【文章內(nèi)容簡介】 二、省級中心村建設(shè) (自評得 102 分 ) (一 )建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行 (自評得 5 分 ) 堅持因地制宜，規(guī)劃引領(lǐng)，多規(guī)合一， “ 一張藍圖 ” 繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用 “1+N” 模式開展村莊規(guī)劃編制，明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集，強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美 ,發(fā)展空間充足。 各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以公共服務(wù)配套為要素，整治與建設(shè)結(jié)合，科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。 (二 )重點建設(shè)任務(wù) (自評得 75 分 ) 垃圾處理 (得分 9 分 )。 10 個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內(nèi)無暴露和積存垃圾，全面實現(xiàn) “ 戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理 ” 的目標(biāo)，所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。 飲水安全鞏固提升 (得分 4 分 )。 10 個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施，水質(zhì)、水壓達標(biāo)，供水質(zhì)量優(yōu)良 ,安全 飲水普及率達 100%。 衛(wèi)生改廁 (得分 8 分 )。對具備改廁條件的農(nóng)戶，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳發(fā)動，做到宜改即改，愿改盡改，引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率 90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制， “ 一站兩隊 ” 管護模式常態(tài)化運行，實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。 房前屋后環(huán)境整治 (得分 6 分 )。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網(wǎng)線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋 322 間，破舊豬圈 478 處、牛欄草棚 72 處、溝塘清淤 511 多方，徹底改變村莊 “ 臟、亂、差 ” 現(xiàn)象。 道路暢通 (得分 10 分 )。本著生態(tài)實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè)，路網(wǎng)布局合理，主次分明，實現(xiàn) “ 戶戶通 ” 目標(biāo)。 污水處理 (得分 8 分 )。堅持 “ 統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效 ” 的原則，投入資金 730余萬元，建設(shè)生態(tài)濕地污水處理 10 處，該處理模式 具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于 80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施，做到有制度、資金、人員。 河溝渠塘疏浚清淤 (得分 5 分 )。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度， 10 個中心村新建河堤 562 米，整治塘 18 口，清淤 620 方，徹底實現(xiàn)水體清澈。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) (得分 7 分 )。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體，加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù)，解 決了群眾辦事難、議事難的問題。在 10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場 11 處、文化墻 380 平方米，學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善，中心村服務(wù)功能增強。 村莊綠化 (得分 8 分 )。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達 3900 多平方米，村莊綠化率達 50%以上，道路、廣場綠化 90%以上。同時，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現(xiàn)了環(huán)境美化。 村莊亮化 (得分 4 分 )。村內(nèi)主干道及公共場所安裝 了照明路燈，布局合理，質(zhì)量優(yōu)良，滿足村莊亮化需求。 1長效管護機制 (得分 6 分 )。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的 39。經(jīng)費分擔(dān)機制，做到有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。 (三 )產(chǎn)業(yè)發(fā)展 (自評得 10 分 ) 一是按照 “ 宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商 ” 原則，立足資源優(yōu)勢，分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動“ 一村一品 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。 10 個中心村共培育合作社 15 家，入社農(nóng)戶 423 戶，流轉(zhuǎn)土地 710 畝，流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，高于全縣平 均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的 “ 四有 ” 目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力，每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司，集體經(jīng)濟收入全部超 15 萬元。 (四 )農(nóng)村精神文明建設(shè) (自評得 5 分 ) 一是積極推進移風(fēng)易俗，弘揚時代新風(fēng)，社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案，建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等 “ 一約四會 ” 自治組織，制定了 “ 四 會 ” 工作職責(zé)，并發(fā)揮積極作用，教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動，建成 10 個新時代文明實踐廣場、 10 處新時代文明實踐講堂，按期進行 “ 紅黑榜 ” 評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是 10 個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn)，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進行公示，提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進行挖掘整理，彰 顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織，天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起，農(nóng)民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞 “ 加強普法依法治理，構(gòu)建和諧平安龍馬、促進農(nóng)村改革發(fā)展 ” 這個主題，結(jié)合實際，制定農(nóng)民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動，近幾年來， 10 個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。 (五 )群眾評價 (自評得 5 分 ) 中心村建設(shè)堅持以群眾為主體 ，著力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設(shè)過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。 (六 )加分項 (自評得 2 分 ) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。 10 個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁 。通過基礎(chǔ)設(shè)施配套，中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo)，同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。 綜上，我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提 前完工，各項指標(biāo)超額完成，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為 102 分。 建設(shè)項目工程整改報告完整版篇 7 20__年 8 月 14 日至 16 日，黑龍江省監(jiān)察廳駐水利廳監(jiān)察室一行 4 人在宋慧清處長的帶領(lǐng)下對松干應(yīng)急度汛工程進行了監(jiān)督審計檢查。檢查組進行了工程現(xiàn)場查勘、檢查內(nèi)業(yè)資料、與主要負(fù)責(zé)人談話工作。傳達了省委省政府及水利廳對三江工程建設(shè)的各項指導(dǎo)精神與要求，同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程內(nèi)業(yè)、外業(yè)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)上存在的問題提出了整改要求。 __工程建設(shè)管理處針對檢查組提出的整改要求，于 20__年 8 月 17 日上午組織召開了松干應(yīng)急度汛工程建設(shè)整改工作討論會，會議中，建設(shè)、監(jiān)理、檢測和施工單位根據(jù)各自的實際情況認(rèn)真研究檢查組提出的問題，結(jié)合目前 __干流堤防應(yīng)急度汛工程施工形勢，集思廣益研究整改方案。經(jīng)過與會各方認(rèn)真討論，最終確定了工程建設(shè)整改方案和具體保證措施， __工程建設(shè)管理處要求各參建單位 7 日內(nèi)按照整改措施整改完畢。 我處組織質(zhì)量、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人和平行檢測、抽檢單位組成聯(lián)合檢查組，于 8 月 20 日 22 日對三個工程項目部進行質(zhì)量安全大檢查，對進場 土工膜 (布 )、水泥、砂石骨料、格賓籠等原材料取樣檢測，并對樺川新城堤部分不合格砼板護坡工程拆除。 各參建單位對此次整改非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，針對本單位存在的問題，制定整改方案，確定具體的整改措施，將責(zé)任落實到人頭，嚴(yán)格按照檢查組提出的要求，確保整改質(zhì)量，使工程在保證安全、質(zhì)量的前提下按期完成。 現(xiàn)將各方整改措施匯總上報如下： 一、松干應(yīng)急工程情況簡介 __干流堤防應(yīng)急度汛工程主要包括：綏濱縣綏濱堤、樺川縣新城堤和富錦市富錦西堤，主要建設(shè)內(nèi)容包括： 綏濱縣綏濱堤防 堤防加高培厚 。護坡 9 處，其中混凝土板護坡 7 處，長度為 。蓋重長度 ，壓滲長度 。 樺川縣新城堤防 堤防加高培厚 ，樁號為 11+400～ 13+100。護坡長度為 。蓋重 (填塘 )長度為 。 富錦市富錦西堤 堤防加高培厚 ，新建護坡 8 處、 公里，維修護坡 1 處、 公里。新建壓滲蓋重 8 處、 公里，其中壓滲 3 處、 公里，蓋重 5 處、 公里。 招標(biāo)主要工程量為：堤防土方填筑 萬 m3，蓋重及壓滲 62 萬 m3，雷諾護墊護坡 萬 m3，現(xiàn)澆混凝土板護坡 萬 m3。投標(biāo)總價 14797 萬元。 截止至 20__年 8 月 23 日，已完成土方 萬立方米，完成總土方工程量的 %。砼 10379 立方米。 綏濱堤：完成總土方量 萬立方米。其中土方填筑 萬立方米，土方清基 萬立方米?；炷?930 立方米 樺川新城堤：完成總土方量 萬立方米，其中土方填筑 萬立方米，土方清基或開挖 萬立方米。砼 9449 立方米。 富錦西堤：完成總土方量 萬立方米， 二、監(jiān)理機構(gòu)整改情況 檢查時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不齊全。 整改措施：要求監(jiān)理公司增派人員，通知休假監(jiān)理人員返回工作崗位，履行監(jiān)理職責(zé)。 內(nèi)業(yè)上監(jiān)理人員簽字不到位，對新標(biāo)準(zhǔn)新表格理解有誤差。 整改措施：將組織全體監(jiān)理人員對內(nèi)業(yè)進行檢查，履行監(jiān)理程序。 平行檢測計劃已按水利廳 20__年 7 月 8 日下發(fā)的《黑龍江省水利廳關(guān)于切實加強和改進水利工程檢測工作通知》 (黑水發(fā)【 20__】 305 號 )文件及 20__年 7 月 23 日水利廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江水利廳三江治理工程質(zhì)量檢測管理 (暫行 )辦法》的通知 (黑水發(fā)【 20__】 331 號 )文件的要求，編制了平行檢 測調(diào)整計劃。 三、施工單位整改情況 (一 )富錦西堤段 工程內(nèi)業(yè)資料 (1)嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，四方驗收完畢及時簽字，地質(zhì)編錄由設(shè)計部門編制并簽字，同時附上影像資料、自檢資料、平行檢測資料、測量資料及工程量等。 (2)單元工程評定資料真實可靠，與施工同步，自檢頻率符合相關(guān)規(guī)范要求，平行檢測資料、測量資料等附在單元評定的后面。 (3)完備自檢計劃，自檢頻率符合相關(guān)要求，自檢設(shè)備及儀器經(jīng)相應(yīng)部門校驗，自檢單位資質(zhì)資料齊備，自檢計劃上報監(jiān)理機構(gòu)審批。 (4)原地面測量成果經(jīng) 4 方簽字，交樁記錄由四方簽字。 (5)上報了施工月報等相關(guān)資料。 (6)測量儀器經(jīng)相關(guān)部門校驗。 (7)每個料場作擊實試驗，校驗設(shè)計指標(biāo)，每 30000m3 作一次擊實試驗，自檢、抽檢都要做擊實試驗，每個料場自檢單位都要做現(xiàn)場碾壓實驗，料場土質(zhì)發(fā)生變化時及時進行擊實試驗及碾壓實驗。 (8)土方填筑干密度檢測， 80%土樣采用核子密度儀檢測， 20%采用環(huán)刀法或灌水法，提高檢測準(zhǔn)確度，確保檢測數(shù)據(jù)及檢測報告真實準(zhǔn)確。 (9)及時與其他項目部、監(jiān)理單位及建設(shè)單位溝通，做到新表格填寫統(tǒng)一、規(guī)范、符合設(shè)計及施工要求。 質(zhì)量方面 (1)料場含水量較大，填筑施工時，將土料攤鋪晾曬，使含水率控制在最優(yōu)含水率。 (2)隱蔽工程驗收簽字不全，參加驗收各方已簽字確認(rèn)。 (3)自檢計劃、抽檢計劃中沒有粘土填筑，自檢單位、抽檢單位已對檢測計劃進行了修改。 (4)各料場缺少擊實試驗，要求檢測單位對料場做擊實試驗，對設(shè)計指標(biāo)進行驗證。 安全內(nèi)業(yè)及安全生產(chǎn) (1)按要求補齊所有安全內(nèi)業(yè)資料，主要包括安全檢查資料、安全技術(shù)交底資料、安全教育資料、安全培訓(xùn)資料、安全投入資料、安全會議資料及安全知識講座等。 (2)落實各項安全生產(chǎn)制度，簽訂各項安全生產(chǎn)責(zé) 任狀。 (3)外聘人員及機械隊簽訂勞動安全合同。 (4)加大安全投入，在車輛交叉主要路段多設(shè)置一些安全標(biāo)識及安全標(biāo)語，計劃再設(shè)置安全標(biāo)志牌 10個。 (5)項目部配專職安全員，每個機械隊及土建隊配備一名現(xiàn)場安全員，負(fù)責(zé)各自施工范圍的 `車輛安全、人員安全、用電安全及設(shè)備安全等。 (6)特種人員持證上崗，司機必須有駕駛證，挖掘機司機必須有特種操作證，電工必須有電工證。 (二 )樺川新城堤段 工程內(nèi)業(yè)資料 (1)護坡按層施工內(nèi)業(yè)做好記錄，為單元評定做好準(zhǔn)備 。每驗收一層護坡板都將原始記錄做好，并有監(jiān)理簽字，待單元完成后按記錄表做單元評定。 (2)隱蔽資料單獨成卷 。按要求將隱蔽資料單獨組卷，合格率按檢查組要求填寫，并附檢測報告資料。 (3)塌落度、含氣量檢測做相應(yīng)記錄 。根據(jù)規(guī)范要求對含氣量及塌落度做相應(yīng)檢測并記錄完整，并出具檢測報告。 (4)按要求將材料報驗驗單、進場材料數(shù)量及試驗單相匹配，將設(shè)備進場報驗補齊。 (5)補齊交樁記錄及放樣報驗資料，將測量數(shù)據(jù)手寫。 (6)由自檢單位完善自檢計劃，明確自檢頻率，報監(jiān)理 機構(gòu)審核