【文章內(nèi)容簡介】 上王入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。 (2)湖北省綠色示范鄉(xiāng)村：是綠滿荊楚行動的重要內(nèi)容，建設標準分為平原村、丘陵村、山區(qū)村三類，對照 “ 湖北省綠色示范鄉(xiāng)村 量化指標 ” 考核表，以行政村為單位，綜合評分得分在 90 分以上的村可以申報 “ 湖北省綠色示范鄉(xiāng)村 ” 。平原村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農(nóng)田林網(wǎng)、森林資源保護管護 。丘陵村、山區(qū)村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護管護。 20xx 年，洪港鎮(zhèn)西坑村、通羊鎮(zhèn)沙堤村、黃沙鋪鎮(zhèn)高槎坪村、大畈鎮(zhèn)板橋村、大幕山林場大幕山村被命名為湖北省綠色示范鄉(xiāng)村。 (3)湖北省宜居村莊：是以設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學、群眾滿意為目標，實現(xiàn)農(nóng)村 基礎設施功能化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化?！逗笔?“ 宜居村莊 ” 建設評價標準》，共設管理科學、設施齊全、村容整潔、綜合評價等評價項目，考核評價達到 85 分為合格。 20xx 年，通羊鎮(zhèn)沙堤村、九宮山風景區(qū)中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。 (4)農(nóng)村精神文明建設 “ 一五一十 ” 工程： “ 一 ” 即 “ 抓住一條主線 ”mdash。mdash。 培育和踐行社會主義核心價值觀 。“ 五 ” 即村、居一級做到 “ 五有 ”mdash。mdash。 一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個文體活動隊、一個志愿者隊伍 ?！?一 ” 即 “ 緊 扣一個主題 ”mdash。mdash。 中國夢middot。我的夢 ?！?十 ” 即深入開展 “ 十星級文明戶 ” 創(chuàng)建。 (5)“ 聯(lián)校網(wǎng)教 ” ：是在 “ 聯(lián)校走教 ” 的基礎上，運用教育信息化手段實現(xiàn)聯(lián)校與教學點間遠程同步交互教學 ,實施 “ 聯(lián)校網(wǎng)教 ” ，教師 “ 足不出校 ” 即可同步為多個教學點學生上課，最大限度地實現(xiàn)教育資源的互聯(lián)共享。 (6)“ 兩個責任 ” ：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。 (7)“ 三駕馬車 ” ：經(jīng)濟學上把投資、消費、出口比喻為拉動 GDP 增長的 “ 三駕馬車 ” 。 (8)“ 三權分置 ” ： 國 務院辦公廳印發(fā)《關于引導農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》，明確在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，將土地經(jīng)營權從原有的土地承包經(jīng)營權中獨立出來，真正形成所有權、承包權和經(jīng)營權 “ 三權分置 ” 。 (9)“ 四板、三板市場和香港 H 股市場 ” ：四板市場即場外市場、私募市場、區(qū)域市場，針對特定投資者轉讓，投資方式是協(xié)議轉讓，而不是競價轉讓，其股東人數(shù)不得超過 200 人，股份并非面向社會公開發(fā)行。三板市場即代辦股份轉讓業(yè)務的場所，是指經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會批準，由具有代辦非上市公司股份轉讓業(yè)務資格的證券公司采用電子交易方式，為非 上市公司提供的特別轉讓服務，其服務對象為中小型高新技術企業(yè)。香港 H 股市場即注冊地在內(nèi)地、上市地在香港的外資股。 (10)“ 雙述雙評 ” ：村述民評、村述鄉(xiāng)評，即村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價又接受群眾評價。 (11)“ 三嚴三實 ” ： 即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。 “ 三嚴三實 ” 是黨中央對各級領導干部作風建設的又一項新要求。 (12)“ 四個服從 ” ：《黨章》第二章第十條規(guī)定，黨的民主集中制的基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組 織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。 縣委工作會議上的講話 (二 )： 同志們： 這次縣委工作會議的主要任務是：深入貫徹落實市委六屆三次全體會議精神，回顧總結上半年工作，全面檢驗五大會戰(zhàn)百日競賽成果，理性分析當前形勢，研究部署下半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務，動員全縣上下組織開展進位爭先競賽，解放思想、攻堅克難，堅決打贏五大會戰(zhàn)，全面建成小康社會，為奪取 “ 洼地崛起 ” 新勝利而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)縣委會研究的精神，講四個方面的意見。 一、充分肯定會戰(zhàn)成果，清醒認識困難挑戰(zhàn)， 牢固確立 “ 輸不起、等不及、坐不住 ” 的危機感、緊迫感和責任感 去年 7 月份縣委工作會議動員開展五大會戰(zhàn)以來，全縣上下堅持以會戰(zhàn)的要求組織推進工作，全力以赴擴總量、提速度、進位次、上水平，小康進程全面加快，五大會戰(zhàn)已成為抓落實、促發(fā)展的有力舉措，上升為全局性、長期性的戰(zhàn)略部署。 ―― 五大會戰(zhàn)的要求持續(xù)提高，趕超推動進位的成效初步顯現(xiàn)。 今年開展的會戰(zhàn)競賽活動，突出重點狠抓重推，提高要求緊逼加壓，有力促進了經(jīng)濟社會加快發(fā)展。我們持續(xù)保增長，增長速度穩(wěn)中有進。主要指標基本實現(xiàn) “ 雙過半 ” ，各項指標繼續(xù)保持增長 態(tài)勢。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅列全市第一，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資兩項指標增幅均列全市第二，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅列全市第三，注冊外資實際到帳完成進度居全市前列。我們?nèi)ψネ度?，發(fā)展后勁不斷增強。項目建設取得實效，新簽約億元以上項目 16 個，總投資 億元，其中 5 億元以上項目 4 個、 10 億元以上 2 個、 30 億元以上 1 個，新開工億元以上項目 18 個、新投產(chǎn)億元以上項目 14 個。沿海開發(fā)進程加快，碼頭航道工程全面提速，火電項目即將正式開工， LNG 、風電等重大項目正在抓緊跟進，臨海高等級公路、南疏港公 路、港城基礎設施快速推進。我們加快調(diào)結構，經(jīng)濟效益持續(xù)趨好。收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，公共財政預算收入中稅收比重達 % ，比去年同期提高 個百分點。企業(yè)運行態(tài)勢良好，全縣規(guī)模工業(yè)開票銷售 億元，同比增長 % ，銷售超億元企業(yè)達 29 家，同比增長 % 。產(chǎn)業(yè)結構加快轉型， 25 家企業(yè)完成技改投入 億元。新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿?，分別實現(xiàn)銷售 億元、 億元，增長 % 和 % 。城市持續(xù)快速發(fā)展， 90 項重點工程加快推進，房地產(chǎn)業(yè)加速回暖，實 現(xiàn)新房銷售 ，增長 53% ?！?三農(nóng) ” 工作扎實開展，新增設施高效農(nóng)業(yè) 萬畝，建成智能溫室 7 萬平方米 。第二批省級試點社區(qū)全部進入建設階段。我們盡力惠民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 6 大類 60 項民生工程、 13 類 40 項為民辦實事項目有力推進，社會保障擴面提標，教育布局加快調(diào)整，醫(yī)療保障水平持續(xù)提高，文化廣電事業(yè)不斷發(fā)展，公共服務水平穩(wěn)步提升，人民群眾對全面小康的滿意率進一步提高。 ―― 五大會戰(zhàn)的力度持續(xù)加大，競賽比拼業(yè)績的機制基本建立。 會戰(zhàn)競賽的措施一環(huán)套上一環(huán)，力度一輪緊過一輪。競賽建 立了快抓猛推的制度。分組競賽制度，加劇了同量級比拼，園區(qū)側重比拼項目建設成效的大小，鎮(zhèn)區(qū)側重比拼綜合實力的強弱，機關側重比拼服務水平的高低。定期考核制度，傳遞了競爭壓力，按照 “ 科學合理、公開透明、公平公正 ” 的要求，每月組織競賽考核，通報考核結果。奪旗保旗制度，增強了競賽的激烈程度，領先者得紅旗，更要保旗 。落后者要交旗，更要奪旗，加壓力、促落實的作用更加突出。競賽激發(fā)了昂揚向上的斗志。保旗單位不輕視對手、全力以赴 。失旗單位不妄自菲薄、奮力趕超 。退位單位不回避困難、負重奮進 。落后單位不氣餒退縮、埋頭苦干。在四次 考核中，兩個園區(qū)鉚足拼勁，互不服輸，紅旗在兩家輪轉。 14 個鎮(zhèn)區(qū)中，濱海港鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、東坎鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海港經(jīng)濟區(qū)、八灘鎮(zhèn) 6 個鎮(zhèn)區(qū)綜合積分進入前六位，連續(xù)四次沒有讓紅旗易手 。從第二次考核開始，每次考核均有 5 6 個鎮(zhèn)區(qū)進位。 72 個參賽單位中，環(huán)保局、衛(wèi)生局、住建局、人社局、財政局、縣委農(nóng)工辦、國土局、供電公司、檔案局 9 個單位保住了紅旗，民政局、水利局、交通運輸局、地稅局、殘聯(lián)、工行 6 個單位三次奪得紅旗。競賽挖掘了創(chuàng)新突破的潛力。許多按常態(tài)思維認為難以突破的問題得到解決、難以完成的任務得到落實 。面對前期增幅高、持續(xù)快增長的困難，我們重抓序時，重抓企業(yè)運行，重抓鎮(zhèn)區(qū)和部門責任，既實現(xiàn)了 “ 開門紅 ” ，又完成了 “ 雙過半 ” 。面對征地拆遷矛盾多、阻力大的困擾，我們認真研究，強力推進，不僅縣城和中心鎮(zhèn)建設步伐加快，陳濤鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進程也在明顯提速。面對建設投入大、資金難籌集的困境，我們加強政銀企深度對接，新增貸款增幅一直位居全市前列 ?？偼顿Y 億的供水一體化和污水處理廠合作協(xié)議已經(jīng)正式簽訂。面對項目建設快、審批難突破的困惑，我們理性應對、加強對接，一類開放口岸申報工作取得了突破性進展。 ―― 五大會戰(zhàn)的內(nèi)涵持續(xù)拓展，重點帶動全局的舉措更加有力。 會戰(zhàn)的重點更加突出。對參賽項目實行一月一結，及時調(diào)整完善會戰(zhàn)內(nèi)容。結合列入市 “ 三重 ” 工作的 15 個重點項目，排出 19 個重點工程、 33 個重大項目、 5 個重要事項， “ 三重 ” 工作已經(jīng)成為五大會戰(zhàn)的重點。會戰(zhàn)的思路更加清晰。項目建設會戰(zhàn)突出抓好重大項目招引和 “ 一三五 ” 工程推進 。沿海開發(fā)會戰(zhàn)突出抓好碼頭航道工程建設和臨港產(chǎn)業(yè)培植 。城鎮(zhèn)創(chuàng)建會戰(zhàn)突出抓好重點工程建設和城市創(chuàng)建活動 。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌會戰(zhàn)突出抓好新一輪扶貧開發(fā)、高效設施農(nóng)業(yè)規(guī)模擴張、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引、 新鎮(zhèn)區(qū)和新社區(qū)建設 。民生工程會戰(zhàn)突出抓好城鄉(xiāng)供水一體化、教育布局調(diào)整、保障性住房建設等重點民生實事。會戰(zhàn)的舉措更加有力。采取 “ 現(xiàn)場觀摩看進度、集中開工比戰(zhàn)果、督查考核增壓力、一線會辦抓落實 ” 的推進方法，有力地促進了競賽活動深入開展。 ―― 五大會戰(zhàn)的合力持續(xù)增強，局部服務全局的局面已經(jīng)形成。 堅持抓黨建促發(fā)展，不斷凝聚 “ 洼地崛起 ” 的正能量。會戰(zhàn)競賽的環(huán)境保障更加有力?？h人大扎實開展 “ 跨越發(fā)展、代表先行 ” 活動，認真履行監(jiān)督職能 ?？h政府班子成員認真履職、盡心盡責，有力推動了工作落實 ?？h政協(xié)縱深推進 “ 三個一 ” 活動，積極建言獻策 ?？h紀委組織開展 “ 家家到 ” 走訪、 “ 一對一 ” 服務、 “ 面對面 ” 評議，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 。政法維穩(wěn)條線著力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，重抓基層基礎、重抓矛盾排查化解，實現(xiàn)了 “ 四個確保 ”的目標 。公安部門主動作為，堅持打擊和防控相結合，保障了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定 。法院、檢察院積極推動能動司法，嚴肅查辦懲處職務犯罪，伸張了社會的公平正義。各部門、各單位同心協(xié)力，服務大局，形成了群策群力謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的可喜局面。會戰(zhàn)競賽的作風紀律更加嚴明。切實加強對縣委 “ 十二項規(guī)定 ” 的督促檢查，有效轉變了機關作風 。及時通 報百日競賽活動開展情況，促進了工作落實 。認真查辦涉農(nóng)違法案件，嚴格督查惠農(nóng)政策落實， “ 十項禁令 ” 、 “ 十個一 ” 制度得到了堅決執(zhí)行 。扎實推進 “ 三解三促 ” 制度化、常態(tài)化， “ 十送群眾轉作風 ” 活動接通了干部的 “ 地氣 ” ，密切了干群關系。會戰(zhàn)競賽的基層基礎更加扎實。把干部推向會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場、工作的第一線。挑選 500 多名干部專職招商、 600 多名干部服務企業(yè)，選派 296 名優(yōu)秀機關干部到農(nóng)村基層擔任 “ 第一書記 ” ，調(diào)整充實了部分科級領導崗位。會戰(zhàn)競賽的精神動力更加強勁。積極宣傳會戰(zhàn)競賽的先進典型，大力傳播昂揚進取的濱海聲音， 扎實開展群眾性文明創(chuàng)建工作，精心組織送文化進基層活動，為競賽提供了積極的輿論氛圍和強大的精神動力。 上半年，盡管宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，跨越趕超的壓力巨大，我們依然完成了 “ 雙過半 ” 的目標任務，收獲了 “ 洼地崛起 ” 的豐碩物質(zhì)成果，更重要的是，我們通過會戰(zhàn)競賽增強了信心、樹立了正氣、凝聚了人心，積累了 “ 洼地崛起 ” 的寶貴精神財富。在此，我代表縣委，向艱苦奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和誠摯的慰問 ! 總結過去是為了更好地謀劃未來，肯定成績是為了進一步鼓足信心。正視困難才能直面挑戰(zhàn)，承認差距才會加速趕超。多年來，雖然我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展，但發(fā)展不充分仍然是我們迫切需要解決的問題，經(jīng)濟支撐點不強、增長點不多、閃光點不亮的狀況還沒有根本改變，必須承認我縣仍處于發(fā)展的洼地。從總量上比較， 2024 年底，我縣實現(xiàn) 億元，在全省 48 個縣市排名中位列第 39 位，在全市 9 個縣市區(qū)排名中位列第 8 位 。實現(xiàn)公共財政預算收入 億元，在全省位列第 32 位，在全市位列第 6 位。從人均上比較，實 現(xiàn)人均 萬元，在全省位列第 45 位，在全市位列第 9 位 。實現(xiàn)人均公共預算收入 2632 元，在全省位列第 41 位，在全市位列第 8 位 。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 萬元，在全省位列第 36 位，在全市位列第 7 位 。農(nóng)民人均純收入 萬元，在全省位列第 35 位，在全市位列第 8 位。從結構上比較，二三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重為 % ，在全省位列第 40 位，在全市位列第 7 位 。稅收占公共財政預算收入的比重為 % ，在全省位列第 43 位，在全市位列第 7 位。我們正面臨著前面的標 兵越來越遠、后面的追兵越來越少的嚴峻形勢，面臨著 “ 增速相同肯定退、增量相同難趕超 ” 的嚴峻挑戰(zhàn) , 未來三五年如果我們不能以創(chuàng)新的思維、超常的舉措實現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)實的差距不僅難以縮小而且會拉得更遠。目前，全市正在向更高水平小康社會邁進，市委對濱海又提出了 “ 彎道超越、跨越發(fā)展、洼地崛起 ” 的最新要求。面對新形勢、新任務，我們必須牢固確立 “ 輸不起、等不及、坐不住 ” 的危機感、緊迫感和責任感，鼓起奮發(fā)爭先的勇氣，尋得戰(zhàn)勝困難的辦法。視挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，堅持以快補齊、以快攀高，緊緊跟上全市的發(fā)展步伐。 二、認真 貫徹市委全體會議精神，把市委最新的戰(zhàn)略部署，迅速轉化為全縣百萬干群加速進位爭先的行動指南