6鄉(xiāng)村群眾工作站年度工作計(jì)劃范文(編輯修改稿)
2025-09-15 20:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 決；也有部分村債務(wù)重，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)化債信心不足，望而生畏。對(duì)此，各村必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)化解村級(jí)債務(wù)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，重塑黨的基層組織在農(nóng)民群眾心目中的形象，增強(qiáng)影響力和號(hào)召力。 二、把握原則，確保化債工作合理合法 村級(jí)債務(wù)化解方案的制定必須按照 “ 逐筆清理、集中鎖定、先急后緩、先遠(yuǎn)后近、統(tǒng)一支付、公開公正 ” 的原則、并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過、報(bào)鎮(zhèn)化債領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。 （一） 基數(shù)鎖定原則。我們所說的村級(jí)債務(wù)，是指 20xx 年全省統(tǒng)一審計(jì)鎖定，經(jīng)過八年化解后余下的債務(wù)總額。這次村級(jí)化解的任務(wù)也就是這一部分余額。 （二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。償還債務(wù)要從實(shí)際出發(fā)，先急后緩，先個(gè)人后單位，先群眾后干部，先借款后應(yīng)付款的原則，嚴(yán)禁借新債還舊債。 （三）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。要依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，監(jiān)督化解村級(jí)債務(wù)工作。各村化債 第 6 頁 共 11 頁 方案的制定，債權(quán)債務(wù)的清查，審核結(jié)果的確認(rèn)，都必須經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論認(rèn)可?；瘋Y(jié)果要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。 三、多措并舉，確保村級(jí)債務(wù)化解工作取得實(shí)效 村級(jí)債務(wù)是當(dāng)前農(nóng)村工作的一大頑癥。由于各村客觀情況的差異，化債工作沒有現(xiàn)存的模式可言，各村可結(jié)合本地實(shí)際研究具體的辦法和措施，積極穩(wěn)妥地做好化債工作。 （一）清產(chǎn)核資，明確權(quán)屬。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，稅改以來，全鎮(zhèn)各村未列入村集體管理且不交承包費(fèi)的閑置資源有 5000 余畝，這是化解債務(wù)潛在的重要資源?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定： “ 農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo) 、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。 ” 《土地管理法》規(guī)定：“ 農(nóng)村和城 XX 縣區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。依法屬于村農(nóng)民集體所有的土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。 ” 上述土地資源歸集體所有，應(yīng)該有償使用，經(jīng)營戶必須向村集體繳納承包費(fèi)用。因此，各村要集中時(shí)間、集中精力、組建專班對(duì) 2024 年清理資產(chǎn)、資源時(shí)遺漏的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證之外的面積、機(jī)動(dòng)地面積、 “ 四荒地 ” 面積、山地林地崗地面積等村集體土地資源進(jìn)行全面清理登記，匯總后上 第 7 頁 共 11 頁 報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政 所，以規(guī)范其權(quán)屬關(guān)系。村集體擁有的企業(yè)、基地、閑置房產(chǎn)、已開發(fā)的養(yǎng)殖水面等固定資產(chǎn)和多經(jīng)地等也要再次進(jìn)行清理核實(shí)，登記造冊，匯總后上報(bào)到鎮(zhèn)財(cái)政所。 （二）通過增加村集體經(jīng)濟(jì)收入化債。村級(jí)組織應(yīng)以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，解放思想，更新觀念，因地制宜，選準(zhǔn)符合本村實(shí)際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)營性收入的新途徑。 發(fā)揮資
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