10新中國(guó)初期的外交(編輯修改稿)
2024-12-29 00:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “另起爐灶”，“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”，是指：以前對(duì)國(guó)民黨政府同各國(guó)政府建立的舊的外交關(guān)系一律不予承認(rèn)，對(duì)駐在舊中國(guó)的各外國(guó)使節(jié)只當(dāng)作僑民對(duì)待，而不作為外交代表；對(duì)舊中國(guó)同外國(guó)簽訂的一切條約和協(xié)定都要進(jìn)行重新審查處理，把帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)的努力和特權(quán)逐步進(jìn)行肅清，在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)建立新的外交關(guān)系?！耙贿叺埂笔侵福旱瓜蛏鐣?huì)主義一邊。 這是因?yàn)?，在中?guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)際上出現(xiàn)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)同以美國(guó)為首的帝國(guó)主義陣營(yíng)尖銳斗爭(zhēng)的局面。美國(guó)站在中國(guó)人民的對(duì)立面，支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。而蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)人民的革命長(zhǎng)期給予同情和支持。中華人民共和國(guó)成立前夕，我們就不能不考慮到：新中國(guó)成立后帝國(guó)主義對(duì)新中國(guó)進(jìn)行武裝干涉的可能性，這就決定了新中國(guó)同以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義各國(guó)聯(lián)合的必要性。因此，毛澤東在《論人民民主專政》一文中公開(kāi)宣布新中國(guó)倒向社會(huì)主義一邊。 《中蘇友好同盟互助條約》 1949 年 12月至 1950 年 2 月，毛澤東訪問(wèn)蘇聯(lián)。毛澤東向斯大林建議 ：中蘇應(yīng)簽訂一項(xiàng)新的條約，以代替舊的《中蘇友好同盟條約》。蘇聯(lián)表示同意。接著，周恩來(lái)率中國(guó)政府代表團(tuán)到蘇聯(lián)進(jìn)行談判。 2月 14 日，雙方簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》、《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》以及《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》等文件。兩國(guó)外長(zhǎng)互換三個(gè)照會(huì)，聲明 1945 年 8 月 14日蘇聯(lián)政府同中國(guó)國(guó)民黨政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》及各項(xiàng)協(xié)定失效，承認(rèn)蒙古人民共和國(guó)已經(jīng)獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)。 《中蘇友好同盟互助條約》包括前言和六個(gè)條款，有效期 30 年。它的主要內(nèi)容是：“締約國(guó)雙方保證共同盡力采取一切必要 的措施，以期制止日本或其他直接間接在侵略行為上與日本相勾結(jié)的任何國(guó)家之重新侵略與破壞和平。一旦締約國(guó)任何一方 受到日本或與日本同盟的國(guó)家之侵略，因而處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)，締約國(guó)另一方即盡其全力給予軍事及其他援助”；“締約國(guó)雙方均不締結(jié)反對(duì)對(duì)方的任何同盟，并不參加反對(duì)對(duì)方的任何集團(tuán)及任何行動(dòng)或措施”；“雙方根據(jù)鞏固和平和普遍安全的利益，對(duì)有關(guān)中蘇兩國(guó)共同利益的一切重大國(guó)際問(wèn)題，均將進(jìn)行彼此磋商”；“雙方保證以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對(duì)方內(nèi)政的原則，發(fā)展和鞏固中蘇兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)與文化聯(lián)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作”。 《中蘇友好同盟互助條約》自 1950 年 4 月 11日生效。在締約后的一段時(shí)間內(nèi)，兩國(guó)都履行條約規(guī)定。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有過(guò)密切合作。但自 60 年代以后，由于國(guó)際形勢(shì)和中蘇關(guān)系的重大變化，這個(gè)條約逐漸失去繼續(xù)存在的實(shí)際意義。據(jù)此， 1979年 4 月 3 日，中華人民共和國(guó)第五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議作出該條約期滿后不再延長(zhǎng)的決定。 美國(guó)對(duì)運(yùn)往中國(guó)的一切貨物實(shí)施許可證管制辦法 ??商務(wù)部準(zhǔn)備將它的許可證管制辦法推廣適用于所有運(yùn)往共產(chǎn)黨中國(guó)的貨物。商務(wù)部在星期六(1950 年 12 月 2 日 )宣布今日午夜以后擬運(yùn)出的貨物均需要有許可證。在以前，許可證管制辦法只適用于政府 列為戰(zhàn)略物資的貨物。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易局法律顧問(wèn)納珊奧斯特羅夫?qū)τ浾哒f(shuō)，管制辦法推廣適用于一切商品，在政府決定有對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)實(shí)行絕對(duì)禁運(yùn)的必要的時(shí)候，可以提供實(shí)施這種禁運(yùn)的手段。 奧斯特羅夫聲稱，商務(wù)部對(duì)運(yùn)往遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略貨物進(jìn)行控制已有一年；他又說(shuō)，目前中國(guó)共產(chǎn)黨人的“公開(kāi)好戰(zhàn)態(tài)度”導(dǎo)致對(duì)“所有的東西”在運(yùn)出以前都要“看一看”的新政策。 他接著說(shuō)，如果凡是一個(gè)士兵可以利用的東西都不許運(yùn)出去的話，紡織品和廢橡膠均將被禁止。 美國(guó)操縱五屆聯(lián)大通過(guò)對(duì)中國(guó)實(shí)行禁運(yùn)的決議 一、茲建議每一個(gè)國(guó)家： (甲 )對(duì)中華人民共和國(guó) 中央人民政府和北朝鮮當(dāng)局控制下的地區(qū)實(shí)行禁運(yùn)武器、彈藥和戰(zhàn)爭(zhēng)工具、原子能材料、石油、具有戰(zhàn)略價(jià)值的運(yùn)輸器材以及對(duì)制造武器、彈藥和戰(zhàn)爭(zhēng)工具有用的物資； (乙 )確定從它的輸出的商品中何者屬于禁運(yùn)范圍，并實(shí)施使禁運(yùn)辦法獲得實(shí)效的管制； (丙 )在它的管轄范圍內(nèi)，使用一切辦法防止任何逃避其他國(guó)家依本決議實(shí)行的貨運(yùn)管制的事情； (丁 )同其他國(guó)家合作以實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)禁運(yùn)的目的； (戊 )于 30 日內(nèi)將依本決議所采取的措施向額外措施委員會(huì)報(bào)告，嗣后將依該委員會(huì)的要求續(xù)提報(bào)告。五屆聯(lián)大正式記錄附件英文體。 美國(guó)參議院通過(guò)的關(guān)于反對(duì)我國(guó) 在聯(lián)合國(guó)代
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