【文章內(nèi)容簡介】 工程建設(shè) 加強(qiáng)公安 “ 三基 ” 工程建設(shè)，不斷提高基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，對于推動(dòng)全區(qū)平安建設(shè)、構(gòu)建 “ 和諧銅仁 ” 至關(guān)重要。近年來，經(jīng)過全區(qū)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的不懈努力， “ 三基 ” 工程建設(shè)取得了初步成效?；鶎訉?shí)力有所增加，基層警務(wù)保障條件有所改善，全區(qū)一線警力占總警力的 85?；A(chǔ)工作水平有所提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力有所增強(qiáng)，流動(dòng)人口管理、強(qiáng)化陣地控制等方面取得了新進(jìn)展，群體性事件、刑事案件、火災(zāi)事故和交通事故有所下降 。公安隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，警民關(guān)系進(jìn)一步密切。但是， 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要客觀地看到當(dāng)前 “ 三基 ” 工程建設(shè)離公安部、省公安廳的要求還有較大的差距，還存在不少困難和問題，必須加大力度，狠抓落實(shí)。 各級公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步深化對 “ 三基 ” 工程建設(shè)特殊重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步采取有效措施，推動(dòng) “ 三基 ” 工程建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。要正確處理好抓 “ 三基 ” 工程建設(shè)與抓公安工作的關(guān)系，切實(shí)把 “ 三基 ” 工程建設(shè)與各項(xiàng)公安工作緊密結(jié)合起來，通過 “ 三基 ” 工程建設(shè)來推動(dòng)各項(xiàng)公安工作的深入開展，通過各項(xiàng)工作績效來檢驗(yàn) “ 三基 ” 工程建設(shè)成效，真正使 “ 三基 ” 工程建設(shè)與各項(xiàng)公安工作相互促進(jìn)、共同提高。要正確處理好抓 “ 硬件 ” 與抓 “ 軟件 ” 的關(guān)系，既要重視 “ 硬件 ” 建設(shè)，切實(shí)解決人、財(cái)、物等方面的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，更要重視 “ 軟件 ” 建設(shè)，切實(shí)抓好執(zhí)法為民思想的樹立、整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高、警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的加強(qiáng)等，真正把 “ 硬件 ”做好、 “ 軟件 ” 做強(qiáng)。要正確處理好抓機(jī)關(guān)與抓基層的關(guān)系，地區(qū)公安局既要加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān) “ 三基 ”工程建設(shè)的組織、指導(dǎo)，真正面向基層、關(guān)心基層、支持基層、服務(wù)基層，又要明確自身 “ 三基 ” 工程建設(shè)的內(nèi)容、要求，落實(shí)責(zé)任、措施，真正把自身 “ 三基 ” 工程建設(shè)抓好，切實(shí)提高自身素質(zhì)和工作水平。要正確處理好統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求與因地制宜、分類指導(dǎo)的關(guān)系，真正從各地、各警種的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對待、因情施策，盡力而為、量力而行，不搞 “ 一刀切 ” ，防止搞形式主義、做表面，確保 “ 三基 ” 工程建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。 當(dāng)前，各級公安機(jī)關(guān)和各警種要積極推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，努力解除影響和制約公安工作的體制性障礙和機(jī)制性束縛，進(jìn)一步完善公安指揮機(jī)制、 110 處警工作機(jī)制、基層勤務(wù)機(jī)制和社會(huì)治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下社會(huì)治安的防控能力。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步推 動(dòng)警力下沉、警務(wù)前移，逐步建立與新型社區(qū)管理體制、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，真正使社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)群眾的第一個(gè)平臺(tái)，鞏固基層政權(quán)的第一塊基石，真正使民警深入到社區(qū)、村莊，深入到廣大人民群眾之中，直接面對群眾、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，密切警民關(guān)系。要著力推進(jìn)各項(xiàng)制度、規(guī)范的落實(shí)，大力加強(qiáng)公安工作標(biāo)準(zhǔn)化和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持不懈地組織民警苦練基本功，抓好對基層民警執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行練兵，突出針對性、實(shí)戰(zhàn)性，形成練 兵長效機(jī)制，不斷提高基層民警會(huì)做和能做群眾工作的能力、駕馭社會(huì)治安局勢的能力、處置各類群體事件的能力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍 長期以來，地委、行署十分重視和關(guān)心公安隊(duì)伍建設(shè)，尤其是近年來在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)方面作了大量的工作，取得了很大的成績。但是，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與黨和人民群眾的要求相比，公安隊(duì)伍建設(shè)仍有一定的差距。面對構(gòu)建 “ 和諧銅仁 ” 的新要求，面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的工作任務(wù)，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣、落后思潮的沖擊和滲透，面對警力不足、經(jīng)費(fèi)緊 張、裝備落后等實(shí)際困難，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委、政府要切實(shí)把公安隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)關(guān)心、理解、支持、重視公安工作的好傳統(tǒng)、好做法，從鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的高度，從有利于維護(hù)社會(huì)治安大局、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對公安工作政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，把公安工作置于加強(qiáng)平安建設(shè)、構(gòu)建 “ 和諧銅仁 ” 的全局來研究和謀劃，及時(shí)研究解決公安機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題和困難，建立和完善警務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)縣級公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi) 保障標(biāo)準(zhǔn)，為基層公安機(jī)關(guān)正常工作提供必要