企業(yè)名稱登記管理規(guī)定釋義(編輯修改稿)
2024-09-15 22:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作用被取消或削弱了，分設(shè)的登記機關(guān)之間如何溝通、協(xié)調(diào)的問題便凸顯出來?！镀髽I(yè)法人登記管理條例》中對法人登記和營業(yè)登記未從觀念和制度上加以區(qū)分，加之我國的企業(yè)登記管理實行分級管轄基礎(chǔ)上的地域性登記管理，在全國性大市場日益形成的情況下，難免會出現(xiàn) 上述尷尬，其中不乏企業(yè)鉆法律和制度空子的因素在作祟。對此，有學(xué)者認為，我國幅員遼闊，企業(yè)法人登記宜由一個機構(gòu)統(tǒng)一進行，分散登記易造成對企業(yè)法人的條件及其設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)控制掌握不一，商號重復(fù)、沖突在所難免，不利于企業(yè)跨區(qū)域交易及全國統(tǒng)一市場的形成 。營業(yè)登記則宜由企業(yè)或企業(yè)法人的活動情況由各地分散進行，以利對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督管理。 當(dāng)然，就法律適用或操作層面而言，當(dāng)務(wù)之急是在企業(yè)法人登記中實行名稱的全國統(tǒng)一檢索，乃至企業(yè)名稱與商標(biāo)統(tǒng)一檢索，以杜絕工商行政管理機關(guān)本身的行為造成權(quán)利沖突，妨礙市場主體開展活動及對市場經(jīng)濟秩 序造成損害。 (二 )《企業(yè)法人登記管理條例》第 13 條 (關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營范圍 ) 《企業(yè)法人登記管理條例》第 13 條規(guī)定，企業(yè)法人的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng) 。按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一業(yè)為主，兼營他業(yè)。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。該條涉及公司目的或經(jīng)營范圍的理論。 在傳統(tǒng)上，公司、企業(yè)法人不得在其目的范圍以外從事活動，這是一項源自英美法的原則，是 19世紀(jì)英國在 Ashbury Carriage Co. v. Riche 一案中確立的 ， 被稱為越權(quán)原則。所謂越權(quán)原則，是指公司的活動不能超越其章程中目的條款規(guī)定的范圍，否則即使該行為是合法的，也因為其超越了目的條款的授權(quán)，不具有法律上的強制執(zhí)行力，公司也不得經(jīng)由股東大會或董事會追認該行為的效力，交易對方不得請求履行有關(guān)合同、也不得請求該公司賠償損失，而只能追索已交付的款物。 其理論依據(jù)是，股東需要通過對公司經(jīng)營范圍的監(jiān)控以確保公司的活動和資金運用符合股東的利益，而與公司交易的第三人被推定應(yīng)當(dāng)知道公司的目的。但該原則不利于交易安全，公司或其股東往往借口越權(quán)而否定合同的效力，這對公司的交易相對 人來說也不公平，因而已逐漸被擯棄：公司或其董事從事法無明文禁止的行為，即不構(gòu)成越權(quán)，并推定善意第三人與某公司的交易均在公司的目的范圍之內(nèi)。 我國長期以來恪守企業(yè)活動不得超越工商行政機關(guān)核定的經(jīng)營范圍、否則歸于無效的理論和規(guī)定。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)活動愈益活躍，此制也不斷受到挑戰(zhàn)，引起熱烈討論，形成了支持和否定的不同觀點。 一是支持說。認為專業(yè)化分工是社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的動力，沒有相對固定經(jīng)營范圍的經(jīng)營者是沒有前途的，如果承認或默認超范圍經(jīng)營訂立的合同有效，在客觀上會引導(dǎo)經(jīng)營者盲目經(jīng)營，頻繁變動業(yè)務(wù)或服務(wù)項目，對整個國家生產(chǎn)力水平的提高是不利的。 第二，
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