【文章內(nèi)容簡介】 延長 10 個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知項(xiàng)目申請人。 前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間。 第十二條 國家發(fā)展改革委對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請人出具書面核準(zhǔn)文件；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請人， 說明理由并告知項(xiàng)目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十三條 境外競標(biāo)或收購項(xiàng)目，應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動(dòng)前，向國家發(fā)展改革委報(bào)送書面信息報(bào)告。國家發(fā)展改革委在收到書面信息報(bào)告之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括： （一）投資主體基本情況； （二）項(xiàng)目投資背景情況； （三）投資地點(diǎn)、方向、預(yù)計(jì)投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模； （四）工作時(shí)間計(jì)劃表。 第十四條 投資主體如需投入必要的項(xiàng)目前期費(fèi)用涉及用匯數(shù)額的（含履約保證金、保函等），應(yīng)向國家發(fā)展改革委申請核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)的該項(xiàng)前 期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資總額。 第十五條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向國家發(fā)展改革委申請變更： （一）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化； （二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化； （三）投資方或股權(quán)發(fā)生變化； （四）中方投資超過原核準(zhǔn)的中方投資額 20％及以上。 變更核準(zhǔn)的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章 項(xiàng)目申請報(bào)告 第十六條 報(bào)送國家發(fā)展改革委項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）項(xiàng)目名稱、投資方基本情況； （二）項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況； （三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場，以及項(xiàng)目效益 、風(fēng)險(xiǎn)情況； （四）項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額； （五）購并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。 第十七條 報(bào)送國家發(fā)展改革委項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下文件： （一）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議； （二）證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件； （三）銀行出具的融資意向書； （四）以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資 產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件； （五）投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件； （六）境外競標(biāo)或收購項(xiàng)目，應(yīng)按本辦法第十三條規(guī)定報(bào)送信息報(bào)告，并附國家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。 第五章 核準(zhǔn)條件及效力 第十八條 國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目的條件為： （一）符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國際法準(zhǔn)則； （二）符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出， 吸收國外先進(jìn)技術(shù)； （三）符合國家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定； （四）投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。 第十九條 投資主體憑國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。本辦法第六條規(guī)定的中央管理企業(yè)憑國家發(fā)展改革委出具的備案證明，辦理上述有關(guān)手續(xù)。 第二十條 投資主體就境外投資項(xiàng)目簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前，須取得國家發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明。 第二十一條 國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是投資主體辦理本辦法第十九條 所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示國家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。 第二十二條 對(duì)未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。 第二十三條 投資主體以提供虛假材料等不正當(dāng)手段，取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明的，國家發(fā)展改革委可以撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件或備案證明。 第二十四條 國家發(fā)展改革委可以對(duì)投資主體執(zhí)行項(xiàng)目情況和省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。 第六章 附則 第二十五條 各省級(jí)發(fā)展改革部門 依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的核準(zhǔn)管理辦法。 第二十六條 自然人和其他組織在境外進(jìn)行的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。 第二十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 第二十八條 本辦法自 2020 年 10 月 9 日起施行。此前有關(guān)境外投資項(xiàng)目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。 關(guān)于編制、審批境外投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的規(guī)定 (計(jì)外資 [1991]1271 號(hào) ) 第一條為了貫徹執(zhí)行《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)海外投資項(xiàng)目管理意見的通知》（國發(fā) [1991]13 號(hào)），做好境外投資項(xiàng)目的科學(xué)論證工作， 使項(xiàng)目投產(chǎn)后取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于我國的企業(yè)，公司或其他經(jīng)濟(jì)組織到境外的國家或地區(qū)（含港澳地區(qū)和蘇聯(lián)、東歐各國）以投資、購股等方式舉辦或參與舉辦的非貿(mào)易性項(xiàng)目。 我境外企業(yè)（含中方控股和以中方資本為主的境外企業(yè)）以在境外籌措的資金在境外投資舉辦或參與舉辦的非貿(mào)易性項(xiàng)目，如涉及國內(nèi)擔(dān)保、產(chǎn)品還銷等需國家綜合平衡問題的，或雖然不涉及國家綜合平衡，但中方投資額在三千萬美元以上（含三千萬美元）或前往未建交國家和敏感地區(qū)投資的，也按本規(guī)定執(zhí)行。 第三條舉辦境外投