6完善種糧補貼政策調研報告(編輯修改稿)
2025-09-17 07:39 本頁面
【文章內容簡介】 ，一些村為了減輕農民負擔，使稅負更加公平、合理，將一些低產田等自然條件差的土地沒用納入計稅面積，致使種植這些田的農戶面積不在補貼面積范圍內，自然就享受不到種糧補貼政策，還有就是十邊地開荒、五老地改造、土地整改等都不在上報的面積中。如 **村、廷柏村、仁里村都有。二是種糧面積和實際種植面積不符。水稻直補、農資綜合補貼發(fā)放時間提前，造成種糧面積和實際種植面積不符，省要求糧食直補、農資綜 合補貼在每年的三月份之前要發(fā)放到種糧農民手中，這個時間農民是不是種植水稻，種多少還沒有決定，村級只能根據上年承包面積上報補貼面積，從而造成種糧面積和實際種植面積不符。 到底誰享受種糧補貼成了新的問題。一是土地流轉導致實際種糧戶享受不到國家補貼，近年來各地農村土地流轉取得了實質性進展，不少土地均向種糧大戶集中，在土地流轉中關于誰享受種糧補貼就成了新問題，由于農村土地流轉手續(xù)不健全，私下流轉較多，都是民間口頭協議，沒有具體明確種糧補貼資金的歸宿問題，從而造成種田的不能享受補貼，被流轉人不種田享受 第 4 頁 共 6 頁 補 貼違背了上級 “ 誰種植，誰享受 ” 的原則。二是長期在外務工的農戶回家要種糧補貼。有了惠農補貼后特別是農資綜合補貼不斷加大，原來放棄責任田和給別人代種田的農戶紛紛回來找干部要種糧補貼，如果不給就找職能部門，甚至上訪找政府，增加了社會不安定因素。 耕地面積不及時核減，照樣享受補貼。一是耕地被征用后仍然享受種糧補貼。近年來由于經濟發(fā)展，招商引資力度加大，企業(yè)、公路征用耕地在不斷增加，不少農田已改變了性質，這些面積
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