【文章內(nèi)容簡介】 上， “ 一副樣 ” ，出生動(dòng)不夠；在創(chuàng)建上， “ 一家忙 ” ，搞合力不夠。這些問題 是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。 二、實(shí)施 “ 三大工程 ” 具體抓好普法工作 筆者認(rèn)為，搞好普法工作，關(guān)鍵要在 “ 堅(jiān)定信念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、創(chuàng)新形式、發(fā)揮職能、注重實(shí)效 ” 上大作文章。 （一）高度重視，堅(jiān)定信仰抓好 “ 牛鼻子 ” 工程 首先要堅(jiān)定信仰，加強(qiáng)法治理念的宣傳教育。堅(jiān)定法治信仰是做好普法宣傳教育工作的靈魂和精髓，不斷推進(jìn)法治文化的建設(shè)是我們工作的法寶。在法治理念建設(shè)中我們要以法治文化宣傳為載體進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法 行政能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。其次要高度重視，爭取黨委、政府及全社會(huì)的大力支持。“ 六五 ” 普法要不斷完善大普法工作格局，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施，各部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參入的普法體系；堅(jiān)持把普法依法治理工作納入 “ 一把手 ” 工程，實(shí)施一把手問責(zé)制，同時(shí)將該項(xiàng)工作列入黨委、政府重要議事日程，納入年底各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對(duì)法治單位的創(chuàng)建及文明單位創(chuàng)建給以一票否決權(quán)，真正從領(lǐng)導(dǎo)、組織上加以重視。 （二）建章立制，創(chuàng)新載 體夯實(shí) “ 固本強(qiáng)基 ” 工程一是從制度保障上強(qiáng)化普法宣傳職能。要在以往普法工作基礎(chǔ)上不斷完善 第 10 頁 共 20 頁 和積極探索新的普法工作機(jī)制，例如普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；普法工作組織保障機(jī)制；普法工作責(zé)任機(jī)制；普法工作資源整合機(jī)制；普法工作有效考評(píng)機(jī)制等等。讓普法機(jī)構(gòu)賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限，真正做到從制度保障上強(qiáng)化普法宣傳職能。二是創(chuàng)新普法的內(nèi)容和形式，適應(yīng)普法工作新要求。要區(qū)分不同的職業(yè)，不同的文化程度，不同的愛好追求，有的放矢地研究民眾的法律接受能力和法律需要，要積極尋找不同人群的法律興趣點(diǎn)，然后對(duì)號(hào)入座地開展普法宣傳教育；要加大對(duì)普法工 作的投入，利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等一切可以利用的大眾傳播媒介，全方位、多角度地開展法治宣傳；要注意發(fā)現(xiàn)和樹立正反兩方面的普法典型，用身邊的人和事教育人，典型引路，以點(diǎn)帶面；要加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的感召力和戰(zhàn)斗力。三是開展量化考核實(shí)施跟蹤問效。要自上而下、分級(jí)分類、層層制定涵蓋全社會(huì)的普法監(jiān)督、考核、驗(yàn)收機(jī)制。不求大而空，唯求實(shí)而精，在利于操作，另外，各級(jí)普法專門機(jī)關(guān)和部門，要不定期的經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查，并把隨機(jī)檢查情況作為考評(píng)的重要依據(jù)。 （三）注重 實(shí)效，發(fā)揮職能打造 “ 為民服務(wù) ” 品牌工程一是堅(jiān)持學(xué)與用相統(tǒng)一。普法功能在于 “ 告知 ” 和 “ 引導(dǎo) ” ，告知公民什么可為，什么不可為，如何為，即進(jìn)行法律上的告知；學(xué)法就是要懂得守法的安全和益處，違法的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，引導(dǎo)公民的 第 11 頁 共 20 頁 行為模式，即遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、做到學(xué)以致用。我們必須清醒地看到學(xué)法和守法二者之間并非存在直接的因果關(guān)系，所以學(xué)法并不能從根源上解決公民遵守法的問題。盡管法律被遵守的前提是知曉法律，但它僅是一個(gè)外在條件而非決定性因素。樹立法律的權(quán)威難以通過學(xué)法得到較好的效果，只有國家機(jī)關(guān)通過嚴(yán)格執(zhí)行法律才能樹立公民對(duì) 法律遵守和運(yùn)用。二是做到普與治相結(jié)合。 “ 六五 ” 普法把法治創(chuàng)建擺在首位，而 “ 法治創(chuàng)建 ” 最重要的體現(xiàn)在一個(gè) “ 治 ” 字，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)和依法治國理念就必須加強(qiáng)普法宣傳，掌握和運(yùn)用法律手段來治理社會(huì)和國家，使法治創(chuàng)建思想深入人心。普法的目的是為了學(xué)法，學(xué)法的目的是為了用法，用法的目的是為了守法，而學(xué)法、用法、守法的最終落腳點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)依法治國，體現(xiàn)在 “ 治 “ 這個(gè)字上，也就是說要實(shí)行社會(huì)主義依法治國、良法善治的目的。三是注重創(chuàng)新，發(fā)揮 “ 三大 ” 職能。 “ 六五 ” 普法已經(jīng)全面啟動(dòng)，在 “ 五五 ” 普法的基礎(chǔ)上搞好新一輪的普法工 作，關(guān)鍵在于繼承下的創(chuàng)新；向宣傳法律思想、法治理念和法治文明為重點(diǎn)內(nèi)容的創(chuàng)新；向 “ 學(xué)法辯是非、知法明榮辱、用法止紛爭 ” 的宗旨轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。普法工作要發(fā)揮法 2 制宣傳教育，法律服務(wù)，法律保障三大為民主要職能，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、矛盾糾紛化解、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、農(nóng)民依法維權(quán)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。 第 12 頁 共 20 頁 第四篇。六五普法理論征文 —— 農(nóng)村普法教育工作之我見經(jīng)過二十多年的普法教育，農(nóng)村廣大干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念有了明顯的增強(qiáng)，農(nóng)村民主法治建設(shè)成效顯著，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了 良好的法治基礎(chǔ)。在新的形勢(shì)下，搞好農(nóng)村普法教育工作，是貫徹黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重 要法治保障。如何搞好農(nóng)村普法教育工作，我應(yīng)當(dāng)著重做以下幾方面的工作： 一是相關(guān)部門要通力協(xié)作、齊抓共管。黨委宣傳部門和司法行政部門、民政部門、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的職能作用，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村普法教育工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進(jìn)的新局面。 二是積極開展 “ 法律六進(jìn) ” 和 “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn) 農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)。要依法修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民自治組織依法行使職權(quán)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。要