【文章內(nèi)容簡介】 ）、 （政府采購代理機構(gòu)） 及報價人的一切采購活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配 套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 報價人須知附件 1 評審方法 一、 評審規(guī)則 1. 本評審辦法采用 經(jīng)評審的綜合 ﹙ 低價 ﹚ 法 。 2. 評審步驟：先進行初步評審，只有通過初步評審的報價文件才能進入價格排序。 3. 決定候選成交供應(yīng)商。進入價格排序的各報價人的報價根據(jù)報價須知的規(guī)定校核后，按由低到高順序排列，報價最低的報價人為第一候選成交供應(yīng)商，報價次低的為第二候選成交供應(yīng)商。 二、 初步評審 1. 詢價小組按照《初步審查表》內(nèi)容對報價文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對《初步審查表》所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的報價文件才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)詢價 文件的要求有爭議的報價，詢價小組將以記名方式表決，被認為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的報價人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2. 詢價小組將審查報價文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交報價保證金、文件簽署是否合格、報價有效期是否滿足要求、報價文件的總體編排是否基本有序等。 17 3. 在詳細評審之前，詢價小組要審查每份報價文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了詢價文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的報價應(yīng)該是與詢價文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的報價。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或 者實質(zhì)上與詢價文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或報價人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的報價人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。詢價小組決定報價文件的響應(yīng)性只根據(jù)報價文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 4. 報價的校核及對其錯誤的處理與修正原則。 1) 報價的算術(shù)錯誤修正 ①大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； ②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； ③單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 2) 報價的缺項、單列項的處理 ①對報價貨物、工程、服務(wù)的關(guān)鍵、主 要內(nèi)容，報價人報價漏項的，作非響應(yīng)性報價處理； ②對報價貨物、工程、服務(wù)的非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容，報價人報價漏項的，評審時將要求漏項的報價人予以澄清，但該澄清不作為評審的依據(jù)；詢價小組將以其它報價人對應(yīng)項的最高報價補充計入其評審總價； ③對非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的費用，如果報價人是另行單獨報價的，評審時也相應(yīng)另行計入報價總價。 5. 無效報價的認定。按《初步審查表》（見附表 1）所列各項，詢價小組認為報價文件不滿足詢價文件要求的，將被認定為無效報價。 三、 價格排序 18 通過初步評審的報價人進入價格排序。詢價小組將校核后的各報價人的 報價從低到高排序。報價相同時，由詢價小組根據(jù)報價人的技術(shù)、商務(wù)綜合實力，決定排序先后。 說明： 價格扣除 （ 1）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。 （ 2）對于允許聯(lián)合體投標項目，如聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。聯(lián)合體投標企業(yè)的認定以《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準。 （ 3）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件： ① 符合中小企業(yè)劃分標準； ② 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的 通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300 號）規(guī)定的劃分標準為準。 （ 4）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五部分投標文件格式）。 四、 候選成交供應(yīng)商 1. 詢價小組最終出具評審報告，并按本評審辦法推薦兩位候選成交供應(yīng)商。 2. 成交報價人的確定如果成交報價人不能按照詢價文件的要求及報價文件的承 19 諾簽訂合同或成交報價人的報價文件與事實不符，采購人可以取消該成交報價人的成交資格并將合同授予另一成交報價人候選人，或者依法重新采購及采取其他采購方式。采購人對受影響的報價人不承擔任何責任。 20 附表 1：初 步審查表 （注：本表不需要報價人填寫） 初步審查表 序號 報價人 符合合格報價人的基本條件 報價有效期符合規(guī)定 報價文件主要資料齊全 報價文件簽署合格 報價價格是固定 唯一價 報價不高于財政部門核定的預算價 報價價格合理沒有重大漏項 商務(wù)無重大偏離或保留 主要技術(shù)規(guī)格、方案無重大偏離或保留 是實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件 接受詢價小組修正的總價 是否通過進入下一階段評議 1 2 3 4 不通過的主要原因： 備注： 每一項目符合的打“ O”，不符合的打“ ”；出現(xiàn)一個“ ”的結(jié)論為不通過 表中全部條件滿足為通過 , 同意進入下一階段評議。 是否同意進入下一階段評議一欄中應(yīng)寫 “通過”或“ 不通過 ” 評委簽名： 日 期： 21 第四部分 合同書格式 22 新 興 縣 政 府 采 購 合 同 書 采購編號： XXG2020－ XJ244Ⅱ 項目名稱： 新興縣中醫(yī)院 超聲經(jīng)顱多普勒血流分析儀 采購項目 Ⅱ 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具 體要求進行修訂。 23 甲方： 合同編號： 乙方：（中標人） 簽約地點： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、《中華人民共和國政府采購法》 、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法 及 年 月 日 投標中心就 新興縣中醫(yī)院 超聲經(jīng)顱多普勒血流分析儀 采購項目 Ⅱ 的招標結(jié)果和招標文件（ 項目編號： XXG2020－ XJ244Ⅱ ） 要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、合同貨物清單 乙方負責向甲方供應(yīng)下表中所列貨物： 序號 商品名稱 品牌 、規(guī)格型號、配置 （性能參數(shù)） 產(chǎn)地 數(shù)量 單價 (元 ) 金額(元 ) 1 2 合計總額：人民幣大寫： ， RMB￥ 元。 合同總額包括乙方設(shè)計、安裝、隨機零配件、標配工具、運輸保險、調(diào)試、培訓、質(zhì)保期服務(wù)、各項稅費及合同實施過程中不可預見費用等。 注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標文件中貨物名稱內(nèi)容一致。 二、合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。 三、設(shè)備要 求 24 ，整機無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。 依次序?qū)φ者m用標準為： ①符合中華人民共和國國家安全質(zhì)量標準、環(huán)保標準或行業(yè)標準；②符合采購文件和響應(yīng)承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數(shù)及各項要求；③貨物來源國官方標準。 道證明。 ，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。 手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。 四、交貨期、交貨方式及交貨地點 ：按合同內(nèi)容。 ：按合同內(nèi)容。 ： 采購人 指定地點。 五、付款方式 由甲方按下列程序在 內(nèi)付款： 按合同采購數(shù)量支付貨款。 ... ... 六、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求 （簡稱“質(zhì)保期”）為 年、保修期為 長期 ， 25 質(zhì)保期內(nèi)乙方對所供貨物實行包修、包換、包退、包維護保養(yǎng)，期滿后可同時提供終身 (免費 /有償 ) 維 修保養(yǎng)服務(wù)。 ，如設(shè)備或零部件因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質(zhì)保期和免費維修期相應(yīng)順延。如停用時間累計超過 60 天則質(zhì)保期重新計算。 ，乙方在接報后 小時內(nèi)響應(yīng)， 12 小時內(nèi)到達現(xiàn)場， 24 小時內(nèi)處理完畢。若在 24 小時內(nèi)仍未能有效解決，乙方須免費提供同檔次的設(shè)備予甲方臨時使用。 七、安裝與調(diào)試 :乙方必須依照采購文件的要求和報價文件的承諾，將設(shè)備、系統(tǒng)安裝并調(diào)試至正常運行的最佳狀態(tài)。 八、驗收： 1）貨物若有國家標準按照國家標準驗收，若無國家標準按行業(yè)標準驗收，為原制造 商制造的全新產(chǎn)品，整機無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。 2）進口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明。評審小組在各投標人的報價有限期內(nèi)有權(quán)要求投標人提供進口貨物的報關(guān)單。 3）貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設(shè)備的附件必須齊全。 4）乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機設(shè)備的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。 26 5）甲方組成 驗收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進行驗收，必要時邀請相關(guān)的專業(yè)人員或機構(gòu)參與驗收。因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議時，由本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定。貨物符合質(zhì)量技術(shù)標準的，鑒定費由甲方承擔；否則鑒定費由乙方承擔。 九、 違約