【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項目服務(wù)部門，要切實(shí)把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭跑、落實(shí)的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，千方百計地為項目落地創(chuàng)造條件。 二是拓展開放空間引項目。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)形勢變化的 “ 倒逼 ” 作用，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進(jìn)一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團(tuán)組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進(jìn)一步提升對外開放的實(shí)效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實(shí)力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強(qiáng) 化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴(kuò)開放、引項目中的作用，打造新的競爭力。要堅持三個面向引項目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團(tuán)，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深 “ 小中生大 ” 、 “ 劣中生優(yōu) ” 、“ 無中生有 ” ，不斷培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)、財源點(diǎn)。 三是完善工作機(jī)制推項目。要繼續(xù)堅持行之有效的項目工作機(jī)制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。要強(qiáng)化項目的包聯(lián)，繼續(xù)堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的 “ 五個一 ” 工作機(jī)制，重大項目都要組 建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實(shí)實(shí)包責(zé)任制。要強(qiáng)化項目的調(diào)度，對重點(diǎn)項目要列出時間安排和進(jìn)度計劃，按時間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化項目的考核，對項目建設(shè)實(shí)行單列考核，以項目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項目工作末位 “ 黃牌警告、紅牌罰下 ” 制度，項目工作不過關(guān)，投入上不去，實(shí)行全面否決。 (二 )特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破 當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期和機(jī)遇期，誰醒得早，就能先行一步 。誰見事早，就能占得先機(jī) 。誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機(jī)遇期，切實(shí)加 快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，迅速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力。 一是突出一個 “ 快 ” 字，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項目建設(shè)進(jìn)度，力爭在新開工項目、新并網(wǎng)發(fā)電上實(shí)現(xiàn)新突破。盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn) “ 有水快流 ” 。 二是突出一個 “ 長 ” 字，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持 “ 縱向延伸、橫向擴(kuò)張、主體發(fā)展 ” ，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn) 有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)多重增值。要大力推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進(jìn)、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進(jìn)，推動五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、 “ 三北 ” 防護(hù)林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。 三是突出一個 “ 特 ” 字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產(chǎn)業(yè) 。叫響一個 品牌，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造 “ 國家百萬級風(fēng)電基地 ” 、 “ 礦產(chǎn)開發(fā)大縣 ” 、 “ 綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng) ” 、 “ 京西北康體休閑旅游強(qiáng)縣 ” 、 “ 壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心 ”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮 “ 雪景 ” 牌綿白糖、 “ 燕山 ” 牌酵母、 “ 壩上牌 ” 蔬菜、 “ 草原牧野 ” 牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵扶持等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響 “ 美麗草原、魅力商道、神秘中 都、六代長城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光 ” 的牌子。 (三 )城市面貌三年大變樣要有新突破 城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是 “ 三年大變樣 ” 的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步堅定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對較低的有利時機(jī)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照 “ 三步并作兩步走 ” 的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩 上中心城市，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競爭力大的提升。 一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城 “ 生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、居住 ” 五大功能分區(qū)，加快完善各類專項規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進(jìn)來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化 “ 規(guī)劃即法、執(zhí)法如山 ” 的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等 “ 陽光規(guī)劃 ” 制度，堅決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。 二是 加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞 “ 東拓、南延、西連、北擴(kuò) ” 戰(zhàn)略，堅持拆建并舉，大力推進(jìn) “ 拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動、產(chǎn)業(yè)集聚 ” 八大工程建設(shè)，增強(qiáng)城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)初步形成 “ 七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū) ” 的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以大樹 為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動中，必須