【文章內(nèi)容簡介】 公共服務(wù)等事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題。三要善于化解矛盾。人大代表上接黨委政府，下聯(lián)人民群眾，在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用。各位代表一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工 作，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)自己的意愿，擔(dān)當(dāng)起黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要積極參與社會管理、公共服務(wù)和精神文明建設(shè)，切實當(dāng)好反映社情民意的 “ 情報員 ” ，當(dāng)好處置矛盾糾紛的 “ 調(diào)解員 ” ，努力化解社會矛盾，營造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。 (三 )緊貼工作實際，在依法履職上作表率。站位全局、依法依規(guī)、盡職盡責(zé)、求實求效，是做好人大工作的重要保證。一要與黨委工作相一致。人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大及其會要正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握對黨負(fù)責(zé)、服從大局與對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的一致性，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法履行職責(zé)有機結(jié)合起來。二要與 “ 一府兩院 ” 相協(xié)調(diào)。人大及其會和全體人大代表要切實加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。同時，要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既要監(jiān)督 “ 一府兩院 ” 改進(jìn)工作，又要支持 “ 一府兩院 ” 推進(jìn)工作。 “ 一府兩院 ” 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大的決議、決定，要在聽取和采納人大代表意見的過程中吸納民智，在配合人大代表活動的過程中維護(hù)民利，在辦理代表議案和建議的過程中凝聚民心，在接受人大監(jiān)督的過程中推進(jìn) 依法行政、司法公正。三要與發(fā)展形勢相適應(yīng)。各級人大機關(guān)和人大代表要努力適應(yīng)永城跨越發(fā)展、富民強市的新形勢，在凝心聚力、增進(jìn)共識中發(fā)揮主心骨作用，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶占先機中發(fā)揮生力軍作用，在牢記使命、服務(wù)大局中發(fā)揮主人翁作用。 二、提質(zhì)提效，科學(xué)運作，切實增強人大工作新能力 實現(xiàn)新目標(biāo)、建設(shè)新永城、再創(chuàng)新佳績，人大機關(guān)義不容辭，使命重大。只有努力做到 “ 三個打造 ” ，才能提高自身素質(zhì)，增強工作能力，率先走出一條新時期人大工作的新路子，為永城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 (一 )重修養(yǎng)、提素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型人大。學(xué)習(xí)是智慧的源泉，是思維的原動力。要樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，做到愛學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)，向書本學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，打牢理論功底，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)開闊胸懷，樹立世界眼光，進(jìn)一步強化 “ 人大工作不僅是民主法制建設(shè)的第一線，而且是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線 ” 的理念，以正確的視角觀察社會，以正確的態(tài)度對待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，切實增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性和堅定性，不斷提高政治理論素質(zhì)和履職能力。 (二 )重服務(wù)、提效 能，打造服務(wù)型人大。人大代表最大的優(yōu)勢就是聯(lián)系群眾，最大的責(zé)任就是服務(wù)群眾。市鄉(xiāng)兩級人大要樹牢服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，健全服務(wù)機制，通過跟進(jìn)服務(wù)，為企業(yè)壯膽，為客商撐腰，為項目建設(shè)開辟綠色通道。通過貼近服務(wù)，急群眾所急，辦群眾所需，解群眾所難。通過公開服務(wù)，帶頭抓工作、抓督辦、抓落實 ,提升工作效能。通過內(nèi)部工作提效，帶動干部群眾提勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，建設(shè)高效永城、法制永城。 (三 )重職責(zé)、提形象，打造創(chuàng)新型人大。要發(fā)揚敢于開拓、敢于創(chuàng)新的精神，積極探索人大工作新方法、新途徑、新經(jīng)驗，創(chuàng)造性地思維決策、 創(chuàng)造性地運籌謀劃、創(chuàng)造性地開展工作。要創(chuàng)新代表定期聯(lián)系和活動機制，積極組織代表開展執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動。要準(zhǔn)確把握新時期人大工作的規(guī)律和特點，明確責(zé)任，忠誠履職，勇于擔(dān)當(dāng) ,做到凝心聚力、造發(fā)展之勢，真抓實干、鼓發(fā)展之勁，以人為本、盡和諧之責(zé)，提能提效、強履職之本，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，進(jìn)一步彰顯新時期人大機關(guān)的良好風(fēng)貌。 三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強化保障，不斷開創(chuàng)人大工作新局面 加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境，重視和支持人大依法履行職能，努力做到 “ 三個更 加 ” ，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展的根本保證。 (一 )要更加重視人大工作。市鄉(xiāng)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把人大工作納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。要定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為人大履行職責(zé)提供必要的人力、物力和財力保障。市鄉(xiāng)黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，要吸收人大及其辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。 “ 一府兩院 ” 要認(rèn)真 貫徹執(zhí)行人大的決議、決定，對依法應(yīng)由人大及其會審議決定的事項，要主動及時提請人大審議，全力辦理人大議案和意見、建議，依法向人大負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受人大監(jiān)督。 (二 )要更加支持人大行使職權(quán)。今后，凡涉及全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大決策，按規(guī)定應(yīng)由市人大會決定的，必須依照法定程序提交人大及其會審議決定 。凡是須經(jīng)人大及其會審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算草案和有關(guān)改革方案，政府在上報市委討論之前，要征求人大意見，并將意見一并呈報市委。此外，要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作，把對 “ 一府兩院 ” 的依法監(jiān) 督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位，促進(jìn)依法行政和公正司法。 (三 )要更加注重人大自身建設(shè)。注重抓規(guī)范、夯基礎(chǔ)、上水平、爭一流，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，著力培育工作亮點。要切實加強干部隊伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步增強黨性觀念、政治觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念，顧大局、識大體、講團(tuán)結(jié)、重實干，培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、群眾公認(rèn)的人大機關(guān)干部隊伍。要進(jìn)一步優(yōu)化人大機關(guān)干部年齡、知識、性別結(jié)構(gòu)，積極有 序地推進(jìn)人大機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用、交流，不斷增強人大機關(guān)干部隊伍的活力。要重視人大基層基礎(chǔ)工作，特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)等方面的重要作用。要通過多種形式，擴大宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性和人大工作取得的成效，為人大工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 各位代表、同志們 !美好藍(lán)圖繪就，我們責(zé)任重大