【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 節(jié)、 “ 五一 ” 勞動(dòng)節(jié)、 “ 六一 ”節(jié)、 “ 八一 ” 以及老協(xié)管隊(duì)員慰問(wèn)活動(dòng)，隆重舉辦 “ 頌歌獻(xiàn)給黨，為民管好城 ” 建黨 91 周 年慶祝活動(dòng)，培育和諧城管文化，營(yíng)造和諧工作氛圍。 一年來(lái)，我局先后獲得市委、市政府表彰 “ 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市集體二等功 ” 、 “ 創(chuàng)建全省環(huán)境優(yōu)美示范城市工作先進(jìn)單位 ” 、 20xx 年度人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)集體、信訪工作先進(jìn)單位、政府信息公開(kāi)工作先進(jìn)集體、電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)工作先進(jìn)集體等各種榮譽(yù)，有 16 人次獲得市級(jí)以上各類表彰獎(jiǎng)勵(lì) 。我市沒(méi)有發(fā)生一起因城管執(zhí)法工作引發(fā)的赴省進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)的取得，得益于市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市級(jí)部門的大力支持，得益于街道社區(qū)的鼎力相助，得益于全局執(zhí) 法人員的艱辛付出。在此，我謹(jǐn)代表局黨組行政一班人，向關(guān)心、支持城管執(zhí)法工作的市委政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝 !向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀 !向長(zhǎng)期堅(jiān)守城管執(zhí)法一線的干部職工表達(dá)真摯的謝意 ! 二、研判形勢(shì)，科學(xué)謀劃 20xx 年城管執(zhí)法工作。 站在新的起點(diǎn)，研判新的形勢(shì)，謀劃新的未來(lái)。 從全國(guó)來(lái)看， 中國(guó)未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。城鎮(zhèn)化將是中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇，更是現(xiàn)代化城市的必然要求和主要標(biāo)志。黨的提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài) “ 五位一體 ” 的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)擺在了更加突出的地位。 從全省來(lái)看，繼 20xx 年 10 月 1 日頒布實(shí)施《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》之后，今年 1 月 1 日正式施行《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》，這體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)城市管理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的更加重視。 從全市來(lái)看， 20xx 年 1 月 廣安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 。去年 11 月 , 《川渝合作示范區(qū) ( 廣安片區(qū) )建設(shè)總體方案》正式獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，這標(biāo)志著廣安發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，努力打造川渝合作發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，這將極力推動(dòng)廣安跨越發(fā)展 和轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入實(shí)施 “ 雙百城市 ” 和 “ 兩化互動(dòng) ” 戰(zhàn)略，加快推進(jìn)廣安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 面對(duì)新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn) 。準(zhǔn)確定位發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)謀劃工作思路。 20xx 年，將是我局城管改革全面開(kāi)啟之年、城市管理集中攻堅(jiān)之年、城管形象培塑提升之年。我局的總體目標(biāo)和工作思路是：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以 “ 美化市容環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，提升城市文明，服務(wù)市民群眾 ” 為目標(biāo)，以 “ 法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管 ”為要求，抓改革、強(qiáng)管理、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹(shù)形象，努 力爭(zhēng)創(chuàng)全省 “ 三個(gè)一流 ” ，即市容秩序一流、工作機(jī)制一流、隊(duì)伍建設(shè)一流，著力建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗廣安。 (一 )集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)城市管理。 以 “ 凈化、美化、靚化、序化 ” 為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市容環(huán)境秩序管理，重點(diǎn)實(shí)施 “ 五大專項(xiàng)整治行動(dòng) ” 。 一是防護(hù)欄規(guī)范整治行動(dòng)。 啟動(dòng)建設(shè)物防技防示范小區(qū)，深入推進(jìn)城市風(fēng)貌改造工程，制定街道立面管理標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施城市景觀大道、主次干道的臨街防護(hù)窗欄規(guī)范整治，嚴(yán)禁占用城市公共空間，凈化城市立面環(huán)境，提升城市整體形象，促使廣安城市更加安定有序，更加和諧宜居。 二是 “ 零違建 ” 工地整治行動(dòng)。 加大規(guī)劃執(zhí)法力度，前移執(zhí)法端口，在規(guī)劃環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文本，參加放驗(yàn)線工作 。在施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，確保城區(qū)工地 “ 零違建 ”。 加強(qiáng)日常監(jiān)管，迅速查處亂搭亂建違法行為，將違法搭建制止在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威。 三是揚(yáng)塵污染整治行動(dòng)。 加強(qiáng)在建工地管理，每個(gè)工地必須做到規(guī)范圍欄，封閉施工，安裝沖洗設(shè)備，設(shè)置沉沙池，嚴(yán)禁車輛帶泥上路，從源頭治理?yè)P(yáng)塵污染 。嚴(yán)格城市道路挖掘和建筑垃圾處置審批，加強(qiáng)棄土運(yùn)輸管理，所有車輛必須加蓋密閉運(yùn)輸，嚴(yán) 禁隨意開(kāi)挖和棄土拋灑。 四是流動(dòng)攤販整治行動(dòng)。 堅(jiān)持疏堵結(jié)合，升級(jí)改造 26 條特色街區(qū)，完善垃圾收儲(chǔ)、供水排水、油煙治理等配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)計(jì)流動(dòng)攤車，打造亮點(diǎn)，形成特色，提升檔次。 五是廣告店招提質(zhì)減量行動(dòng)。 以凈化市容、提升檔次為目標(biāo)，堅(jiān)持美化亮化、一街一景，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)審批、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，大力拆除違法設(shè)置、陳舊破損、影響市容市貌、存在安全隱患的戶外廣告店招牌匾，把廣告店招打造成城市靚麗風(fēng)景線。 (二 )堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，全面樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。 公平公正是執(zhí)法機(jī)關(guān)的生命和靈魂，是樹(shù)立執(zhí)法威信的根本和保障。我局依法行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，必須堅(jiān)持 “ 三公 ” 原則，彰顯城管執(zhí)法權(quán)威。 一要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。 健全干部隊(duì)伍培訓(xùn)考試機(jī)制，實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)工程，采取多層次、多渠道、分期分批培訓(xùn)方式，重點(diǎn)強(qiáng)化市容、規(guī)劃、工商、環(huán)保以及《行政處罰》、《行政強(qiáng)制》、《自由裁量》等城市管理法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員的專業(yè)能力和辦案水平。 二要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。 “ 嚴(yán)格執(zhí)法 ” ，就是該立案查處的務(wù)必立案查處。規(guī)劃、工商、公安類城管執(zhí)法要進(jìn)一步加強(qiáng)，市政、環(huán)保、園 林類執(zhí)法要進(jìn)一步拓展，做到執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，不留執(zhí)法空檔和盲區(qū) 。適用法律條款時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市以及《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不能濫用職權(quán)，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。 “ 公正執(zhí)