【文章內(nèi)容簡介】 （ 4）、因乙方未能按標準做好合同各項目服務(wù)工作而受到新聞媒體月內(nèi)負面 報道二次或受到市民就同一問題連續(xù)投訴三次的。 （ 5） 、未經(jīng)甲方同意，擅自分包或轉(zhuǎn)包的。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 12 （ 四 ） 、 付款方式： （ 1）本合同每年的承包款按 12 個月平均計算逐月支付給中標人。付款時間為：每月月底前，采購人向中標人支付上月的承包款。中標人必須在當月十五日前開出上月承包款的正式發(fā)票交到采購人。 （ 2）中標人因違反合同的有關(guān)條款被處罰或扣除的款項，直接從當月承包款中扣除。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 13 第三部分 投標人須知 一、 說 明 1． 適用范圍 本招 標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。 采購代理機構(gòu)擁有本招標文件的最終解釋權(quán)。 2. 定義 采購人： 新興 縣 環(huán)境衛(wèi)生管理所 。 監(jiān)管部門： 新興 縣 財政局政府采購 監(jiān)督 管理 股 。 采購代理機構(gòu)： 新興縣政府招投標中心 。 招標采購單位： 新興縣政府招投標中心 、 新興 縣 環(huán)境衛(wèi)生管理所 。 合格的投標人 1) 符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。 “ 中標人 ” 是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。 3. 合格的貨物和服務(wù) “ 貨物 ” 是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物， 并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。 “ 服務(wù) ” 是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4． 投標費用 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標 有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何， 采購代理機構(gòu) 和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 本次招標按國家相關(guān)規(guī)定向中標人收取中標服務(wù)費。中標人在領(lǐng)取《中標通知書》時須向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費， 中標服務(wù)費的收費標準按廣東省物價局（ 粵價函[2020]1036 號 ）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算 : 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 14 費率 中標金額（萬元） 貨物 或服務(wù) 招標 100 以下 % 100－ 500 %∕ % 500－ 1000 %∕ % 1000－ 5000 %∕ % 5000－ 10000 %∕ % 10000－ 100000 % 100000 以上 % 例如：某貨物招標中標金額為 400 萬元，計算招標代理服務(wù)費收費額如下： 100 萬元 %＝ 萬元 （ 400100）萬元 %＝ 萬元 合計收費＝ ＋ ＝ 萬元 1) 中標服務(wù)費不在投標報價中單列 ， 以人民幣支付。 2) 中標服務(wù)費支付方式： 一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付 。 3) 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務(wù)費，集中采購機構(gòu)將在中標 人的投標保證金中抵扣服務(wù)費。 二、 招標文件 5. 招標文件的構(gòu)成 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請函 2) 采購項目內(nèi)容 3) 投標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等（如有） 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 15 求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各 方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 6. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日以前通知招標采購單位。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，招標采購單位將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，招標采購單位將視 其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。 7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標采購單位確認。 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改 部分進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 三、 投標文件的編制和數(shù)量 8． 投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 9． 投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。 10. 投標文件編制 投 標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。 投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 16 投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 如果因為投標人投標文件填 報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。 11. 投標報價 投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準 ，合同實施時亦以人民幣支付 。 投標人應(yīng)按照 “ 第二部分 ” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按《投標報價一覽表》和《 投標報價明細表 》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺 漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《 投標報價明細表 》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對于報價免費的項目必須標明 “ 免費 ” 或數(shù)字“ 0” ； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； 3) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 12. 備選方案 只允許投標人有一個投標方案，不允許有備選方案，否 則將被視為無效投標。 13. 聯(lián)合體投標。 （本項目不接受聯(lián)合體投標） 若招標 項目 接受 投標人以聯(lián)合體形式參加投標 的，須按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加投標。 以聯(lián)合體形式進行投標的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當提交各方的資格證明文件，并向招標采購單位提交聯(lián)合體投標協(xié)議并注明主投人，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 17 違反上述規(guī)定的聯(lián)合體投標將導(dǎo)致其投標被拒絕。 14. 投標人資格證明文件 投標人應(yīng)按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 投標人的投標文件應(yīng)按 投標文件格式 編寫，包 括但不限于下列文件 ： 1) 自查表 2) 資格性文件 3) 商務(wù)部分 4) 技術(shù)部分 5) 價格部分 6) 其它 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標和性能的詳細說明。如投標人對招標文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標文件中清楚地注明。投標人投標的內(nèi)容與招標文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于買方，投標人都應(yīng)按投標文件格式如實填寫技術(shù)及商務(wù)偏離表。 16. 投標保證金為： 人民幣 叁 萬 元整 (￥ 元 ) 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證 金，投標保證金作為投標文件的組成部分。 投標保證金交納形式： 必須 以 投標人名稱在 2020年 7月 3日（含當天） 17 時之前采用 銀行轉(zhuǎn)賬或 電匯形式提交。 并應(yīng) 符合下列規(guī)定： a. 開戶名稱 :新興縣政府招投標中心 保證金 開戶行 :郵政儲蓄銀行新興縣新城支行 開戶賬號 :100607212520200001 b. 在 2020 年 7月 3日 （含當天） 17 時 之前到達集中采購機構(gòu)賬戶上。 標 人的 轉(zhuǎn)帳單據(jù)必須 注明“ 項目 投 標 保證金 ”字樣 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標 。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù) 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務(wù) 采購招標文件 18 中標人的投標保證金在中標人交納了中標服務(wù)費并與采購人簽訂了合同，憑合同正本到采購代理機構(gòu)辦理無息退還手續(xù)，采購代理機構(gòu)收到合同后五個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。 有下列情形之一的，投標保證金將被 依法 沒收 并上繳同級國庫 ： 1) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購 人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 3) 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標； 4) 中標人未能按招標文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同或不按合同規(guī)定履行合同； 5) 中標人未能按招標文件的規(guī)定支付中標服務(wù)費。 6) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 17. 投標的截止期 投標的截止時點為（招標文件的第一部分 “ 投標邀請函 ” 中規(guī)定的投標截止日期和時點），超過截止時點后的投標均為無效投標。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人編制的投標文件構(gòu)成和份數(shù)： 1) 投標文件一式 六 份，其中正本一份和 副本 伍 份； 2)獨立密封包裝的 “ 開標信封 ” 一份，內(nèi)裝： a) 投標報價一覽表； b) 法定代表人授權(quán)委托書復(fù)印件 (法定代表人為投標人代表并簽署投標文件的可不提交 )； c) 投