【文章內(nèi)容簡介】 子”、“十大賢媳”、“十大公婆”、“十佳星級文明示范戶”評選活動。 2 月 27 日在縣城中心廣場進(jìn)行了隆重表彰 ,每人獎全自動洗衣機(jī)一臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都對“十佳”進(jìn)行了表彰獎勵。到年底 ,建成國家級文明村鎮(zhèn) 1 個(gè)。省市級文明村鎮(zhèn) 8 個(gè) ,文化站 5 個(gè) ,文化室 120 個(gè) ,文化書屋 10 個(gè)。四是開展了創(chuàng)建文明校園活動。爭創(chuàng)“雙規(guī)范”、“雙達(dá)標(biāo)”學(xué)校 ,重視校園文化建設(shè) ,各學(xué)校都開展“文 明班組”、“文明校舍”、“文明團(tuán)體”創(chuàng)建活動。五是不斷加強(qiáng)對窗口行業(yè)、文明單位“創(chuàng)選評”活動的檢查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理。各單位都設(shè)立了舉報(bào)箱、意見箱 ,公開了電話號碼 ,為創(chuàng)建文明行業(yè)助力。 【創(chuàng)先爭優(yōu)】 XX 縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。歷年來 ,先后榮獲全國小麥單產(chǎn)先進(jìn)縣、全國食品加工強(qiáng)縣、全國供銷系統(tǒng)文明單位、全國物價(jià)監(jiān)測先進(jìn)單位、全國雙擁工作模范縣三連冠、全國農(nóng)產(chǎn)品加工先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)縣、全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣、部級平安暢通縣 等榮譽(yù)稱號。獲得全省發(fā)展一村一品工作先進(jìn)縣、全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、全省計(jì)生信息化項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)縣、全省雙擁工作模范縣六連冠、全省縣域經(jīng)濟(jì)考核進(jìn)位獎、全省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、全省督查工作先進(jìn)單位、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動先進(jìn)集體、全省平安創(chuàng)建工作先進(jìn)縣、全省民政工作先進(jìn)縣、省級縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核先進(jìn)進(jìn)位獎 ,省級衛(wèi)生縣城等殊譽(yù)。 建設(shè)背景 政策背景 新修訂的《義務(wù)教育法》開宗明義 ,明確規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源 ,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué) 條件。把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一個(gè)方向性目標(biāo) ,不斷促進(jìn)教育公平 ,對我國的義務(wù)教育發(fā)展提出了更高要求。黨中央、國務(wù)院高度重視義務(wù)教育事業(yè) ,一直把義務(wù)教育作為我國現(xiàn)代化建設(shè)和教育發(fā)展的奠基工程。 2020 年 ?2020 年國家投入 100億元 ,在中西部地區(qū)國家級貧困縣實(shí)施“初中工程” ,使一期實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)具備基本的校園、校舍和體育活動設(shè)施 ,加強(qiáng)寄宿學(xué)校必需的學(xué)生宿舍 ,食堂、飲水設(shè)施和廁所建設(shè) ,改善衛(wèi)生條件 ,這是 “十一五”期間普及和鞏固義務(wù)教育任務(wù)的重大舉措 ,是中央投入義務(wù)教育的又一重大民心工程 ,充分體現(xiàn)了國家對農(nóng)村教 育事業(yè)的高度重視。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快 ,農(nóng)村學(xué)生不斷向縣城和一些人口規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中 ,導(dǎo)致大班額現(xiàn)象日益嚴(yán)重 。此外 ,大量“留守兒童”也需要寄宿學(xué)習(xí) ,農(nóng)村初中寄宿需求不斷擴(kuò)大 ,一些地方的學(xué)生因?qū)W校無法寄宿只能寄住在親戚家或租房學(xué)習(xí) ,存在很大的安全隱患。在一期實(shí)施后 ,國家實(shí)施實(shí)施“初中工程”二期 ,就是為了集中解決這些地區(qū)在寄宿比例低、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重、辦學(xué)條件不足等方面的新的發(fā)展問題 ,也是落實(shí)義務(wù)教育法規(guī)定的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ,促進(jìn)教育公平的有效手段。 國家對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的大力重視 《中國教育事業(yè)十二五規(guī)劃》中明確指出 :要改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制 ,確保校舍安全。加強(qiáng)基本辦學(xué)條件建設(shè) ,使所有農(nóng)村中小學(xué)具備基本的校園、校舍、教學(xué)設(shè)備、圖書和體育活動設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程和新農(nóng)村衛(wèi)生校園建設(shè)工程 ,逐步解決超大班額問題 ,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的宿舍、飲水設(shè)施和廁所建設(shè) ,改善衛(wèi)生條件。實(shí)施“初中工程”二期 ,這是國務(wù)院站在義務(wù)教育發(fā)展新的起點(diǎn)上 ,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育而作出的又一項(xiàng)重大決定 ,是保持義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性決策。當(dāng) 前 ,我國義務(wù)教育總體發(fā)展勢頭良好 ,一系列重大專項(xiàng)工程的實(shí)施使農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件明顯改善。但與實(shí)際需求相比 ,農(nóng)村初中校舍不足等辦學(xué)條件嚴(yán)重短缺的問題仍然存在。特別是中西部縣 ,大部分屬于糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)人口大縣 ,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱 ,財(cái)政比較困難 ,當(dāng)年靠積極進(jìn)取、迎難而上實(shí)現(xiàn)的“兩基”目標(biāo) ,水平較低 ,基本辦學(xué)條件仍然較差。要鞏固中西部地區(qū)“兩基”成果 ,就要進(jìn)一步增加投入 ,完善其基本的辦學(xué)設(shè)施。實(shí)施中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程二期 ,改善農(nóng)村初中辦學(xué)條件 ,已成為人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的問題。 社會主義 新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容 全面建設(shè)小康社會 ,最艱苦最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)村地區(qū)的小康 ,就沒有全國的小康。按照國務(wù)院的總體要求 ,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) ,必須高度重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè) ,大力加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)的發(fā)展。雖然通過艱苦的努力 ,我國城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 ,包括教育發(fā)展的差距有所縮小 ,但是農(nóng)村地區(qū)在全面建設(shè)小康社會中面臨的困難依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市 ,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后、歷史欠賬較多之外 ,人口文化素質(zhì)較低是一個(gè)重要的制約因素。實(shí)施“初中工程” ,就是要通過大力發(fā)展農(nóng)村教育 ,提高農(nóng)村初中入學(xué)率和三年保留率 ,不斷提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì) ,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的差距 。就是要進(jìn)一步美化農(nóng)村初中的校園面貌、完善農(nóng)村初中的教學(xué)設(shè)備 ,將農(nóng)村初中建設(shè)成當(dāng)?shù)刈詈玫慕ㄖ?,切實(shí)發(fā)揮其輻射和帶動作用 ,促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迦?、村風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這種作用在農(nóng)村初中 (一期 )實(shí)施后 ,已經(jīng)初步顯現(xiàn)。因此 ,實(shí)施“初中工程 (二期 )” ,是繼續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件的具體措施 ,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。 項(xiàng)目提出的理由 加快實(shí)施農(nóng)村初中改造工程 ,是貫徹國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng) 村教育工作的決定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》的重大舉措 ,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動 ,是鞏固“兩基”成果、辦好人民滿意教育的有效措施。 近年來 ,陜西省基礎(chǔ)教育事業(yè)有了長足的發(fā)展 ,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高 ,教育結(jié)構(gòu)日趨合理。但與此不相適應(yīng)的是教育硬件設(shè)施極為薄弱 ,基礎(chǔ)設(shè)施差、危房多的狀況已不能適應(yīng)新形勢下教育事業(yè)發(fā)展的要求 ,急需對現(xiàn)有的校舍進(jìn)行改造或拆除重建。本次借助國家實(shí)施農(nóng)村改造工程 (二期 )的大好機(jī)遇 ,結(jié)合本區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整方案和建設(shè)規(guī)劃 ,使全縣農(nóng)村初中改造工作科學(xué)、 規(guī)范、有序推進(jìn)。 《陜西省發(fā)改委、陜西省教育廳關(guān)于編報(bào)農(nóng)村初中改造工程 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案》的通知指出 :要把重點(diǎn)放在農(nóng)村初中 ,要把切實(shí)解決的學(xué)生住宿問題作為重中之重。 XX縣 XX中學(xué)已經(jīng)建校 30年 ,由于建校時(shí)間較長 ,同時(shí)受地方經(jīng)濟(jì)條件的制約 ,目前學(xué)校無學(xué)生宿舍 ,為了解決路途較遠(yuǎn)學(xué)生住宿問題 ,現(xiàn)提出本方案。 縣 XX 中學(xué)基本情況 XX 中學(xué)始是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全日制初級中學(xué) ,學(xué)校座落在陜西省明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大漢名臣蘇武故里 ??XX 鎮(zhèn)的西街 ,是一所具有近 30 年辦學(xué)歷史的現(xiàn)代化學(xué) 校。 學(xué)校占地 42068M2,建筑總面積為 8332M2,現(xiàn)有教學(xué)班 26 個(gè) ,在校學(xué)生1300 余人 ,教職工 101 人。 近年來 ,按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要 ,該校學(xué)生持續(xù)增加 ,根據(jù)該校的實(shí)地現(xiàn)狀 ,還急需新建 2020 平方米學(xué)生宿舍樓 ,才能從根本上解決學(xué)生在校生活問題 ,從而實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件不斷改善 ,學(xué)校管理更加規(guī)范 ,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 改善辦學(xué)條件 ,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)的需要 項(xiàng)目建設(shè)對于改善辦學(xué)條件 ,優(yōu)化育人環(huán)境 ,正確、合理地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 XX中學(xué) ,保證適齡青少年接受 義務(wù)階段教育 ,保護(hù)青少年健康成長 ,是非常必要的。 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要 項(xiàng)目建設(shè)是改變縣、鎮(zhèn)、村面貌 ,提高全民族素質(zhì) ,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)和諧社會的進(jìn)程是必要的。學(xué)校是建設(shè)和諧社會的一個(gè)窗口 ,是推動建設(shè)和諧社會的主陣地。建一流學(xué)校 ,樹一流形象 ,以學(xué)校文明的小氣候和濃烈的文化氛圍 ,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)以優(yōu)美的學(xué)校布局環(huán)境 ,促進(jìn)和影響小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。 保障社會和諧穩(wěn)定的需要 生命安全是最重大的安全。特別是中小學(xué)生是祖國的花朵 ,是民族的希望 ,保障他們的健康 成長和生命安全 ,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會和人類自身的可持續(xù)發(fā)展 ,關(guān)系到當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的大局 ,實(shí)施農(nóng)村初中工程 ,全面改善中小學(xué)校舍住宿狀況 ,是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措 ,是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略部署。 消除了校外隱藏的不安全隱患。 根據(jù) XX縣 XX中學(xué)目前學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足這一現(xiàn)狀 ,修建學(xué)生宿舍迫在眉睫。項(xiàng)目建成后 ,既解決了學(xué)生的住宿問題 ,也減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān) ,更重要的消除了這部分學(xué)生寄宿校外隱藏的不安全隱患 ,使學(xué)校對學(xué)生的管理更有針對性、更加規(guī)范和科學(xué)。 實(shí)現(xiàn)我國“科教興國”戰(zhàn)略的需要 為全面實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略 ,中共中央國務(wù)院制定了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》 ,把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 XX 縣各農(nóng)村中學(xué)均分擔(dān)著培養(yǎng)人才 ,全面提高人口素質(zhì)的重任 ,要培養(yǎng)合格人才 ,提高人口素質(zhì) ,各學(xué)校只有進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,改善辦學(xué)條件 ,進(jìn)一步規(guī)范育人環(huán)境 ,才能適應(yīng)新世紀(jì)社會