【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)不高的具體表現(xiàn)： （ 1）、家政服務(wù)員隊伍中傭家型的多，智家型的 少； 目前家政服務(wù)隊伍主要是從事買淘燒、清潔衛(wèi)生、搬運等體力型家政服務(wù)，那些需要上檔次的家政服務(wù)如家庭教育、家庭理財、家庭辦公、居室布置、家庭護(hù)理等高層次的家庭服務(wù)難以找到合適的家政人員。同樣，在高級管家和涉外家政服務(wù)方面也存在著“想做的人做不了，能做的人不愿做”的尷尬局面。最近，中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會對本行業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)作了一項調(diào)查，結(jié)果顯示，小學(xué)文化程度的比例達(dá) 30％以上，高中以上文化程度的人員不到 10％。 （ 2）、家政服務(wù)員隊伍游擊隊居多正規(guī)軍少； 隨著家務(wù)勞動社會化需求的迅速增加，本市的家政服務(wù)業(yè) 正方興未艾。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，在家政服務(wù)發(fā)展較快的本市，仍然存在著 40 萬個家政崗位缺口，以人均月工資 600 元計，這個缺口每年就能提供近 30 億元的收入，而這還不包括高級的家政服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，從家政這個產(chǎn)業(yè)延伸出來的就業(yè)機(jī)會和產(chǎn)值相當(dāng)可觀。而從目前家政的情況來看，面對如此龐大的消費需求，真正活躍于市場上的主力軍卻是組織隨意的家政“游擊隊”，而擁有資格證書的專業(yè)家政員則寥寥無幾。目前，從事家政服務(wù)的人員多是外來人口。他們基本上沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，不僅文化水平較低，安全性不高，服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定性也得不到保證。那些能夠提供 家庭宴會、私人教練等高層次服務(wù)的人更是少之又少。某家政公司負(fù)責(zé)人李小姐指出，現(xiàn)在，滬上月收入 2 萬－ 5 萬元的家庭就有 10 萬戶左右，他們愿意花較高的薪金去請一個家政員來提高生活質(zhì)量。但是，目前低層次的家政服務(wù)根本不能滿足他們的要求。雇主劉女士感慨道：“家政員的素質(zhì)對我們而言太重要了。我一年內(nèi)換了 3 個保姆。第一個初中剛畢業(yè)，連起碼的掃地、洗碗都不會干，只好讓她回去。第二個保姆人很勤快，可剛干夠半年，連一聲招呼都沒打就突然走了，弄得我措手不及，可對她又沒有任何的約束辦法。”據(jù)悉，目前，高收入人群大部分都雇傭或雇傭過 保姆，但普遍不太滿意。某投資公司的經(jīng)理王小姐兩年內(nèi)換了 14 個保姆。有的衛(wèi)生習(xí)慣不好，有的在家里亂打電話。最離奇的那個保姆僅僅來住了一晚，洗了個澡就匆匆告辭。 （ 3）、家政員中非專業(yè)人員多，專業(yè)人員少； 長期以來在人們傳統(tǒng)的眼光中，家政服務(wù)似乎僅僅是替人打掃家、幫人看孩子的代名詞。人們將家政服務(wù)視為伺候人的職業(yè)，將其從業(yè)人員看作保姆，認(rèn)為不需要多少專業(yè)技術(shù)也能勝任，正是在這種初淺認(rèn)識和陳舊觀念的影響下，不少有文化或有其他就業(yè)途徑的人不愿從事該職業(yè)，即使正在從事家政服務(wù)的人員也沒有將其作為一種正式的職業(yè)來對待。 這是造成從業(yè)人員素質(zhì)低且游兵散勇居多的主要原因。加之家政服務(wù)的專業(yè)教育滯后于實踐的發(fā)展，導(dǎo)致從業(yè)人員中，多是未經(jīng)培訓(xùn)或僅經(jīng)過簡單培訓(xùn)的非專業(yè)人員，而專業(yè)人員極少。調(diào)查分析，目前，走進(jìn)滬上家庭的家政員文化水平較低，年齡偏大，而且以外地戶口家政員居多。不少家政員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，更沒有上海市家政員上崗證書，服務(wù)全靠家政員的平時經(jīng)驗和習(xí)慣。很多想請家政服務(wù)員的家庭主婦反映，有的家政服務(wù)員干活“不上心、不到位”，與她們打交道累心，倒不如自己干圖個省心。許多家庭實際上已有條件聘用家政服務(wù)員，但由于家政服務(wù)市場發(fā)育不健 全，選擇余地小，難以找到合適的人選。目前，以保姆、鐘點工等為主要代表的家政業(yè)，在較長時期還將以下崗女工和農(nóng)村富余勞動力為主要就業(yè)群體，她們大多數(shù)知識和文化水平偏低，時常被雇主辭退，就業(yè)穩(wěn)定性極差。據(jù)調(diào)查，超過半數(shù)的家政服務(wù)員連續(xù)就業(yè)時間不超過 3 個月。從理論上講，家政服務(wù)業(yè)的興起為一大批下崗職工開辟了再就業(yè)的新渠道。但事實上，誠心把握這一就業(yè)機(jī)會的人并不多。 （ 4）、雇主和家政員擔(dān)憂多，信任度和忠誠度少； 目前我國的家政服務(wù)業(yè)水平參差不齊，在社會誠信度不令人滿意的情況下，雇主對沒有擔(dān)保的保姆不放心，擔(dān)心保姆的 素質(zhì)和服務(wù)水平，害怕丟失財產(chǎn)，更害怕孩子被保姆抱走。而保姆也擔(dān)心自己的人身安全，擔(dān)心會不會受到虐待，會不會受到男主人的非禮。而發(fā)達(dá)國家保姆都是家政公司的員工，個人都擁有資格證書，雇主通過家政公司聘請保姆，保姆的服務(wù)水平和誠信由公司擔(dān)保，而保姆的利益也由公司負(fù)責(zé)維護(hù)。而我們目前不少市民請家政員時，對他們的個人資料不太了解，出了問題也沒人負(fù)責(zé)，許多市民整天提心吊膽。大多家政服務(wù)員沒有上崗證，正規(guī)的家政服務(wù)公司只好自己請人對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，花費大量的時間精力，有時還達(dá)不到應(yīng)有的效果。那些游擊隊式的小家政公司，讓 新來的員工跟著老員工到用戶家干一天，就算培訓(xùn)。目前家政從業(yè)者多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低，素質(zhì)不高，又缺乏規(guī)范的行業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致工作質(zhì)量低下，而且缺乏必要的責(zé)任感，在工作過程中容易產(chǎn)生種種隱患與糾紛。 三、家政服務(wù)員隊伍不夠穩(wěn)定，缺乏組織管理、協(xié)調(diào)和保護(hù) 家政服務(wù)人員隊伍不穩(wěn)定的主要原因，一是家政服務(wù)員大多單兵作戰(zhàn)，缺乏組織管理、協(xié)調(diào)和保護(hù)；二是大多數(shù)家政服務(wù)人員由于只能從事簡單的家政服務(wù)，勞動時間長但收入低，積極性不高；三是有些客戶對家政服務(wù)員存有偏見或不夠尊重，個別雇主對家政從業(yè)者隨意打罵、隨意克扣工資、隨意 要求超時勞動等現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致政服務(wù)員人格受損，辭職不干。四是家政員的權(quán)益得不到有效保障。近年來伴隨家政服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，保姆受傷事件屢屢發(fā)生。此類事件，雇主雙方一般以調(diào)解的方法解決，但保姆的權(quán)益很難真正得到維護(hù)。目前，家政服務(wù)員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題也沒有妥善的解決辦法，致使供求雙方均存在后顧之憂，導(dǎo)致家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。曾有一位保姆在為主人拿東西時，不慎從站立的凳子上摔下，導(dǎo)致骨折，雙方協(xié)商以 2020 元了卻此事，但這位保姆至今仍一蹺一蹺無法復(fù)原。 四、家政服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)良莠 混雜，缺少行業(yè)規(guī)則和管理 隨著家政服務(wù)熱而出現(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)，缺少對家政服務(wù)員的崗前培訓(xùn)和崗中規(guī)范管理，而且客戶與中介機(jī)構(gòu)、客戶與家政服務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)員三者之間缺少規(guī)范的、具有法律效力的契約關(guān)系。少部分打著家政公司旗號的中介機(jī)構(gòu)謀利心切，唯利是圖，發(fā)布虛假信息和承諾，違規(guī)操作和短期行為也在一定程度上影響了家政市場的聲譽(yù)，擾亂了家政市場的秩序。 家政業(yè)發(fā)展規(guī)模小、魚龍混雜是制約家政公司發(fā)展的一個不可忽視的因素。由于開辦家政服務(wù)具有投資少、門檻低、易開辦、見效快的特點，社會上一些利欲熏心的人無視法律非法操 作，“無證無照非法經(jīng)營者占一半多，他們往往兩三個人，一張桌子，一部電話，就開起了家政服務(wù)公司，大多“介紹完就了事”。他們對雇主和家政人員合作過程中的矛盾根本不予關(guān)注。不公開收費標(biāo)準(zhǔn)，或欺瞞客戶，或搞不正當(dāng)競爭，其不良的社會形象給整個家政行業(yè)帶來不良影響?！蹦壳霸诒姸嗟募艺局校容^起來成規(guī)模的家政公司也就少數(shù)幾家，家政服務(wù)員最多的不足百人，整個行業(yè)還處于一種零散化、小型化的低層次服務(wù)階段。有的小家政公司只起到了中介的作用，提供給用戶的服務(wù)員大都沒經(jīng)過培訓(xùn)。由于家政服務(wù)公司良莠不齊，一些從業(yè)人員沒有經(jīng)過專 業(yè)培訓(xùn)，不少市民對少數(shù)家政員的確頗有牢騷，認(rèn)為“請保姆是引狼入室”。廣西南寧市劉先生換了３次保姆，理由都一樣“偷東西”。武漢一名半癱老人通過家政公司請了一名保姆照料生活，沒想到第３天就被保姆搶走了用來治病的錢，還差點被勒死。 孫大媽拿著一張“保潔卡”告訴記者，她花 56 元錢買了這張某家政公司的會員年卡，沒得到幾次保潔服務(wù)，該家政公司卻早已不見蹤影，她不知該找誰去評這個理，只好自認(rèn)倒霉。 馬女士近日愁眉不展，通過中介公司找來的保姆卷走了她放在家中的首飾后不知去向，派出所調(diào)查得知，保姆留給職介公司的身份證號碼是假 的，這讓追贓變得異常困難。這名保姆是馬女士半月前從家門口的一家中介公司找來的，跟保姆簽了合同，中介公司作為見證人也蓋了章，為此她付了中介費 50 元?？沙鍪轮笤偃フ遥薪楣緟s說把人介紹出去就完成了任務(wù)，以前口口聲聲說他們公司介紹的保姆保證安全可靠，如今絕口不提了。 同樣是家政服務(wù)，下崗工人郝大姐做了兩個月的鐘點工但拿不到工錢。她說，這是臨時工常遇到的事，戶主一般是先推到下個月，最后干脆找個理由不發(fā)工錢。為此郝大姐去找中介公司，得到的答復(fù)同樣是中介管不了，這是服務(wù)員與用戶之間的事。 類似的這種家政公司攪混了家 政服務(wù)市場，給用戶造成信譽(yù)危機(jī)，使“正規(guī)軍”也難以發(fā)展壯大。 據(jù)悉，目前我市管理不規(guī)范的家政公司不少，不成熟的