【文章內容簡介】 32 名黨員中， 45 歲以下的僅 15 人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠 。三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。 (二 )經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源 。二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家 。三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模 式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。 (三 )精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在 “ 迷信 ” 現(xiàn)象。 (四 )群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差 。彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用 。小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。 三、幫扶工作設想及措施 駐村工作組的思路是：按照 “ 激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展 ” 的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產業(yè)，加強農民技術培訓，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動小壩村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展，為 20__年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作： (一 )加強基層黨組織建設，為小壩村的發(fā)展 提供強有力的組織保證。 “ 幫錢幫物，不如建個好支部 ” ，農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是： 一是幫助村兩委爭創(chuàng) “ 五個好 ” 黨支部。以 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使 50%以上的黨員掌握 1— 2 門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。 切實發(fā)揮好黨員的先 鋒模范作用 。嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理 。積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展 2— 3 名黨員，同時引導 1 至 2名年輕黨員參與村級管理。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。 (二 )加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。 “ 發(fā)展是硬道理 ” ，只有經濟發(fā)展了，增收渠道多了 ，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是： 一是以抓住產業(yè)結構調整為契機，平穩(wěn)引導農村土地流轉，大力推進農業(yè)產業(yè)化調整，積極發(fā)展農民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產業(yè)收入 。積極實施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。 “ 走出去、請進來 ” ，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。 (三 )著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設農民致富網(wǎng)吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息 。四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念 。五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡 邏、幫教、普法 “ 五支隊伍 ” ，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習鞏固成果 。嚴格落實生育政策，達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。 駐村基層幫扶工作計劃（篇 9） 根據(jù)博委辦發(fā) 60 號文的精神，進一步加強企業(yè)黨員干部作風建設，更好地為被幫扶的貧困戶辦實事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時完成幫扶任務，特制定本實施方案。 一、明確幫扶任務 幫扶對象： __縣觀音閣菱湖貧困戶。 幫扶目標： ① 確保幫 扶的貧困戶家庭基本生活得到保障 。 ② 子女上學的，不因貧困而輟學 。 ③ 有危重病人的，能得到及時醫(yī)治 。 ④ 有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 。 ⑤ 黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動。 工作重點： 從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動協(xié)助幫扶對象與相關部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過 “ 六送 ” ，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實為幫扶對象解決實際困難。 其中 “ 送技能，送崗位 ” 即努力聯(lián)系相關培訓機構，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長，再學有所成之時，通過各種渠道向他提供相關的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。 要著力在 “ 四助 ” 上落實幫扶措施：一是 “ 助困 ” 。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落 。二是 “ 助業(yè) ” 。積極聯(lián)系農業(yè)部門及相關農業(yè)專家，結合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農業(yè)種植的技術，同時通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔保申請的資金，走農業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員 中有勞動能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉變就業(yè)觀念，通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè) 。三是 “ 助醫(yī) ” 。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負擔 。四是 “ 助學 ” 。對于幫扶對象子女就學有困難的，要通過資助學雜費方式，確保不因貧困而失學。 二、方法步驟 結對幫扶工作從 20__年 12 月開始到 20__年 12 結束，共分為三個階段進行。具體方法步驟如下： 第一階段 —— 調查摸底，掌握情況 ① 企業(yè)組織人員，由魏智靈經理的率領下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭 了解情況，力求能做到全面的清晰的調查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實的情況記錄在案。 ② 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點問題和的迫切愿望，找準其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。 第二階段 —— 探索方法，積累經驗，做出成效。 結對幫扶，責任到位。 由企業(yè)魏智靈經理帶領，以支部為基礎，成立幫扶小組。 集資捐款，救助到位。 幫扶經費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。 定期走訪，提供切實的幫助。 定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實的幫助，努力做到 “ 四清 ” ，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在 “ 四清 ” 的基礎上因戶制宜，制定具體的幫扶計劃和措施 。走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。 經常提供信息支持，走出脫貧的瓶頸。 通過企業(yè)積極聯(lián)系相關部門，如農業(yè)部門、銀行機構等，向貧困戶黃建雙提供最新的農業(yè)技術支持和脫貧致富、自主創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策。對其家庭中有勞動能力并且有就業(yè)意愿的成員，介紹到相關就業(yè)培訓機構，進行再就業(yè)培訓，讓其有一技所長。同時提供就業(yè)信息，幫助其家庭成員順利就業(yè)。從而提高家庭的收入水平。脫下貧困戶的衣裳，為進一步致富打下堅實的基礎。 第三階段 —— 穩(wěn)步開展，鞏固提高。 貧困戶黃建雙的生產生活條件有所改善后，通過繼續(xù)的信息支持，促使其自我發(fā)展能力進一步提高，在保證前一階段所取得的成果的同時，找到一條走向小康生活的 道路。 此階段幫扶的原則由以實際幫助為主轉入思想攻堅階段。 讓其真正做到打破狹隘的舊農民意識，樹立自強自主的意識，打破被動脫貧的行為意識，從 “ 要我富 ”到 “ 我要富 ” 的思想轉變，從被動地接受脫貧幫助，轉變?yōu)樽晕乙蟛⒎e極主動地創(chuàng)造致富條件。 三、保障措施 成立幫扶領導小組。由企業(yè)領導魏智靈經理帶領下，工會成員及黨員干部組成。 建立聯(lián)絡員制度。指定一名工作人員為為幫扶小組聯(lián)絡員，與幫扶對象保持密切聯(lián)系，對幫扶的貧困戶家庭的特殊困難情況及時向企業(yè)領導反饋，使他們得到及時救助。 駐村基層幫扶工作計劃（篇 10） 按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞 “ 五個梳理 ” 、 “ 六個到村到戶 ” 、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶方案。 一、基本情況 龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道 S30 S204 線在此交匯，交通十分便利，有 “ 經商歇旅陸路碼頭 ” 之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接 壤，西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔 850 米。全鎮(zhèn)轄 7 個行政村， 1 個居委會， 221 個村民組。國土面積 平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積 平方公里，全鎮(zhèn)總人口 萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口 萬人，城鎮(zhèn)化率 %，農民人均純收入 6633 元 ,財政總收入達到 萬元 ,經濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村 1 個、三類貧困村 1 個。國土面積 平方千米，其中，耕地面積 71820 萬畝，荒山 5200 畝。 20__年，人均純收入2124 元。龍溪鎮(zhèn)距 縣城 24 公里，省道 S30 S204 線在此交匯，交通十分便利，有 “ 經商歇旅陸路碼頭 ”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達 1100 余戶 。工業(yè)經濟發(fā)展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等 20 余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設面積 10 平方公里， 7 家規(guī)模企業(yè)已建成投產，年產值達 億元 。產業(yè)經濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效 。建成 茶葉基地 3000 余畝、茶葉生產加工廠房 1 家 。發(fā)展核桃 1500畝 。發(fā)展板栗 20__畝 。常年烤煙種植面積 5200 畝，中藥材種植面積 5000 畝，果園面積 5820 畝，養(yǎng)殖大戶949 戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000 畝，其中優(yōu)質稻 13400畝，玉米面積 13000 畝。 二、貧困村致貧原因分析 平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展 。二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網(wǎng)絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力 水平落后。 小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后 。二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展 。三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。 三、幫扶計劃 鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞 “ 看真貧、扶真貧、真扶貧 ” 和 “ 六個到村到戶 ” 、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村 “ 兩委 ” 匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。 平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳