配置不足。 （四）城中村（舊村）改造阻力大。一是改造工程啟動難。各方利益難以協(xié)調(diào)，改造方案中的違法建筑界定及賠償?shù)燃?xì)節(jié)考慮不周，工程無法啟動。二是改造資金籌集難。作為我縣城中村（舊村）改造實(shí)施主體的政府或村集體都普遍缺乏資金支持。三是改造政策接受難。村民對政策有誤解，同一區(qū)塊內(nèi)房屋級差大， 第 12 頁 共 21 頁 安置方案差距大，部分車位產(chǎn)權(quán)無法辦理，民間風(fēng)俗建 筑拆遷難等問題，造成政策難以執(zhí)行。四是產(chǎn)權(quán)不清補(bǔ)償難。由于歷史、政策等原因，現(xiàn)城中村改造中一些房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)難及補(bǔ)償安置難。五是容積率超標(biāo)控制難。在改造項(xiàng)目中提高容積率雖然可以提高土地資源利用率和利于項(xiàng)目的資金平衡，但是，目前各項(xiàng)目為自求平衡，普遍存在要求提高容積率問題。 （五）住房監(jiān)管難度較大。一是房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面，針對商家不切實(shí)際的廣告宣傳，需要聯(lián)合市場監(jiān)管部門管理；針對商家捂盤惜售情況，調(diào)查取證艱難；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員基數(shù)大，素質(zhì)低；存量二手房交易，簽訂陰陽合同，難以監(jiān)管；預(yù)售資金難以 核實(shí)，監(jiān)管措施有限。二是物業(yè)服務(wù)業(yè)方面，物業(yè)管理企業(yè)整體素質(zhì)不高、大部分小區(qū)基礎(chǔ)配套相對落后，導(dǎo)致精細(xì)化管理難以擴(kuò)面提質(zhì)。 （六）廉政作風(fēng)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍中個(gè)別同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。這些問題我們在今后的工作中要高度重視，必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。 三、