【文章內(nèi)容簡介】 自我教育、自我管理、自我服務 ” ，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《 XX 省人口與計劃生育條例》，結合本社區(qū)實際，制定本公約。 第二條本公約由全體社區(qū)居民共同約定，做到制定內(nèi)容和程序合法，是全體社區(qū)居民共同 的計劃生育行為規(guī)范。本公約適用于本社區(qū)居民和在本社區(qū)內(nèi)暫住的外來人員。 第三條本公約由社區(qū)居民委員會組織實施，依法管理計劃生育，按公約活動，自覺接受街道黨工委、辦事處的領導，街道計生辦的具體指導，接受全體居民及社區(qū)群團組織的監(jiān)督。 第四條按照《 XX 省人口與計劃生育條例》第 44 條規(guī)定實行社區(qū)計劃生育合同管理與服務。 第二章社區(qū)計劃生育組織和職責 第五條社區(qū)居民委員會下設社區(qū)人口和計劃生育委員會，主任由社區(qū)黨支部書記或社區(qū)居委會主任兼任，副主任由社區(qū)居民委員會分管計生的委 員擔任，其他成員由社區(qū)工作者、計生協(xié)會會長、計生指導員和各居民小組長及有關駐地單位計生聯(lián)絡員組成，負責社區(qū)人口與計劃生育的具體工作。 第六條社區(qū)人口與計劃生育委員會的主要職責是： 第 14 頁 共 31 頁 （一）協(xié)助政府依法開展和辦理社區(qū)計劃生育事務，做好婚姻、生育和避孕節(jié)育的信息統(tǒng)計、上報，協(xié)助征收社會撫養(yǎng)費，落實法律法規(guī)的有關規(guī)定，依法維護社區(qū)群眾的合法權益。 （二）協(xié)助政府做好駐地各類單位和組織的計劃生育工作，及時反映社區(qū)居民及駐地單位有關計劃生育工作建議和要求。 （三）提供和開展計劃生 育宣傳教育服務。 （四）開展避孕節(jié)育和生殖保健服務，組織和指導群眾落實避孕節(jié)育措施，落實計劃生育技術免費服務項目。 （五）開展家政、生產(chǎn)、生活和生育服務，組織開展互幫互助活動。 第三章居民計劃生育權利 第七條有權參加《自治公約》的制定與修改：有權對社區(qū)居委會計生工作提出 1 自己的建議；對違反規(guī)定和損害社區(qū)居民利益及合法權益的行為有提請社區(qū)居委會或社區(qū)居民代表大會進行處理的權利。 第八條依法結婚的夫妻有權按照《 XX 省人口與計劃生育條例》的規(guī)定生育子女 。 第九條享有避孕節(jié)育的知情選擇權，在醫(yī)生的指導下采取安全、適宜、有效的避孕節(jié)育方法，并與社區(qū)居委會簽訂《避孕措施知情選擇協(xié)議書》。 第十條已婚育齡婦女享有婦女生殖健康權，社區(qū)居委會每年 第 15 頁 共 31 頁 組織醫(yī)務人員對已婚育齡婦女進行生殖健康免費檢查。 第十一條自愿終生只生育一個子女的夫妻享有計生政策規(guī)定的各種獎勵與優(yōu)待。 第十二條 “ 上門 ” 女婿和 “ 嫁入女 ” 享有同等待遇。 第十三條檢舉違反政策生育，經(jīng)查實無誤的，給予檢舉人適當獎勵，并為其保密。 第四章居民計劃生育義務 和責任 第十四條社區(qū)居委會依法與社區(qū)已婚育齡婦女、駐地的出租屋主、個體工商戶、企業(yè)、單位、組織、物業(yè)小區(qū)管理公司簽訂《計劃生育合同書》和《計劃生育責任書》，確定違約責任，并由雙方約定違約金，本社區(qū)違約金約定為 50 至 1000 元。 第十五條社區(qū)居民及處來人員有主動、如實和及時提供和申報自己婚姻、生育、避孕節(jié)育等計劃生育情況的義務，不如實提供的要承擔違約責任。 第十六條社區(qū)已婚育齡婦女都要辦理《 XX 省計劃生育服務證》?；橐?、生育、避孕節(jié)育等情況有變動時，要及時到社區(qū)居委會辦理變更登記 ，不及時辦理變更登記的要承擔違約責任。 第十七條社區(qū)全體居民有自覺遵守計劃生育管理和服務程序的義務，否則要承擔違約責任。 （一）居民結婚后，一個月內(nèi)要到社區(qū)居委會登記并參加社區(qū)居委會組織舉辦的婚育學習班學習，樹立新型文明的婚育觀念。 第 16 頁 共 31 頁 （二）符合政策生育第一個子女的，要在懷孕后三個月內(nèi)主動到社區(qū)居委會辦理登記手續(xù)，孩子出生后到社區(qū)居委會辦理核實手續(xù)。 （三）符合法律法規(guī)規(guī)定可生育第二個子女的，夫妻雙方要共同提出申請，經(jīng)計劃生育部門批準后，方可懷孕生育。 經(jīng)批準 生育第二個子女，懷孕后無緊急情況未經(jīng)區(qū)計生局批準，擅自引產(chǎn)的，不再安排生育。屬緊急情況的由醫(yī)院提供證明。 （四）收養(yǎng)子女時，要依法辦理收養(yǎng)手續(xù)，并及時到社區(qū)居委會辦理登記。 （五）嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和棄嬰、溺嬰行為，否則除按法律法規(guī)規(guī) 定處罰外，還要追究相關違約責任。 （六）嬰兒死亡的，應及時向社區(qū)居委會報告，并提供醫(yī)療死亡證明。 第十八條自覺和及時落實避孕節(jié)育措施。生育一孩的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器，已生育二個以上子女的，一方首選結扎措施；有特 殊情況的，按照 “ 知情選擇 ” 的原則，在醫(yī)生的指導下，選擇安全有效的避孕措施。計劃外懷孕要自覺落實補救措施。 第十九條已婚育齡婦女按規(guī)定主動和自覺參加社區(qū)組織的孕情檢查和接受隨訪服務。外出務工的，每季度必須將有效的孕情檢查證明寄回社區(qū)人口與計劃生育委員會。不按規(guī)定參加孕檢 第 17 頁 共 31 頁 和不按時提交孕檢證明的要承擔違約責任。 第二十條本社區(qū)戶籍居民在出省外經(jīng)商務工前，要按規(guī)定到社區(qū)居委會申報辦理國家統(tǒng)一的《流動人口婚育證明》；社區(qū)外來的暫住人員要在到達本社區(qū)的 15 日內(nèi)到居委會交驗有關計劃生育證明，否則要承擔 違約責任。 第二十一條在本社區(qū)駐地的企業(yè)、個體工商戶主和出租屋主在招工、招租時要查驗其本人有關的計劃生育證明，無證明的不予聘用和租賃，否則按有關規(guī)定處罰外，還要承擔違約責任。 第二十二條對違反計劃生育的除要承擔法律法規(guī)規(guī)定的法律責任外，還要承擔以下違約責任： （一）計劃外懷孕的要自覺并及時采取補救措施，否則社區(qū)居委會可采取督促其按照法律法規(guī)的規(guī)定落實補救措施的辦法，由此產(chǎn)生的一切后果及工作費用和手術費由本人負責和支付；同時，并從懷孕之日起取消有關福利待遇。 （二）違法 生育或違法收養(yǎng)的夫妻，除依法征收社會撫養(yǎng)費外，要終止有關經(jīng)濟承包合同，有單位的要提交街道辦提請該單位給予行政處理、終止用工合同等；從嬰兒出生之日起或收養(yǎng)之日起十四年內(nèi)不得享受本社區(qū)的生活補貼和其它有關福利待遇；屬重婚生育的從重論處。 第二十三條藏匿違反計劃生育對象或租賃房屋給無計劃生育證明的人員居住，造成違法生育的，處屋主違約金 1000 元。 第 18 頁 共 31 頁 第二十四條居民違反法律法規(guī)和本章程，受到經(jīng)濟處理卻未能自覺兌付時，社區(qū)居委會可視其情況采取相應措施保證經(jīng)濟處理的兌現(xiàn)。社區(qū)居委會成員違反計劃生育的由 社區(qū)居民代表大會通過法定程序進行罷免，并按照有關規(guī)定從重處理。 第二十五條違反計劃生育法律法規(guī)的育齡夫妻，其家庭五年內(nèi)不能評為 “ 文明戶 ” ，其個人五年內(nèi)不能選為居民代表、人大代表、居委會集體企業(yè)法人代表。 第五章組織管理和監(jiān)督 第二十六條建立社區(qū)人口與計劃生育民主管理制度，對人口與計劃生育工作實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。 一、建立社區(qū)居民代表大會人口與計劃生育議事制度。討論和確定《自治公約》 的制定、修改；討論居民委員會組織實施《公約》的情況和居民履行《 公約》和計劃生育合同的情況及其他有關社區(qū)人口與計劃生育重要的決策事項。 二、實行社區(qū)黨支部和社區(qū)居民委員會人口與計劃生育任期目標管理責任制及社區(qū)黨員、社區(qū)工作者分片包干責任制度，簽訂責任書，依法落實其人口與計劃生育工作責任。 三、建立社區(qū)居委會和社區(qū)人口與計劃生育委員會向居民代表大會報告制度。定期報告社區(qū)人口與計劃生育方案的實施情況；對有關社區(qū)重要的計劃生育事項和有關居民及個人履行《公約》 第 19 頁 共 31 頁 和計劃生育合同的情況及時提交大會討論。 四、建立社區(qū)人口與計劃生育工作聯(lián)席會議制度。由居委 會組織駐地單位和組織的有關負責人參加，研究討論社區(qū)人口與計劃生育