5社區(qū)調(diào)研報(bào)告長(zhǎng)篇(編輯修改稿)
2024-09-12 01:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了一多三少的現(xiàn)象。即：居委會(huì)的工作多 。居委會(huì)人員走街串戶了解情況少 。少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動(dòng)少 。對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開展服務(wù)， 導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多，可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會(huì)自身講，目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位：一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中，潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)，把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理政務(wù)。這里就 有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差，其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái)，帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨，而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力 。一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能，對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。 （三）社區(qū)工作 經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自 2024年以來(lái)， **區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi) 200 余萬(wàn)元，六年來(lái)一直未予增長(zhǎng)。 20**年，區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20 萬(wàn)元作為村改居后新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。 **區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每 1000 戶撥付 1 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 1 戶增加 11 元，平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例： **區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到 300 平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì)，每年的費(fèi)用大約需要 萬(wàn)元左右，其中包括：電話費(fèi) 1500 多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表 1000 多元、報(bào)刊費(fèi) 2024 多元、日常非娛樂性活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 3000 多元、辦公用品 1000多元、水電費(fèi) 4000 多元、各類活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi) 4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少 5000 多元。按社區(qū)內(nèi)有 100 個(gè)樓門組長(zhǎng)，每年每 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 人給 30元補(bǔ)貼要 3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動(dòng)多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)，未對(duì)社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào) 查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評(píng)、檢查、達(dá)標(biāo)升
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