【文章內(nèi)容簡介】 急反應(yīng)： （一）召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急抗震救災(zāi)會議，討論布置以下事項： （ 1）市地震辦公室和有關(guān)部門報告震情和災(zāi)情； （ 2）成立市抗震救災(zāi)指揮部，部署救災(zāi)工作； （ 3）發(fā)出救災(zāi)號令，組織救援隊伍； （ 4）向茂名市人民政府及廣東省防震減災(zāi)主管部門報告震情和災(zāi)情，主動配合茂名市抗震救災(zāi)指揮部做好應(yīng)急工作，決定采取干線交通管制措施； （ 5）向軍事機關(guān)請求支援； （ 6）市長或副市長赴震區(qū)現(xiàn)場指揮，組成赴震區(qū)工作組指揮應(yīng)急工作和對災(zāi)區(qū)進行慰問。 （二）政府通知啟動一級預(yù)案后，有關(guān)部門應(yīng)采取如下應(yīng)急措施： （ 1）市武裝部幫助災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)； （ 2）市公安局維護社會秩序、交通秩序 、撲滅火災(zāi)、保護重要設(shè)施和目標(biāo)； （ 3）市衛(wèi)生局組派醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、防疫隊伍協(xié)助并指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作； （ 4）市民政局派出人員協(xié)助災(zāi)區(qū)民政部門了解災(zāi)情和安置災(zāi)民的轉(zhuǎn)移工作； （ 5）市廣播電視局派出人員錄取災(zāi)情、救災(zāi)等資料； （ 6）市交通局、市公路局派出人員調(diào)查公路、橋梁及其他交通設(shè)施損毀情況，組織搶修交通要道； （ 7）市電信局了解災(zāi)區(qū)通訊破壞情況，搶修通訊線路和設(shè)備，架設(shè)專用的無線通訊網(wǎng)，確保災(zāi)區(qū)與指揮機關(guān)的通訊聯(lián)系； （ 8）市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市水務(wù)局和供電、供氣、供水部門要及早調(diào)查災(zāi)區(qū)供電、供水和水利設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況并做好搶修工作； （ 9）市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)業(yè)局派出人員協(xié)助調(diào)查重要廠礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村破壞情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救工作。 各單位先遣工作組進入災(zāi)區(qū)的交通、通訊、食宿等問題原則上由各單位自理。如交通、通訊確有困難時，則由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排解決。 （三）其他各有關(guān)部門執(zhí)行各自制定的具體應(yīng)急實施方案，在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。 七、地震應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé) 特大損 失的嚴(yán)重破壞性地震和嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后實施一級預(yù)案，市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部。視災(zāi)情需要補充其他有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)。 市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和 13 個工作組，各工作組按市抗震救災(zāi)指揮部的指令和所制定的應(yīng)急預(yù)案實施與震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部所屬對口部門開展抗震救災(zāi)工作。 市抗震救災(zāi)指揮部機構(gòu)及其主要職責(zé)： （一）總指揮：市長或市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長； 副總指揮：市黨政軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo) （二）指揮部辦公室組成： 主任：市人民政府辦公室主任 副主任：市武裝部負(fù)責(zé)人 市科技局負(fù)責(zé)人 市發(fā)展計劃局負(fù)責(zé)人 市建設(shè)局負(fù)責(zé)人 市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人 市民政局負(fù)責(zé)人 市財政局負(fù)責(zé)人 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人 市物資局負(fù)責(zé)人 市三防指揮部辦公室負(fù)責(zé)人 指揮部辦公室下設(shè) 13 個應(yīng)急工作組：財務(wù)管理組、震情監(jiān)視組、震害評估組、救災(zāi)搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資供應(yīng)組、生活安置組、交通運輸組、工程水電搶險組、宣傳報道組、生產(chǎn)自救組。 （三）指揮部辦公室主要職責(zé)： （ 1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向指揮部報告； （ 2）負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和市有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào) 13 個應(yīng)急工作組的工作； （ 3）負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)； （ 4）負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報道，組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會； （ 5）辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項。 （三）應(yīng)急工作組主要職責(zé)： （ 1）財務(wù)管理組 組長：市財政局負(fù)責(zé)人 副組長：市民政局負(fù)責(zé)人 籌集抗震救災(zāi)經(jīng)費，統(tǒng)一管理上級下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費及兄弟市、縣援助的經(jīng)費；設(shè)立市地震救災(zāi)專項資金；調(diào)度資金的使用；負(fù)責(zé)提出向上級政府申請經(jīng)費及請求援助的計劃；做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。 （ 2）震情監(jiān)視組 組長：市科技局負(fù)責(zé)人 副組長：市地震辦公室負(fù)責(zé)人 加強現(xiàn)場強余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策；協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省的監(jiān)測工作。 （ 3）震害評估組 組長：市科技局負(fù)責(zé)人 副組長：市地震辦公室負(fù)責(zé)人、市建設(shè)局負(fù)責(zé)人、市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人、市國土資源局負(fù)責(zé)人、中國人民保險公司高州分公司負(fù)責(zé)人。 進行震害調(diào)查，確定震中區(qū)地震烈度，災(zāi)情評估，負(fù)責(zé)地震傷亡和財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作，評估房屋安全性能，提出救災(zāi)意見，制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。 （ 4）救災(zāi)搶險組 組長：市武裝部負(fù)責(zé)人 副組長：市武警中隊負(fù)責(zé)人 迅速調(diào)集救災(zāi)人員趕赴 災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和營救傷員工作，視震情需要增派支援；組織民兵參加抗震救災(zāi)。 （ 5）醫(yī)療衛(wèi)生組 組長：市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人 副組長：茂名市藥品監(jiān)督管理局高州分局負(fù)責(zé)人、市疾控中心負(fù)責(zé)人 組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、防疫隊伍進入災(zāi)區(qū)，組建震區(qū)臨時治療點，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷員；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助；籌集儲運醫(yī)療所需藥品和器械，防止和控制疫情發(fā)生。 （ 6）治安保衛(wèi)組 組長：市公安局負(fù)責(zé)人 副組長：市武警中隊負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)加強災(zāi)區(qū)的治安管理和災(zāi)區(qū)黨政機關(guān)、機要、金融等重要部位的保衛(wèi)工作；打擊在特殊情況下的不法行為；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通管理和救災(zāi)物資、救災(zāi)物品的保衛(wèi)；維護道路交通秩序，保證災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴大蔓延。 （ 7）通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：市電信局負(fù)責(zé)人 副組長：市郵政局負(fù)責(zé)人 配備市抗震救災(zāi)指揮部通訊專用車，負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施，保證震區(qū)與市抗震救災(zāi)指揮部的通訊聯(lián)系，及時架設(shè)指揮部與各組（部門）的專用電話。經(jīng)批準(zhǔn)可緊急調(diào)用其他有關(guān)部門的通訊系統(tǒng)。 （ 8）物資供應(yīng)組 組長：市物資局負(fù)責(zé)人 副組 長：市發(fā)展計劃局負(fù)責(zé)人、市石油公司負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)震區(qū)提出的物資計劃，做好調(diào)撥物資設(shè)備工作，管理地震救災(zāi)資金和物資，確保?？顚Ｓ?。 （ 9）生活安置組 組長：市民政局責(zé)人 副組長：市糧食局負(fù)責(zé)人 迅速設(shè)置避難場所，疏散安置受災(zāi)群眾，解決災(zāi)民的吃、穿、住問題，設(shè)置救濟物資供應(yīng)點，保障災(zāi)區(qū)糧食的供應(yīng)；制定救濟標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；協(xié)助災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。 （ 10）交通運輸組 組長：市交通局負(fù)責(zé)人 副組長：茂名市高州公路局負(fù)責(zé)人、茂名市交通集團公司高州市分公司負(fù)責(zé)人、市公安局交警 大隊負(fù)責(zé)人 盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)公共客貨交通設(shè)施，實施對災(zāi)區(qū)的交通管制，優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。 （ 11）工程水電搶險組 組長：市建設(shè)局負(fù)責(zé)人 副組長：廣電集團茂名高州供電分公司負(fù)責(zé)人、市水務(wù)局負(fù)責(zé)人 組織對被破壞的供水、排水、燃?xì)狻㈦娏€路等市政設(shè)施、重要水利設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作，盡快恢復(fù)城市生活基礎(chǔ)設(shè)施功能，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。 （ 12）宣傳報道組 組長：市委宣傳部負(fù)責(zé)人 副組長：市廣播電視局負(fù)責(zé)人、市文化局負(fù)責(zé)人、市地震辦公室負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報道、按照規(guī)定及時向公眾公布震情、災(zāi)情等有關(guān)情況，宣傳防震減災(zāi)知識，安定群眾。 （ 13）生產(chǎn)自救組 組長：市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人 副組長：市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人、市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)人 組織對石化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其他企業(yè)進行嚴(yán)格檢查，避免或控制次生災(zāi)害，組織企業(yè)迅速消除震害，防止災(zāi)害擴展，減輕或消除污染危害。 組織對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，保證對災(zāi)區(qū)種子、種苗和農(nóng)資的供應(yīng)等。 八、臨震應(yīng)急反應(yīng) 市人民政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報后，即可宣布預(yù)報區(qū)進入臨震應(yīng)急期。臨震應(yīng)急期一般為 10 天；必要時，可以延長 10 天。 預(yù)報區(qū)地方人民政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括： （一）地震部門加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化； （二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散； （三）有關(guān)部門對生命線工程和容易產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程采取緊急措施； （四）檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作； （五）平息地震謠言或誤傳，保持社會安定。 九、其他事項 （一）市直各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本部門實際，參照本預(yù)案，在原有預(yù)案的 基礎(chǔ)上修訂本部門地震應(yīng)急實施方案。 （二）本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)布破壞性地震預(yù)報后或發(fā)生破壞性地震后的天珠變應(yīng)急階段。 （三）本預(yù)案由市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 最新防震減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案精選篇 6 編制目的：為減輕地震災(zāi)害損失，保障國家財產(chǎn)和全校師生的生命安全，保證地震應(yīng)急工作高效、有序進行。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。 適用范圍：本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。 工作原則：在平時的日常工作中，學(xué)校要對廣大師生進行地震安全知識的教育，高度重視安全和可能發(fā)生的地 震災(zāi)害事故，消除存在的各種安全隱患。地震災(zāi)害事件發(fā)生時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，共產(chǎn)黨員、中青年教師和學(xué)生干部要發(fā)揚吃苦耐勞，勇于奉獻(xiàn)精神，以全力保護學(xué)生的安全為宗旨，依據(jù)本預(yù)案立即開展地震應(yīng)急工作。在學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，各小組按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同合作，做好地震應(yīng)急工作。在地震發(fā)生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不應(yīng)有的人生或財產(chǎn)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，并分發(fā)到每一個成員，學(xué)校將定期組織演練活動。 一、防震減災(zāi)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) (一 )領(lǐng)導(dǎo)小組。在校委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作。 組 長：李享 (校長 ) 副組長：王金福 (副校長 ) 成 員：楊映梅 (教務(wù)主任 ) 瞿國清 (政教主任 ) 吳曉艷 (總務(wù)主任 ) 鄒小敏 (少輔導(dǎo)員 ) (二 )領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校平時防震減災(zāi)工作、震時地震應(yīng)急工作和震后救災(zāi)工作。 全面負(fù)責(zé)學(xué)?？拐鹁葹?zāi)工作，進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力 制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，并組織演練 。 發(fā)布后，負(fù)責(zé)對學(xué)生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作 。 地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，指揮各工作組按照預(yù)案確定的職責(zé)開展抗震救災(zāi) 。 負(fù)責(zé)向上級匯報震情災(zāi)情，必要時爭取外援。 二、各工作小組及職責(zé) (一 )防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 組 長：王金福 副組長：鄒小敏 成 員：羅國風(fēng)、余昌悅、曹艷 主要職責(zé)： (1)制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序 。 (2)檢查督促各小組地震應(yīng)急措施的落實，地震發(fā)生后提出具體的抗震救災(zāi)建議和措施 。 (3)迅速了解、收集和匯總 震情、災(zāi)情，及時報告上級教育主管部門 。(4)協(xié)調(diào)各小組之間的應(yīng)急救援工作，做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng) 。 (5)組織學(xué)生開展防震知識的宣傳、應(yīng)急模擬演練，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報道 。 (6)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)上級指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項 [FS:PAGE]。 (7)起草學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)并上報有關(guān)部門。 (二 )搶險救災(zāi)組 組 長：張杰 成 員：閆光千、李婕、蔣仲強、 主要職責(zé)： (1)搶救被埋壓人員、重要財產(chǎn)、檔案等 。 (2)搶修被破壞的供水、供電等重要設(shè)施，盡快恢復(fù)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施功能 。 (3)及時運送重傷員和救災(zāi)物資 。 (4)負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。 (三 )應(yīng)急疏散組 組 長：瞿國清 成 員：各班班主任、代課教師和各年級組組長 主要職責(zé)： (1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時，具體負(fù)責(zé)師生就近避震，并組織有序、快速疏散 。 (2)制定學(xué)校震時疏散方案，確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施 。 (3)組織師生開展避震、疏散演練 。 (4)妥善安置受傷師生，做好受傷人員統(tǒng)計、上報工作。 (四 )醫(yī)療救護組 組 長：劉國榮 成 員：戴紀(jì)玉、曹海波、康琴、艷 主要職責(zé)： (1)準(zhǔn)備必需的藥品、器械和設(shè)備 。 (2)破壞性地震發(fā)生后，立即進行現(xiàn)場救護 。 (3)部署救護力量，妥善安置和轉(zhuǎn)送重傷員 。 (4)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和水源管理，防止疫情發(fā)生和蔓延。 (五 )安全保衛(wèi)組 組 長：楊映梅 成 員：趙宏偉 陳建民 馮 鈞。 主要職責(zé)： (1) 制定學(xué)校安全保衛(wèi)措施及方案 。 (2)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點部門 (部位 )的安全保衛(wèi)保護工作 。 (3)維護學(xué)校治安，嚴(yán)防各種破壞活動 。 (4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品 存儲場所受損情況，清除次生災(zāi)害隱患。 (六 )宣傳組 組 長：丁小成 成 員：曹玉琴 陳 楓 孔敏君 靳 菊 李春梅 張會玲 主要職責(zé)： (1)宣傳普及地震科普知識，增強師生防震避險、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力 。 (2)適時宣傳報道抗震救災(zāi)先進事跡，模范人物 。 (3)及時向師生宣傳黨和政府的應(yīng)急、救災(zāi)決策。 三、平時應(yīng)急準(zhǔn)備 加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化職責(zé)，責(zé)任到人，落實各項應(yīng)急措施。 充分利用各種手段和渠道進行防震減災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生開展防震避震、自救互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。