【文章內(nèi)容簡介】 壓是 。累年平均風速 。年風向多東風，次為東北風。臺風累年年平均影響個數(shù) 4 個，累年年最高影響個數(shù) 10 個。三亞臺風季節(jié)從每年的 6 月份開始， 10 月份結束。累年平均日照時數(shù) 小時，輻射總量 千卡 /平方公里。每天平均 7 個小時， 5 至 7 月每天 8 至 9 個小時。 項目所在區(qū)域 累年平均蒸發(fā)量為 。 水文特征 三亞沿岸江河縱橫，河流眾多，共有獨流入海大小河流 20 多條。三亞地區(qū)地下水資源中等，一般 23 個含水層，單層單位水量 13 升 /秒米。三亞周 圍島嶼雖降水量豐富，但因集水面積小，除個別島嶼有少量可飲用地下水外，其余均無淡水資源。 三亞河發(fā)源于三亞市中間嶺的南麓，全長 ，流域面積 337km2。 三亞 河上游屬低山丘陵區(qū)，植被茂盛，雨林覆蓋率達 90%以上，下游地段即城區(qū)段為兩股支流形成三亞東、西河從北到南穿越而過，在河口入海。 三亞河沒有 50 年完整的觀測潮水位，根據(jù) 19641975 年實際潮水位分析，歷史最高潮水位 ，最低潮水位－ ，多年平均正常潮水位 左右 ；金雞嶺橋處設計 50 年一遇洪水位 ，設計堤防頂高程 。 三亞河的水文潮汐情況為不規(guī)則日潮型，以日潮為主，每月 14 天為日潮，日潮時最高潮位 ，持續(xù) 16 小時，最低潮位 ，平均潮位 ，最大潮差 ，平均潮差 。潮流：漲潮時水分為兩支流，一支向東南流經(jīng)碼頭處進入三亞河，流速；另一支自白排礁缺口向西北流，流速 。落潮流向相反，落潮時間持續(xù)8 小時，泥沙被落潮帶入大海。 項目西北側(cè)有一條小溪，距離項目最近距離約 200m，由地表徑流和距離廠址 560米的上游響水電站的排水補給。該小溪為三亞河的支流之一，流經(jīng) 11km 后進入三亞西 13 河，流量直接受響水電站和降雨控制，水量大小與季節(jié)關系密切，雨季水量大，旱季水量小甚至斷流。該小溪的現(xiàn)狀使用功能為灌溉用水，規(guī)劃主導功能為農(nóng)業(yè)用水。在廠址西南方向 處有渣嶺水庫，該水庫目前的使用功能是農(nóng)業(yè)灌溉，與該小溪不在同一水洗內(nèi)。在廠址西北方向 處有湯他水庫，集水面積 ，總庫容 1790104m3，興利水庫 1480104m3，設計灌溉面積 490km2，實際灌溉面積 667km2，灌溉用水800104m3/a。湯他水庫與流經(jīng)項目廠址西側(cè)的小溪同屬于三亞河流域， 項目廠址位于湯他水庫下游約 5km 處。 植被及生物多樣性 項目位于三亞市生活垃圾填埋場東北部，為填埋場填埋土堆存區(qū)，填埋場已經(jīng)運行多年，施工前項目區(qū)主要分布一些天然次生灌草叢。項目區(qū)北側(cè)和東北側(cè)為溝谷林地和坡地，土地已經(jīng)農(nóng)、林業(yè)開發(fā)利用多年，種植有大量橡膠、芒果、檳榔、大葉相思等樹種，距離項目區(qū)西北側(cè) 200m 處有一條小溪（三亞河上游支流，湯他水庫下游約 5km 處的河段，也稱湯他河）自東北向西南流經(jīng)。小溪兩岸有一些天然次生灌草叢分布，植被有灌木：馬櫻丹、飛機草（半灌木），草本：千根草、勝紅薊，加拿大飛蓬 ，巴西含羞草，豬屎豆，芒，美洲蟛蜞菊，馬唐屬等。 14 社會環(huán)境簡況： 行政區(qū)域 三亞市位于海南島最南端，東鄰陵水，北依保亭，西毗樂東，南臨南海，是海南南部的中心城市和交通、通訊樞紐。陸地面積 1915 平方公里，海域面積 3500 平方公里。常住人口 萬人，戶籍人口 萬人。 2020 年初，國務院批復三亞市撤六鎮(zhèn)新設四區(qū)，因此，三亞市目前行政建制劃為四區(qū)，分別為吉陽區(qū)（撤銷原河東區(qū)、吉陽鎮(zhèn)、亞龍灣管委會）、天涯區(qū)（撤銷原河西區(qū)、鳳凰鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、三亞灣管委會， 保留育才鎮(zhèn)）、海棠區(qū)（撤銷原海棠灣鎮(zhèn)、海棠灣管委會）、崖州區(qū)（撤銷原崖城鎮(zhèn)）。 本項目位于三亞市鳳凰鎮(zhèn)南島農(nóng)場前鋒隊，三亞市生活垃圾填埋場內(nèi)，根據(jù)行政區(qū)劃隸屬于三亞市天涯區(qū)管轄范圍。 社會經(jīng)濟概況 2020 年全市生產(chǎn)總值 億元，增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長%。三次產(chǎn)業(yè)比例由 2020 年的 ∶∶ 調(diào)整為 ∶∶ 。在國家實施房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào) 控，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑的形勢下，推動熱帶高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進旅游服務業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，初見成效。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長、 和 個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為 %、 %、 %。 財政收支保持較快增長。全年全市地方一般預算收入 億元，增長 %，其中稅收收入 億元，增長 %，占地方公共財政收入的 89%。稅收收入從稅種看，耕地占用稅增長 433 倍，房產(chǎn)稅增長 %，企業(yè)所得稅增長 %，成為拉動財政收入增長的主要動力。全市 地方一般預算支出 億元，增長 %。民生投入力度不斷加大，其中住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務、文化體育與傳媒、社會保障和就 業(yè) 支 出 分 別 增 長 % 、 % 、 % 、 % 、 % 、 % 。 文化教育 教育事業(yè)全面發(fā)展。全市有普通高等學校 5 所，在校學生 萬人；中等職業(yè)學校 3 所，在校學生 8735 人；普通中學 42 所，在校學生 萬人；小學 136 所，在校學生 萬人；幼兒園 60 所，在園幼兒 萬人。學前三年教育毛入園率 %，學齡兒童凈入 學率 %，小學升學率 %。 文化事業(yè)進一步繁榮。推進文化基礎設施建設，市圖書館裝修和改建工程大部分完工，市群眾藝術館建設開始前期準備工作。全市有 “24 小時自助圖書館 ”19 個，其中 15 當年新建 12 個。全市建成建制村農(nóng)家書屋 107 個、自然村農(nóng)家書屋 112 個。加快廣播、電視設施建設，有線電視入戶率達到 %。 醫(yī)療衛(wèi)生 衛(wèi)生服務能力不斷提高。全市標準化村衛(wèi)生室覆蓋率 100%，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆蓋面 100%，計劃免疫 “ 八苗 ” 接種率 %?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位中醫(yī)科設置率 %，口腔科設 置率 %。參加基本醫(yī)療保險 萬人，覆蓋率 %，提高 個百分點。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險制度，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險 萬人，基本實現(xiàn)全覆蓋。 文物古跡、自然保護區(qū) 項目所在區(qū)域周邊無文物古跡及自然保護區(qū)。 三亞市城市總體規(guī)劃簡述 ： 規(guī)劃期限 三亞市城市總體規(guī)劃期限為 20202020 年，其中： 近期： 2020— 2020 年 遠期： 2020— 2020 年 遠景展望： 2020 年以后 規(guī)劃范圍和人口 本次總體規(guī)劃分為市 域、濱海地區(qū)和中心城區(qū)三個層次。 ?市域：三亞市行政轄區(qū)范圍，包括市域內(nèi)國營農(nóng)場轄區(qū)，總面積 平方公里。 ?濱海地區(qū)：東起藤橋、西至梅山沿海各濱海鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)，總面積約 1250 平方公里，包括了三亞主要的城市建設及重要基礎設施用地、風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)及近海水域等。 ?中心城區(qū)：中心城區(qū)西起海坡、東至田獨和榆林灣、北接繞城高速公路，面積約188 平方公里，是總體規(guī)劃的重點地區(qū)，也是計算城市用地匯總表等規(guī)劃技術指標的范圍區(qū)域。 規(guī)劃 2020 年市域總?cè)丝诩s 86 萬人（含一年以上暫住人口）， 其中城鎮(zhèn)人口約 萬人，市域城鎮(zhèn)化水平約 75%左右。 2020 年中心城區(qū)人口約 48 萬（含一年以上暫住人口），城市建設用地約 70 平方公里左右，人均城市建設用地約 146 平方米左右。 城市發(fā)展總目標 世界著名、亞洲一流的國際性熱帶海濱風景旅游城市，中國生態(tài)文明建設的示范基 16 地和宜居城市，海南省改革創(chuàng)新和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗示范區(qū)。努力把三亞市建設成為旅游度假勝地、天涯文化源地、創(chuàng)新創(chuàng)意高地。 城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃 （ 1）城鄉(xiāng)發(fā)展空間結構 采取 “山海相連，指狀生長 ”的空間結構模式，構筑東西帶動兩翼，南北串聯(lián) 山海，濱海地區(qū)和內(nèi)陸腹地兼顧的 “一城三灣、三脊五鎮(zhèn) ”的帶狀組團式空間結構： “一城 ”指三亞中心城區(qū)（包括鳳凰鎮(zhèn)區(qū)、田獨鎮(zhèn)區(qū)）。 “三灣 ”指結合濱海地形圍合劃分的大三亞灣、海棠灣、崖州灣。 “三脊 ”指依托聯(lián)系腹地山區(qū)的主要交通干線所形成的三條發(fā)展脊線。分別是天涯鎮(zhèn)經(jīng)育才鎮(zhèn)（立才農(nóng)場）至樂東一線，鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)高峰（南島農(nóng)場）至保亭、五指山一線，田獨鎮(zhèn)沿海榆中線至保亭一線。 “五鎮(zhèn) ”指市域范圍內(nèi)的 5 個具有中心鎮(zhèn)職能的功能核心：崖城鎮(zhèn)（含南濱農(nóng)場場部）、天涯鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)（含立才農(nóng)場場部）、高峰（含立才農(nóng) 場南島分部）、海棠灣鎮(zhèn)（含南田農(nóng)場場部）。 （ 2）主要旅游度假區(qū)規(guī)劃 海棠灣 “國家海岸 ”旅游度假區(qū)：世界級的度假天堂，多元化的熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)，國家級海洋科研、教育、博覽基地。重視自然生態(tài)保護和原居民的安置、就業(yè)，完善旅游度假配套設施和項目，創(chuàng)造高質(zhì)量、多元化的度假休閑環(huán)境。 南田溫泉旅游度假區(qū)：具有熱帶風情特色、生態(tài)友好、旅游配套設施完善、國際一流的溫泉旅游度假區(qū)。保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，挖掘溫泉文化，與海棠灣 “國家海岸 ”建設良好銜接。 坎秧灣旅游度假區(qū)：環(huán)境優(yōu)越的頂級旅游度假區(qū)。生態(tài)環(huán)境 優(yōu)先，充分利用獨特的景觀資源和私密環(huán)境，發(fā)展以自然體驗為主的山地生態(tài)休閑體育公園、游艇俱樂部及游艇碼頭、濱海山地酒店等項目。 半嶺溫泉旅游度假區(qū)：具有熱帶田園風光特色和文化內(nèi)涵的溫泉旅游度假區(qū)。保持優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內(nèi)涵，與落筆洞文化旅游區(qū)良好銜接，規(guī)劃主題酒店、生態(tài)公園、文體娛樂等功能。 檳榔河鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)：具有本土特色的國際鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)。保護自然山水和田園景觀，挖掘民俗文化資源，結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及新農(nóng)村建設，規(guī)劃建設成為集鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、文化娛樂、購物餐飲、溫泉養(yǎng)生、主題公園等功能 的文化旅游區(qū)。 17 鳳凰（小魚）溫泉旅游區(qū)：鄉(xiāng)村特色溫泉旅游區(qū)。利用溫泉資源，結合田園環(huán)境和自然風光，規(guī)劃建設成為集田園觀光、溫泉度假、民俗文化、商業(yè)餐飲等功能的旅游區(qū)。 紅塘灣主題旅游度假區(qū)：以文化、運動休閑為主題的旅游度假區(qū)。保護自然生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內(nèi)涵，規(guī)劃建設包括主題酒店、度假村、文體娛樂、商業(yè)購物、游艇俱樂部等功能的旅游度假區(qū)。規(guī)劃建設中需要注重與南山文化旅游區(qū)、天涯海角景區(qū)的銜接。 三美灣旅游度假區(qū)：具有文化內(nèi)涵的頂級主題性濱海旅游度假區(qū)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，充分利用獨特的景觀資源和私密環(huán)境 ，規(guī)劃建設中要注重與南山文化旅游區(qū)的銜接。 高峰 南島山地旅游度假區(qū)：突出生態(tài)養(yǎng)身、民俗風情主題的山地生態(tài)民俗旅游區(qū)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，深入挖掘山地、水庫、民俗等旅游資源，依托交通干道，發(fā)展主題性強、特色突出的旅游小鎮(zhèn)、主題公園、主題酒店、健康養(yǎng)生、休閑度假、民俗村寨、田園觀光等項目和功能。 育才 立才山地旅游度假區(qū)：突出山地風情、運動休閑主題的山地運動休閑旅游區(qū)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，深入挖掘山地、水庫、河流等旅游資源，依托交通干道，發(fā)展主題性強、特色突出的旅游小鎮(zhèn)、運動休閑、山地探險、叢林漂流、會議休閑 、民俗村寨等項目或功能。 中心城區(qū)總體規(guī)劃 （ 1）總體空間結構 規(guī)劃形成 “一心五片，特色組團 ”的總體空間結構。 “一心 ”指三亞灣城市活力中心； “五片 ”指河西、河東、鹿回頭及大東海、海坡、月川 荔枝溝 抱坡嶺等五個片區(qū)； “特色組團 ”指榆林、紅沙、迎賓路中段、田獨等若干相對獨立的組團。 （ 2）各片區(qū)、組團發(fā)展策略 三亞灣城市活力中心：旅游城市公共服務中心及商業(yè)商務中心。力爭置換軍事用地，整合周邊區(qū)域，完善旅游服務設施和公共設施，發(fā)展成為包括旅游服務、文化娛樂、商業(yè)辦公等綜合 功能的濱海城市中心區(qū)及標志性景觀區(qū)域。 河西片區(qū)：濱海地帶是城市旅游服務基地和旅游度假的 “不夜城 ”，腹地兼具商業(yè)、居住等功能。疏解舊城，優(yōu)化環(huán)境，完善旅游服務設施和公共設施，積極推動 “陽光海岸 ”地區(qū)更新和郵輪港建設。 河東片區(qū)：以商業(yè)、居住功能為主的片區(qū)。推動舊城更新和環(huán)境整治，疏解部分行 18 政辦公功能，增加公共開敞空間及商業(yè)服務設施，加強水邊山邊的生態(tài)環(huán)境保護和開發(fā)管控。 鹿回頭及大東海片區(qū)：鹿回頭是環(huán)境優(yōu)美的觀光和旅游度假區(qū)，大東海是設施完善、活動豐富的城市型旅游度假區(qū)。重點加強山邊、海邊等敏感 地區(qū)的發(fā)展管控與引導，強化山、海聯(lián)系，優(yōu)化景觀環(huán)境，進一步完善各類公共服務設施。 海坡片區(qū)：功能完善、環(huán)境優(yōu)美的主題性旅游度假片區(qū)，濱海體育賽事承載地之一。建設用地向濱海二線適當拓展，鳳凰鎮(zhèn)區(qū)以向南為重點發(fā)展方向?；謴秃拥?，改善生態(tài)景觀環(huán)境，進一步完善各類旅游配套服務設施，加強會議會展功能，推進肖旗港游艇基地建設。 月川 荔枝溝 抱坡嶺片區(qū)：城市綜合性功能片區(qū)，以居住、商業(yè)服務、文體教育、行政辦公等功能為主，同時為濱海一線旅游地區(qū)提供商業(yè)商務、文體娛樂等后臺服務。 榆林組團：以軍港及后勤服務功能為主 ，優(yōu)化環(huán)境，在保障不影響軍事功能的前提下可結合軍事主題開展主題旅游活動。 紅沙組團：以居住、商業(yè)服務功能為主，加強濱水空間利用和環(huán)境景觀建設，可結合疍家民俗開展特色旅游活動。 田獨組團：包括居住、商業(yè)服務、環(huán)境友好型工業(yè)等功能，同時為亞龍灣旅游度假區(qū)提供配套服務。以向東北為重點發(fā)展方向，大力改善環(huán)境，營造特色，形成良好的門戶形象。在東北方向結合便捷交通，集約安排食品加工、旅游產(chǎn)品加工等一類工業(yè)用地。 迎賓路中段組團：以度假居住及旅游服務功能為主，嚴格管控生態(tài)廊道、保護自然