【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，對(duì)我市現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考核辦法進(jìn)行修改完善，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作特別是爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目的考核權(quán)重，并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個(gè)決定因素就是環(huán)境。大家想一想，發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市靠什么引進(jìn)那么多 資金和項(xiàng)目 ?我們通過前幾天的外出參觀學(xué)習(xí)不難得出答案：是他們創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們，要想把好項(xiàng)目吸引過來(lái)，就必須營(yíng)造更優(yōu)、更好的環(huán)境，打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí)，切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，進(jìn)一步改革行政審批制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和質(zhì)量，降低行政成本。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序辦事，對(duì)外來(lái)投資者要高看一眼，厚愛一層，對(duì) “ 三亂 ” 、“ 中梗阻 ” 、吃拿卡要等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。要抓好基層防控體系 建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，維持良好的社會(huì)治安秩序，讓外來(lái)客商放心、舒心、安心。要堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以誠(chéng)招商，做到言必行、行必果，塑造誠(chéng)信形象，叫響 “ 誠(chéng)信 _” 品牌。 在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還要突出抓好優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。前不久，我市 _、 _、 _三家企業(yè)被評(píng)為 _x 市工業(yè) 50 強(qiáng)企業(yè)，希望這三家企業(yè)再接再厲，充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要自覺向 _、 _、 _學(xué)習(xí)，奮起直追，力爭(zhēng)早日跨入先進(jìn)行列。為扶持 50 強(qiáng)工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展， _x 市專門出臺(tái)了《關(guān)于加 快 50 強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的六條意見》，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)好這 “ 六條意見 ” ，盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，促使我市優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，我們還要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這塊 “ 短板 ” ，用足、用好上級(jí)和我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮。要加快建設(shè) “ 兩條經(jīng)濟(jì)帶 ” 和 “ 專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū) ” 步伐，引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，力爭(zhēng)將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇 1— 2 個(gè)成長(zhǎng)型 民營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)加以扶持，力爭(zhēng)經(jīng)過幾年努力，培育出一批專、精、新、特的 “ 小巨人 ”企業(yè)。 調(diào)度會(huì)的講話 3 同志們： 今天這次部分省、市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，從醞釀到召開，準(zhǔn)備的時(shí)間很短，從一個(gè)側(cè)面也反映出市政府的迫切心情。召開這次調(diào)度會(huì)，主要目的也是想聽聽大家的意見和建議，集思廣益，群策群力，進(jìn)一步改進(jìn)工作措施，更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。剛才， 10 家重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人分別就各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最新進(jìn)展、存在的問題及建議作了很好的匯報(bào)，既簡(jiǎn)潔明了，又突出重點(diǎn)。各包聯(lián)單位的包聯(lián)工作有特色，有亮點(diǎn)，也切實(shí)解決了一些企業(yè)關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、難 點(diǎn)問題。下面，我主要講三點(diǎn)意見。 一、正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性 自《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于 _年市直部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》下發(fā)以來(lái)，各項(xiàng)目包聯(lián)單位迅速行動(dòng)，快速進(jìn)入了角色，做了大量富有成效的工作，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。但是，項(xiàng)目建設(shè)只有一貫性、沒有階段性。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為政府經(jīng)濟(jì)工作的中心，持之以恒地予以推進(jìn)。關(guān)鍵是要強(qiáng)化 “ 三種理念 ” ： (一 )要強(qiáng)化 “ 抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展 ” 的理念。發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬載體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，而重大項(xiàng)目則是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。重大項(xiàng)目支撐力 強(qiáng)、輻射面廣，是投資的 “ 啟動(dòng)器 ” ，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 發(fā)動(dòng)機(jī) ” 。從這個(gè)意義看，抓發(fā)展實(shí)際就是抓項(xiàng)目建設(shè)，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓發(fā)展。以項(xiàng)目為發(fā)展載體，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展抓手，這是我國(guó)多年來(lái)加快發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型的今天，許多沿海地區(qū)的企業(yè)受制于環(huán)境、土地等因素的影響正加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我們要牢牢抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，結(jié)合我市實(shí)際，瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)，中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 (二 )要強(qiáng)化 “ 抓項(xiàng)目就是蓄后勁 ” 的理念。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的 “ 加速器 ” ，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的 “ 調(diào)節(jié)器 ” ，是后積薄發(fā)的 “ 大容器 ” 。這幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠快速發(fā)展，年增長(zhǎng)率 ______，主要是得益于這么多年來(lái)我們持續(xù)培育、引進(jìn)、推動(dòng)了一批大項(xiàng)目，好項(xiàng)目?？梢哉f，我市今天的快速發(fā)展得益于昨天項(xiàng)目建設(shè)的累積，我市未來(lái)的發(fā)展更取決于今天項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。這也是我們作為黨的干部、作為一屆班子做什么、留什么的問題。我們能有今天的成績(jī)，是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁 。我們今天謀劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，也就是為后任積蓄力量、能量和后勁，大家要有這樣的認(rèn)識(shí)，這樣的胸懷。 (三 )要強(qiáng)化 “ 抓項(xiàng)目就是惠民生 ” 的理念。民生關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好保障和改善民生工作，是中央的要求，是群眾的期盼，更是地方政府和各級(jí)干部的責(zé)任。在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我已經(jīng)講過下半年要狠抓服務(wù)企業(yè)不放松，狠抓項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)不放松，狠抓服務(wù)業(yè)發(fā)展不放松，狠抓 “ 三農(nóng) ” 工作不放松，狠抓財(cái)源建設(shè)不放松，狠抓改善民生不放松。這些工作、這些要求落到實(shí)處，關(guān)鍵也在項(xiàng)目。在全市 70 個(gè)市直部門包聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目中， _____等項(xiàng)目都是實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目。 二、準(zhǔn)確把握項(xiàng)目工作的方向和重點(diǎn) 做好項(xiàng)目工作不能跟 在別人后面，盲目跟風(fēng)，要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，找準(zhǔn)項(xiàng)目工作的方向和重點(diǎn)。 (一 )要在認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上下功夫。 9 月 11 日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署剛剛發(fā)布的 8 月份一攬子經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)工業(yè)增速連續(xù)兩個(gè)月明顯反彈，投資、消費(fèi)、出口 “ 三駕馬車 ” 半年來(lái)首度全線小幅回升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回暖態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定。同時(shí)，我市入列國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃， “ 北煤南運(yùn)大通道 ”啟動(dòng)建設(shè)。這些外部環(huán)境為我們項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)提供了千載難逢的機(jī)遇。 (二 )要在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、選擇支撐項(xiàng)目，是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。既然我們確定了化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡、機(jī)電、建材、新能源六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且實(shí)踐證明是符合我市發(fā)展實(shí)際的，就要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目工作中，重點(diǎn)要瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)做，通過新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃、包裝一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的重大支撐項(xiàng)目，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 (三 )要在加強(qiáng)戰(zhàn)略合作上下功夫。上大項(xiàng)目，謀大發(fā)展，必須加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，不僅能夠有效解決項(xiàng)目建 設(shè)資金短缺問題，而且能夠在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、開拓國(guó)際市場(chǎng)、提高管理水平等方面起到積極作用。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極承接大項(xiàng)目，引入大資金，引進(jìn)高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。 調(diào)度會(huì)的講話 4 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)曉光書記在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的重要講話精神，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，在聚焦工業(yè)上狠下功夫 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表。剛才，大家匯報(bào)了相關(guān)情況，精準(zhǔn)到了具體數(shù)據(jù)、具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項(xiàng)目。從這些數(shù)據(jù)里 可以看出，各級(jí)各部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)，做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，一季度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) %，增速高于全國(guó)、全省平均增速，為實(shí)現(xiàn)一季度 “ 開門紅 ” 發(fā)揮了決定性作用，有效頂住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全國(guó)、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關(guān)鍵階段，同樣面臨著許多困難和問題，但作為全省工業(yè)基礎(chǔ)較好的地方，省委、省政府對(duì)我們寄予了 更高的期望，要求遵義工業(yè)必須繼續(xù)在全省打