【文章內容簡介】 村工作新局面。 在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿范文【篇 4】 同志們： 按照縣委 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育的統(tǒng)一要求，今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進 “ 鄉(xiāng)村振興 ” 戰(zhàn)略的實施情況，給大家講一講。 “ 鄉(xiāng) 村振興 ” 總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔當作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。 一、鄉(xiāng)村振興我們怎么看 （一）為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變 化，已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結構發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質產(chǎn)品需求得不到滿足，調優(yōu)農(nóng)業(yè)結構迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化，已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備；同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng) 業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化，已由大量富余轉變?yōu)榻Y構性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質結構性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的 “ 三農(nóng) ” 工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。 （二）鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，就是到 20__年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合 “ 新六產(chǎn) ” ；我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年；鄉(xiāng)風文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮 “ 一動不動 ” 等不良習氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象；村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定；農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，以上 這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標，通過一代接著一代干，是完全可以實現(xiàn)的。 二、鄉(xiāng)村振興我們怎么干 最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了 “ 黨建引領、融合發(fā)展、要素支撐 ” 三位一體， “ 內生動力、外部助力 ” 兩處發(fā)力， “ 鄉(xiāng)村振興前曹樣板 ” 一個目標， “ 三二一 ”工作思路。黨建引領，就是將黨的建設貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領導班子、機關干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的 “ 主心骨 ” ；融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城 鄉(xiāng)空間融合構建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展；要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力，以上三個方面構成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機結合、密不可分，必須整體推進。內生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內生動力；外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實現(xiàn) “ 鄉(xiāng)村振興前曹樣板 ” 的工作目標。 同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶；在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說，我們在推進鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。 （一）推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。 20__年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體 運行良好，取得了預期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全鎮(zhèn) 17 個村莊領創(chuàng)辦了合作社，入社面積達到了 1 萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當，積累了應對各類風險的寶貴經(jīng)驗，事實證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有 “ 誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事 ” 的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調查，看看到底是不是村 干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到 “ 再教育黨小組 ” 來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內，圍繞合作社開展培育 “ 四個 100” ：成立 100 村黨支部領創(chuàng)辦的土地股份合作社，實現(xiàn) 10 萬畝土地整合；吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務；承接 100 項農(nóng)業(yè)科研成果轉化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉化；注冊 100 個農(nóng)產(chǎn)品商標，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領作用，瞄準 “ 高品質 ” 和 “ 超有機 ” ，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應 基地?？梢哉f，黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構奠定了基礎。 （二）推進產(chǎn)業(yè)結構向多元化調整實現(xiàn)質變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關鍵的問題是，我們沒有找到 “ 農(nóng)戶 +合作社 +龍頭企業(yè) ” 這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來；如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船， 就是我們的市場主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內，在全鎮(zhèn)拿出 2 萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構調整。二是要 注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術，加大基礎設施投入，采用現(xiàn)代化設施農(nóng)業(yè)技術，積極進行 “ 三品一標 ” 認證，打造高品質農(nóng)產(chǎn)品供應基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫 “ 一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體 ” 的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一 二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為 1+2+3 等于 6， 1x2x3 也等于 6，所以又叫 “ 新六產(chǎn) ” ，是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?，F(xiàn)實證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步，在這一方面 要進一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。 （三）推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) “ 百千萬計劃 ” ，即 “ 吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富 ” ，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是： 對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉土地面積 200 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 300 萬元以上，吸納本地勞動力就 業(yè) 20 人以上，持續(xù)正常運營 1 年以上的，一次性給予 1 萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。 對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉土地面積 500 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 500 萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè) 50 人以上，持續(xù)正常運營 2 年以上的，一次性給予 5 萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。 對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉土地面積 1000 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 1000萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè) 100 人以上，持續(xù)正常運營 5 年以上的，一次性給予 10 萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。 對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 5 萬元獎勵，被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 10 萬元獎勵，被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 20 萬元獎勵。 對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予 5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予 2 萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予 2 萬元獎勵。 對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶 1 萬元的標準給予獎補。 對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予 1 萬元資金補助。 對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予 1 萬元資金補助。 對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。 對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。 對引進項目的村莊 “ 兩委 ” 干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。 三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當 干部干部，干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 “ 舞臺 ” 就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個 “ 舞臺 ” 上的 “ 主角 ” 就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的 “ 功臣 ” ，機會錯過了，就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領導班子、機關干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。 （一）領導班子，當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求，對照“ 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕 ” 的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來，當 “ 施工隊長 ” ，善于把方向、出思路、提措施、嚴管理，時刻牢記自己的責任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當 “ 沖鋒隊長 ” ，敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當 “ 督導組長 ” 。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部