【文章內容簡介】 ，警務前移，構建社區(qū)警務體系；按照專群結合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉(xiāng)共防體 系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。 2024 年 10 月 31 日 第三篇：社會治安綜合治理調研報告社會治安綜合治理 調研報告 近年來，我區(qū)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領導和指導下，始終堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針，牢牢把握 “ 預防為主、打防結合、群防群治、專群結合 ” 的方針，切實加強社會治安綜合治理建設，全面履行社會治安綜合治理，服務于經濟建設中心、 第 12 頁 共 26 頁 服務于社會穩(wěn)定大局、服務于基層群眾的工作職能，積極構建平安和諧大路壩， 為人民群眾創(chuàng)業(yè)、生產、生活提供了一個良好的工作平臺和軟環(huán)境。 取得的顯著成效 一、基層治安防控體系建設進一步健全完善。一是區(qū)、村、組三級聯防信息網和工作網完備，做到了反應敏捷、運作有力，上情下達暢通，下情上傳及時。二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據地域特征，以公安派出所為牽頭負責，組建了治安聯防巡邏隊，較好地維護了正常的社會治安秩序。 二、依法治理工作縱深發(fā)展。一是依法治區(qū)，依法治村，依法治校，依法治廠，構建和諧社會的觀念深入人心，深入民心。二是 “ 五五 ” 普法工作開展有序，有 力的維護了廣大群眾的切身利益。三是以政府為主導的公民法制宣傳教育和以學校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。 三、預防和減少違法犯罪工作卓有成效。在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會及其區(qū)村治調組織和各單位內保組織作用的基礎上，按人員落實、經費保障、工作到位，壯大充實群隊群治隊伍；與此同時，切實加強對校園周邊等重點部位的整治，流動人口的管理，加強對無業(yè)青少年的教育等最大限度地預防和減少了違法犯罪，使社會治安面保持了穩(wěn)定平靜。 第 13 頁 共 26 頁 四、平 安創(chuàng)建活動扎實推進。以創(chuàng)建平安李興為目標，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動為載體的創(chuàng)建活動，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應的矛盾糾紛排查調處中心，將各類社會矛盾及時發(fā)現在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實現了 “ 發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意 ” 的基本目標， 80%以上的單位和村達到平安標準。 五、嚴打專項整治工作成效顯著。加大嚴打力度的同時，扎實開展 “ 校園周邊環(huán)境 ” 、 “ 重點地區(qū)排查整治 ” 、 “ 廢舊金屬收購站點 ” 、 “ 農村道路交通安全 ” 等專項整治活動，較好地維護了穩(wěn)定，震懾了違法犯罪。 全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、制毒案件，無 “ 法輪功 ” 等邪教組織，無治安災害事故，無群體性事件發(fā)生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。 主要經驗 一、切實完善各項責任制 區(qū)委政府將社會治安綜合治理工作作為黨的建設、政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設的重要考核指標，在強化黨委政府保一方平安的政治責任的同時，進一步調整完善了社會治安綜合治理的責任機制。一是強化領導責任制。首先，堅持 “ 一把手 ”親自抓，負總責，明確了各單位、部門的黨政一把手負責制，把維護社會穩(wěn)定作為改革 發(fā)展的前提捆在一把手的身上。其次，區(qū)社會治安綜合治理委員會堅持每月研究一次綜合治理和維護社 第 14 頁 共 26 頁 會穩(wěn)定工作，對影響社會穩(wěn)定的問題及時研究，及時出臺處置預案，及時解決問題；同時，嚴格實行治安問責制，對于治安狀況混亂的單位，由一把手到區(qū)綜治辦說明情況，限期整改；今年無一家單位遭到治安問責。再次，注意調整充實村級治調組織，做到一級抓一級，層層抓落實。二是硬化目標管理責任制。區(qū)委、政府在制定年度工作目標時，把綜合工作納入村級及各單位年度工作百分考核的重要內容，與評先表模、工資報酬直接掛鉤，既給基層干部壓了擔子，又充分調動 了他們的工作熱情和積極性。與此同時，與各村及單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，并配套出臺了目標考評實施細則，使責任目標任務分解落實到基層單位和具體的責任人，使綜治工作任務指標落實，責任人落實，責任落實、工作落實。三是細化矛盾糾紛排查調處責任制。按縣委統一安排布署，在區(qū)村兩級矛盾糾紛排查調處中心建設中，把細化矛盾糾紛排查調處責任制作為重點內容，嚴格規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作制度，認真落實矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等，使我區(qū)無因民間糾紛引起的 群體性事件，自殺性事件和集體上訪事件。 二、扎實開展嚴打專項整治工作 一是是堅持 “ 露頭即打 ” ，強力打擊刑事犯罪。二是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點， 第 15 頁 共 26 頁 綜治辦組織，派出所牽頭負責，工商、經貿辦參與，對集區(qū)流動人口、出租屋進行了專項清理整治。其次是認真開展校園周邊環(huán)境整治，在對全區(qū)學校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負責，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實開展廢舊金屬收購站點清理整治專項活動。按全縣統一布署，我區(qū)及時 組建專項行動領導小組，對廢舊金屬收購站點及從業(yè)人員進行了清理登記，專項整治，并分別與其簽訂了責任書，進一步規(guī)范了收購行為，增強了從業(yè)人員的法紀意識。 三、著力加強基層社會治安防控體系建設 在抓好區(qū)村組三級聯防、治安巡邏等組織體系建設的基礎上，黨委政府始終致力于落實人員、經費、工作三項保障來強化防控體系建設。首先是配齊治安防控隊伍人員。各村基本配齊了治調主任，各村民小組配齊 2— 3 名調解員，以 “ 十戶聯防 ” 形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內的每一個角落。其次是千方百計提供經費保障 ，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經費保障的基礎上，對村級治調主任明確了每年的職務補貼；各村對組級調解員和治安中心戶明確了誤工補貼標準。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓交技能，區(qū)級采取以會帶訓的形式，一月一次治調主任會，培訓技術、分析通報治安形勢。具體工作交任務交責任，使網線路體系上的每個成員都明確自己的工作目標，責任界限， 第 16 頁 共 26 頁 確保了網絡體系的健康有序運行，并發(fā)揮作用。 四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū) 一是區(qū)委政府組建成立了書記任組長，黨政班子成員任副組長，各單位負責人為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)區(qū)工作領導小組及下設機構。 二是制發(fā)了創(chuàng)建平安鄉(xiāng)區(qū)工作具體實施方案和區(qū)村矛盾糾紛排查調處中心建設實施方案。三是在區(qū)矛盾糾紛排查調處中心建設和各村建起了矛盾糾紛排查調處中心。四是各單位及村普遍按要求開展一系列 “ 以人為本 ” 的平安創(chuàng)建活動；教育戰(zhàn)線各中小學師生堅持家與校、社與校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動，收到了良好的效果。據初步評估，全區(qū)已有 80%以上的單位和村跨入平安行列。 面臨的困難、存在的問