【文章內容簡介】 因招標文件的修改推遲投標截止日期時，則按招標人修改通知規(guī)定的時間遞交。 ，招標人不予受理： 逾期送達的或者未送達指定地點的； 未按招標文件要求密封的。 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標人須在投標國內公開招標文件 7 截止時間之前收到該修 改或撤銷的書面通知，該通知須有經(jīng)正式授權的投標人代表簽字。 投標人對投標文件修改的書面材料或撤銷的通知應按 16 和 17 條規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明 “修改投標文件 ”或 “撤銷投標 ”字樣。 投標截止時間以后不得修改投標文件。 投 標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標人將按 款 的規(guī)定沒收其投標保證金。 E 開標和評標 招標代理機構在 “投標人須知前附表 ”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標 人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 開標后先進行 投 標人資格審查， 審查 內容 詳 見 投標文件的組成 第一部分 。資格審查未通過的單位將不予參加評標。 開標時，招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內容。除了按照本須知第 17 條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。 由于投標人的過失，導致招標代理機構在開標時沒有啟封的投標文件，在評標時將不予考慮。沒有啟封的投標文件將退回給投標人。 招標代理機構將做開標 記錄。 根據(jù)國家招標投標法的規(guī)定和有關的法規(guī)組建評標委員會，對具備實質性響應的投標文件進行審查評估和比較。評標委員會由招標方代表和行業(yè)專家組成 ，行業(yè)專家從專家?guī)熘须S機產(chǎn)生確定 。 評標委員會將按照招標文件要求，只對初步確定為實質上響應本招標文件要求的投標進行評標和比較。并且只依據(jù)投標文件內容本身的響應情況進行評審，不考慮開標后的任何補充聲明、修正的方案。 評標委員會在評標時，根據(jù)本評標標準的要求對投標方案進行評審。 評標委員會將遵循公平、公正、科 學、廉潔的原則和規(guī)定的程序進行評標。在評審中若發(fā)現(xiàn)投標文件的正本與副本不一致，則以正本為準；若發(fā)現(xiàn)電子文本與書面文本不一致，則以書面文本為準，電子文本僅供參考 。 在評標期間，若有需要投標人應派代表參加詢標。 招標代理機構和招標人將審查投標文件是否完整、 總體編排是否有序、文件簽國內公開招標文件 8 署是否合格、投標人是否提交了投標保證金 等。 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對 排序。 在詳細評標 時 ，根據(jù)相關規(guī)定， 評標委員會 審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，將被認為是實質上的偏離。決定投標的響應性只根據(jù)投標本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過 修正或撤消不合 理 要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： 1） 投標文件未按 要求密封； 2） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金不符合招標文件要求； 3）超出經(jīng)營范圍投標； 4）資格證明文件不全 （要求詳見 本須知 第一部分 ） ； 5） 投標文件 未按規(guī)定加蓋投標單位公章和 法定代表人簽字，或簽字無法定代表人有效委托書； 6） 投標文件未按招標文件要求編寫或字跡模糊，可能導致重大偏差； 7） 投標有效期不足的； 8）投標方提供虛假資料； 9） 投標人未實質性響應第三章招標內容清單及具體要求中的任何一條； 10) 法律法規(guī)有規(guī)定的。 在評標期間， 評標委 員會 可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供對投實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。 由評標委員會對各 投標文件 的全部內容進行審閱，并確定各 投標文件 是否合格有效。凡是對招標文件的實質性要約內容不作響應的投標，將被視為不合格的投標，而不予接受。經(jīng)過 評審 ，對其投標 文件 中需要進行澄清的問題，將由評標委員會向投標人進行詢標，投標人應接受詢標、澄清；其記錄須經(jīng)投標人授權代表審閱簽字，并應視作投標文件 的補充，對投標人具有約束力。 在審標、詢標及調查考核的基礎上，評標委員會按照平等、客觀、公正的原則，根據(jù)評標辦法進行綜合評定。 評標委員會完成評標后，向招標人提交經(jīng)各評標 委員會成員簽字的評標報告 。 國內公開招標文件 9 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 投標人試圖對 評標委員會 的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。 評標委員會 將審查 推薦中標人 的財務、 提 供 服務能 力及信譽，確定其是否能圓滿地履行合同。 為維護國家利益 ,招標人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，并對所采取的行為不作任何解釋。 評標委員會 將根據(jù)第 五 章《評標辦法》 推薦中標人。 若被推薦的中標人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同， 取消相應的中標車輛的投放 。 中標侯選人確定并經(jīng)公示無異議后，招標代理機構將以書面形式發(fā)出《中標通知書》，但發(fā)出時間不超過投標有效期。《中標通知書》一經(jīng) 發(fā)出即發(fā)生法律效力。 《中標通知書》將作為簽訂合同的 附件 。 招標人在授予合同時有權對 “招標文件 ”中規(guī)定的服務予增加或減少。 中標人按《中標通知書》指定的時間、地點與招標人直接簽訂合同。 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂 營運權使用書面 合同的依據(jù)。 中標人不遵守招標文件或 投標文件 的要約、承諾，擅自 內容 或 未按 中標通知書規(guī)定的事件簽訂合同 ，借故拖延、拒簽合同者，招標代理機構和招標人 即可直接沒收投