【文章內(nèi)容簡介】 素質(zhì)和覺悟。要在堅持依法辦事的同時，帶著感情做群眾工作，要求群眾做的事，要曉之以理、動之以情，要把國家的法律、政策向群眾講清楚，充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán)。要把宣傳教育與解決實際 問題結(jié)合起來，增強社區(qū)工作的感召力和實效性。總之，要調(diào)動一切積極因素和有利條件，共同參與到社區(qū)建設(shè)上來，最大限度地動員廣大黨員和群眾滿腔熱情地投入到社區(qū)建設(shè)中來，通過讓群眾全程參與、全程監(jiān)督，逐步形成 “ 人人關(guān)注社區(qū)建設(shè)，人人支持社區(qū)建設(shè)，人人參與社區(qū)建設(shè) ” 的良好氛圍。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，在落實責(zé)任中推動發(fā)展 當前，我市社區(qū)建設(shè)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期。實施社區(qū)建設(shè)專項推進，正是市委、市政府在這樣的背景下做出的一個重大決策和部署。各地各部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保社區(qū) 建設(shè)專項推進順利進行。 （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)專項推進作為重點工作之一，擺上重要議事日程，經(jīng)常研究并解決社區(qū)建設(shè)專項推進中遇到的重大問題。一把手要負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要負專責(zé)、全力抓。旗縣區(qū)委、政府是社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，要成立專門的社區(qū)建設(shè)專項推進領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，確保基層遇到和反映的問題能夠得到及時有效的解決。 （二）落實部門責(zé)任。有關(guān)部門的工作責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組文 第 10 頁 共 21 頁 件和專項推進工作實施方案中都有所明確，各部門要認真履行好各自職責(zé)，對承擔的專項推進工作的目標和任務(wù) ，進行細化、量化，拿出具體的工作安排意見和措施，并落實責(zé)任人。各部門要加強工作的溝通和協(xié)調(diào)，既要把自己承擔的任務(wù)落實好，又要加強相互之間的配合與協(xié)作，形成整體合力。 （三）加強考核檢查。為確保社區(qū)建設(shè)專項推進取得實效，市委將這項工作列入了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核目標體系，每年底將按照《 **市和諧社區(qū)基本標準（試行）》，對年度工作目標完成情況和重點社區(qū)建設(shè)情況進行考評驗收，考核結(jié)果將作為對領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評價的重要依據(jù)。各旗縣區(qū)也要加強對有關(guān)部門、街道社區(qū)的督促檢查，并建立獎懲機制，表彰先進，鞭策后進。 （四）加強宣傳引導(dǎo)。社區(qū)建設(shè)需要全社會的關(guān)心和支持。要通過各種形式，廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義、有關(guān)政策，營造大力推進社區(qū)建設(shè)的氛圍，引導(dǎo)各行各業(yè)及廣大居民群眾積極參與、支持、監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳社區(qū)建設(shè)專項推進中的先進典型和成功經(jīng)驗，實施典型引路，做到以點帶面，不斷提升社區(qū)建設(shè)工作整體水平。 同志們，全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)專項推進的工作目標和任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照市委、市政府的要求，保持和發(fā)揚改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，迎難而上，勇于探索，大膽實踐， 狠抓 第 11 頁 共 21 頁 落實，進一步提升城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。 同志們： 市委決定，從今年起，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)作為當前一項重點工作任務(wù)實施專項推進。這充分說明新時期社區(qū)建設(shè)的重要性、緊迫性，更說明市委、市政府對抓好社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社會的高度重視。今天我們召開全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)專項推進工作會議，就是根據(jù)市委、市政府的總體工作思路，對城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作進行具體安排部署，明確工作目標任務(wù)和要求，動員全社會力量參與到社區(qū)建設(shè)中來，為社區(qū)居民服務(wù)，為構(gòu)建和諧平安**貢獻力量。剛才 ，梁淑琴副市長宣讀了《 **市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)專項推進工作實施方案》，姚云峰副市長總結(jié)回顧了近年來全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作，對今后一個時期城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)專項推進工作進行了全面部署和具體安排，各地區(qū)和有關(guān)部門要認真抓好落實。XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)四個重點推進地區(qū)聯(lián)系各自實際，提出了具體的工作思路和措施，講的很好，希望抓好組織實施。 下面，再強調(diào)三點意見。 一、提高認識，在統(tǒng)一思想中奮發(fā)有為 黨的十七大明確提出，要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生 活共同體，這是社區(qū)建設(shè) 第 12 頁 共 21 頁 的總綱。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的時期，新的形勢要求我們進一步提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認識。也只有認識的進一步深化和提高，才能在更高的層次形成統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，才能使社區(qū)工作扎扎實實得以推進，并取得實實在在的成效。 首先，推進社區(qū)建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本舉措。作為執(zhí)政黨，我們黨的全部生命和活力在基層，在廣大人民群眾中；黨的宗旨的根本體現(xiàn)在基層，在廣大人民群眾中；黨多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在基層，在廣大人民群眾中。抓好基層，服務(wù)廣大人民群眾，就是實實 在在夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在 “ 單位人 ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 社會人 ” 的今天，大量社會管理、社會服務(wù)需要在社區(qū)體現(xiàn)，大量新的社會問題和矛盾需要通過社區(qū)來解決，城鎮(zhèn)社區(qū)已成為城市的社會基礎(chǔ)，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的基本陣地。鞏固這一基本陣地，就需要我們擴大黨的基層組織的覆蓋面，強化社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和保障作用，使黨的路線、方針、政策在基層得到認真貫徹落實；就需要強化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，通過基層黨員干部 “ 講黨性、重品行、做表率 ” ，進一步提高黨和政府的公信力和凝聚力；就需要把政府社會管理 和社會服務(wù)職能在社區(qū)真正得到轉(zhuǎn)變和提高，切實提高社區(qū)居民的滿意度。 其次，推進社區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注和改善民生的 第 13 頁 共 21 頁 具體體現(xiàn)。社區(qū)是城鎮(zhèn)居民的基本生活區(qū)域。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，社區(qū)居民結(jié)構(gòu)的多樣性和需求的差異性日益增強。從一定意義