【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策 ,創(chuàng)新土地出讓定價(jià)機(jī)制 ,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管 ,依法清理收回批而未供和長(zhǎng)期閑置土地 ,采取回購(gòu)出讓、作價(jià)入股等方式二次高效利用 ,做實(shí)土地收儲(chǔ)供應(yīng) ,確保全年 萬(wàn)畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善 ,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。 我們要拿出 “ 逢山開(kāi)路、遇河搭橋 ” 的勇氣 ,破解發(fā)展難題 ,增強(qiáng)發(fā)展活力 ,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子 ! (二 )推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速 ,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入開(kāi)展項(xiàng)目 “ 提質(zhì)增效加速年 ” 活動(dòng) ,以項(xiàng)目帶動(dòng)投資 ,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型 ,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。 做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量 ,深入挖掘項(xiàng)目線索 ,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目主體 ,全面梳理 2024年以來(lái)簽約未落地的存量項(xiàng)目 ,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件 ,強(qiáng)化招商引資平臺(tái)作用 ,實(shí)行快速服務(wù)流程 ,加快要素供給 ,推動(dòng)項(xiàng)目落地 ,持續(xù)保持投資后勁。 做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。 堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥(niǎo) ,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域 1060 億元投資 ,力爭(zhēng)全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高 8 個(gè)百分點(diǎn) ,服務(wù)業(yè)增加值比重提高 1 個(gè)百分點(diǎn) ,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高 5 個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè) ,全面開(kāi)工 5個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目 ,完成河北建投壽陽(yáng) 2100 萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期 ,抓好已核準(zhǔn)的 6 個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目 。煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽(yáng)煤壽陽(yáng)乙二醇和昔陽(yáng)煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí) “ 中國(guó)制造 2025” 戰(zhàn)略 ,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè) ,加快建設(shè)山西新能源汽車城 ,吉利新能源汽車力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn) ,北達(dá)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目全面開(kāi) 工 ,爭(zhēng)取電動(dòng)客車項(xiàng)目落地 。改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè) ,支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè) ,建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目 ,力爭(zhēng)年底 100萬(wàn)噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料 ,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) ,依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。 做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問(wèn)效 ,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)月調(diào)度制度 ,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制 ,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理 ,促進(jìn) “ 六位一體 ” 落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批 ,完善代建制和項(xiàng)目 法人制 ,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理 ,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個(gè)責(zé)任 ,建立項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)追責(zé)機(jī)制 ,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) ,確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位 ,全面完成年度投資任務(wù)。 今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速 ,增強(qiáng)拉動(dòng)能力 ,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 ! (三 )推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興 ,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域 ,突出 “ 三個(gè)創(chuàng)新 ”, 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 ,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。 創(chuàng)新機(jī)制 ,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快煤炭 “ 六型 ” 轉(zhuǎn)變 ,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管 方式改革 ,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) ,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供需協(xié)議 ,提升煤炭附加值 ,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺(tái)和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制 ,加快形成煤炭營(yíng)銷新秩序。加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度 ,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋 ,抽采利用率達(dá)到 40%以上。加快安全高效礦井建設(shè) ,新建現(xiàn)代化礦井 3 座 ,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。 創(chuàng)新服務(wù) ,幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)度 ,加快市縣兩級(jí)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)松綁激活 ,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為 ,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù) 60 條措施 ,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 40 億元以上。加大政府采購(gòu)本地產(chǎn)品力度 ,定向開(kāi)辟甲控材市場(chǎng)。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)工程 ,全面完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù) ,加快工商登記制度便利化改革 ,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 ,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。 創(chuàng)新供給 ,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力 ,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系 ,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢(shì) ,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透 ,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚 ,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求 ,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“ 互聯(lián)網(wǎng) +” 經(jīng)濟(jì)新模式 ,優(yōu)化和集成要素配置。完 善農(nóng)村市場(chǎng)體系 ,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到 50%,完成600 家農(nóng)家店信息化改造 ,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng) 16%。 (四 )實(shí)施文化旅游開(kāi)發(fā)攻堅(jiān) ,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施 ,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展 ,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。 做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展 “ 旅游攻堅(jiān)年 ” 活動(dòng) ,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān) ,落實(shí)與國(guó)旅集團(tuán)的合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 ,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營(yíng)銷平臺(tái)功能 。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān) ,加快 10 條旅游公路改造 ,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)、旅游廁所 。實(shí)施品牌宣傳營(yíng)銷攻堅(jiān) ,全面開(kāi)發(fā)東山生態(tài)休 閑旅游 ,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游 ,擴(kuò)展大西高鐵冠名 “ 晉中號(hào) ” 效應(yīng) ,啟動(dòng)京廣、京滬高鐵宣傳 ,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力 。實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān) ,突出 4A 以上重點(diǎn)景區(qū) ,凈化旅游生態(tài) 。實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān) ,圍繞游客個(gè)性化需求 ,強(qiáng)化鏈條打造 ,整合資源線路 ,創(chuàng)新產(chǎn)品供給 ,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營(yíng)地等 45 個(gè)景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目 ,平遙古城掛牌 5A 景區(qū) ,王家大院加快 5A 創(chuàng)建 ,大寨景區(qū)啟動(dòng) 5A 創(chuàng)建 ,再創(chuàng)一批 3A級(jí)以上景區(qū) 。實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān) ,推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64 個(gè) 文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 ,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變 ,全年旅游總收入完成 460 億元 ,為 “ 十三五 ” 末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì) ,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目 ,年內(nèi)完成 60%以上的工程量 ,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動(dòng)蘇寧物流配送、中儲(chǔ)、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè) ,建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系 ,著力提升物流業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。 (五 )提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平 ,全力做好 “ 三農(nóng) ” 工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì) ,圍繞“ 四條路徑 ” 持續(xù)發(fā)力 ,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng) 業(yè)增效、農(nóng)民增收。 在做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè) ,統(tǒng)籌規(guī)劃 ,加快推進(jìn) “ 兩縣六村一企十園 ” 建設(shè)。做優(yōu) “ 一村一品 ” 特色 ,穩(wěn)定糧食生產(chǎn) ,新發(fā)展設(shè)施蔬菜 6 萬(wàn)畝、干鮮果 13 萬(wàn)畝 ,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū) 100 個(gè) ,畜禽飼養(yǎng)總量突破 1 億頭 (只 )。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣 ,全市新規(guī)范認(rèn)證 “ 三品一標(biāo) ” 面積 1 萬(wàn)畝 ,農(nóng)產(chǎn)品 “ 三品 ” 認(rèn)證 12 個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣 ,完成330 個(gè)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè) ,解決好農(nóng)技推廣最后一公里問(wèn)題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到 %。 在創(chuàng)新 經(jīng)營(yíng)方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng) ,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用 ,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè) ,設(shè)立運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司 ,放大資金杠桿作用 ,破解農(nóng)業(yè)融資難題 。太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營(yíng) ,組建科技服務(wù)公司 ,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài) ,完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)體系 ,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè) ,啟動(dòng)國(guó)家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建