【文章內(nèi)容簡介】 綠色 農(nóng)產(chǎn)品 ? 品牌知名度日益凸顯。六是農(nóng)民收入大幅增加。農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，經(jīng)營性收入不斷增長，工資性和轉(zhuǎn)移性收入比重大幅上升，農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到 12xx0 元，年均增長 xx%以上，增加增幅位居中部首位，連 第 12 頁 共 28 頁 續(xù)十三年保持較快增長、連續(xù)七年快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和 gdp 增速。 在十九大報告中特別提到：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。這一概述其含金量是非常高的，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是在深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的，城 市和農(nóng)村的發(fā)展從來都是互相促進(jìn)的，城市和農(nóng)村從來都是互相聯(lián)系，城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體。今后的發(fā)展目標(biāo)是要促進(jìn)城鄉(xiāng)的融合發(fā)展，敢于打破一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，我們的現(xiàn)代化，不能夠城鄉(xiāng)分離、不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上，要通過城市的發(fā)展、通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的發(fā)展。十九大報告里講到 ? 優(yōu)先 ? 的地方有三處：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。也就是說，教育、 ? 三農(nóng) ? 和就業(yè)，都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策機(jī)制，為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的頂層政策設(shè)計指明了方向，這也意味著國家將一系列振興鄉(xiāng)村的政策出臺，我們作為 ? 三農(nóng) ? 工作者倍受鼓舞。 農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，我們作為 ? 三農(nóng) ? 工作者，必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，把每一項工作做實(shí)了，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠落地、能夠生根，能夠給農(nóng)民朋友帶來好處、帶來利益、帶來福祉，能 第 13 頁 共 28 頁 讓農(nóng)村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。要始終把 ? 三農(nóng) ? 工作作為經(jīng)濟(jì)社會各項工作的重中之重。把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是發(fā)展糧食安全作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把飯碗牢牢端在自己手中，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展政策 環(huán)境，積極培育特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，力促一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；始終把推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作為持深化改革的重要領(lǐng)域，凝聚改革合力，積極落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，有力地推動了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。要始終把構(gòu)建農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的第一要務(wù)。十九大報告中提出： ? 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 ? 。目前尤其要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為載體，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng) 建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極打造? 贛農(nóng)寶 ? ，聯(lián)合我省農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要始終把培養(yǎng)服務(wù) ? 三農(nóng) ? 的人才隊伍建設(shè)作為我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。習(xí)近平總書記要求 ? 培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍 ? 。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得怎么樣，關(guān)鍵在人，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著力點(diǎn)是加快建設(shè) ? 人的新農(nóng)村 ? ，培養(yǎng)造就適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求的三農(nóng)工作隊伍和新型職 第 14 頁 共 28 頁 業(yè)農(nóng)民，調(diào)動他們的積極性、主動 性和創(chuàng)造性。因此，增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生治理能力是鄉(xiāng)村振興和保證鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要尊重客觀規(guī)律，尊重每個鄉(xiāng)村的特征，凸顯村民的主體地位，通過制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，讓村民主動參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來，尤其是青年人參與到鄉(xiāng)村振興中來。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、文明教化等，圍繞 ? 讓農(nóng)民成為體面的職業(yè) ? ，以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人和大學(xué)生村官等重點(diǎn)人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍 ，通過產(chǎn)業(yè)特色來吸引社會資本，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈組織形式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，形成可持續(xù)又有差異化、有辨識度的地域產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓參與鄉(xiāng)村建設(shè)的各個主體和集體經(jīng)濟(jì)在全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展中獲得更多的就業(yè)機(jī)會、更多的創(chuàng)業(yè)商機(jī)。 【七】 一是十九大關(guān)于 ? 三農(nóng) ? 工作新要求：習(xí)總書記第一次提出? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 ? 的指導(dǎo)思想，即 ? 中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富 ? ；任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、任何時候都不 能忘記農(nóng)民、任何時候都不能淡漠農(nóng)村；要堅定不移深化農(nóng)村改革、要堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展、要 第 15 頁 共 28 頁 堅定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第一次提出 ? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ? 的目標(biāo)任務(wù)，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面建設(shè)。第一次提出 ? 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ? 的決策布署，并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，即： ? 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 ? 的 20 字總要求。 二是江蘇在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程率先發(fā)展：我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會主要矛盾發(fā)生了變化，我們的不平衡是城鄉(xiāng)不平衡、我們的不充分是農(nóng) 村發(fā)展不充分，在江蘇同樣存在特別是我們宿遷泗陽，已經(jīng)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的新階段；江蘇有能力也有條件率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，江蘇是經(jīng)濟(jì)大省也是農(nóng)業(yè)大??；當(dāng)然江蘇的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也面臨著新的矛盾與挑戰(zhàn)，如：農(nóng)產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不配套，農(nóng)民城鄉(xiāng)收入差距大、農(nóng)民老年化問題等，都倒逼我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 三是全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞實(shí)現(xiàn) ? 產(chǎn)業(yè)興旺 ? ，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，積極培育新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 生態(tài)宜居 ? ，以綠色生態(tài)可持續(xù) 為發(fā)展導(dǎo)向，積極拓展新模式，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ? ，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，積極營造新氛圍，弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)美德；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 治理有效 ? ，以發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，形成 ? 三治 ? 結(jié) 第 16 頁 共 28 頁 合的治理體系；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 生活富裕 ? ，以深化鄉(xiāng)村改革、破除體制機(jī)制障礙，積極拓寬新渠道，提高農(nóng)戶收入水平。 針對我們目前的現(xiàn)狀，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、產(chǎn)業(yè)富民利益機(jī)制及科技創(chuàng)新等方面下功夫，立足長遠(yuǎn)、久久為攻，為實(shí)現(xiàn)全面小康社而努力奮斗。 【八】 農(nóng)業(yè)農(nóng) 村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)? 四化同步 ? 、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨 ? 三農(nóng) ? 工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好 ? 三農(nóng) ? 工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的 決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。 要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是 第 17 頁 共 28 頁 解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，