6五月安控防控學(xué)習(xí)心得(編輯修改稿)
2024-09-19 15:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé)，將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要求自己愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè)，忠于自己的事業(yè)，勤奮工作，深思慎行，將責(zé)任心融化于血液，體現(xiàn)于行動(dòng)，伴隨于身邊。 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 農(nóng)村信用社 作為經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)始終是最重要的工作，而內(nèi)部控制又是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。因此加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、走可持續(xù)發(fā)展之路起著十分重要的保證作用。近年來(lái)，我市農(nóng)村信用社結(jié)合實(shí)際采取了一系列行之有效的內(nèi)控措施，最近又推出了綜合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，這對(duì)提高內(nèi)控案防工作發(fā)揮了極其重要的作用，總體來(lái)說(shuō)，轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控案防的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步得到了提高，內(nèi)控機(jī)制得到了明顯加強(qiáng)。但近期銀監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于 XX 省 XX 市 XX 縣區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社胡永成非法吸收公眾存款挪用資金案件情況的通報(bào)，再次向我們敲響了警 鐘，筆者就內(nèi)控建設(shè)和防范風(fēng)險(xiǎn)談幾點(diǎn)看法。 一、嚴(yán)明崗位職責(zé)，構(gòu)建嚴(yán)密的控制機(jī)制， 以制度管人是硬約束，以人管人是活約束，后者更加靈活有效。農(nóng)村信用社作為金融企業(yè)，只有建立嚴(yán)明的崗位職責(zé)，利用互相之間的牽制、制約才能有效地加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制。因此，在崗位設(shè)計(jì)上應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是體制牽制原則。不論前臺(tái)、后臺(tái)，不論一線、二線，不論前勤、后勤，均應(yīng)堅(jiān)持審批、操作、監(jiān)督三權(quán)分離，人員分離、職能分離，避免在控制環(huán)節(jié)中出現(xiàn)漏洞。二是程序牽制原則。業(yè)務(wù)流程的不同環(huán)節(jié)應(yīng)由不同的人員完成，實(shí)行崗位牽制，按業(yè)務(wù)流 程順序操作，不能漏、逆操作程序，更不能無(wú)程序單人操作。三是責(zé)任牽制原則。不僅強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 相結(jié)合，更要強(qiáng)調(diào)崗位聯(lián)保，責(zé)任連帶，嚴(yán)防出現(xiàn)人情代替制度現(xiàn)象。 二、強(qiáng)化 “ 人本控制 ” ，構(gòu)筑堅(jiān)固的防范基礎(chǔ) 人是內(nèi)控體系建設(shè)的第一道關(guān)口，制度要靠人來(lái)執(zhí)行，人的思想素質(zhì)提高了，內(nèi)控難題可以說(shuō)就迎刃而解了。因此，我們要以 “ 人本主義 ” 作為構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)制的信條，營(yíng)造良好的內(nèi)控管理文化氛圍。一是注重強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)。經(jīng)常組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，幫助他們克服在內(nèi)部管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中存 在的各種模糊認(rèn)識(shí)，糾正那種 “ 內(nèi)控就是制度匯總 ” 的片面認(rèn)識(shí)，明確內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想以及在當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。一個(gè)基層信用社負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)控機(jī)制的認(rèn)識(shí)程度往往決定了該社的內(nèi)部控制制度實(shí)施的有效性，對(duì)內(nèi)控制度決不能出現(xiàn) “ 說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要 ” 的現(xiàn)象。因此，要端正基層管理者的思想認(rèn)識(shí)，解決把重視建立規(guī)章制度，輕視落實(shí)規(guī)章制度的問(wèn)題作為內(nèi)控建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，增強(qiáng)基層負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。三是注重加強(qiáng)對(duì)員工的思想政治教育。在教 育內(nèi)容上，以 “ 榮辱觀 ” 教育立其志，以 “ 三觀 ” （世界觀、人生觀、價(jià)值觀）教育固其本，以 “ 三德 ”（職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭道德）教育引其行，通過(guò)思想政治教育努力增強(qiáng)全體員工愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。四是因材 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 而用，合理崗位組合。在實(shí)際工作中，嚴(yán)格重要崗位人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，把好用人關(guān)，堅(jiān)持按照員工的素質(zhì)高低、能力大小、性格特點(diǎn)等將其安排到合適的崗位上，使之與內(nèi)部控制的要求相適應(yīng)。 三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系 建立內(nèi)控案防的長(zhǎng)效機(jī)制，要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的職能作用。一是采取以自控 、互控防線為主。表現(xiàn)在事中控制，屬預(yù)防型，由信用社主任、主辦會(huì)計(jì)和一線牽制人員執(zhí)行；監(jiān)控防線 以查為主，表現(xiàn)在事后的控制，屬糾錯(cuò)型，是由職能部門來(lái)執(zhí)行。但實(shí)際工作中，第一道防線沒(méi)有得到有效加強(qiáng)，第二道防線沒(méi)有真正到位，而再監(jiān)督部門大有代替前二道防線作用的事實(shí)，目前綜合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的正式運(yùn)行，能有效的改變這種局面，真正做到關(guān)口前移，切實(shí)防
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