5社會(huì)保障在公民道德建設(shè)的作用(編輯修改稿)
2025-09-12 00:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度、西歐社會(huì)福利制度等就是典型例子。因而，我們應(yīng)正視社會(huì)保障發(fā)展中所潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)，分析社會(huì)保障制度建設(shè)的各種利弊。 [2]。從 倫理學(xué)視角看，社會(huì)保障制度建設(shè)可能會(huì)產(chǎn)生分配不公、效率下降、人性關(guān)懷缺失等問(wèn)題，比如由于區(qū)域或行業(yè)發(fā)展不平衡等因素影響，個(gè)體享有的社會(huì)保障權(quán)益往往有較大差距；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的 “ 就業(yè)式保障 ” 往往會(huì)降低社會(huì)運(yùn)行效率，產(chǎn)生許多社會(huì)不公問(wèn)題。再如，我國(guó)當(dāng)前仍存在許多困難群眾、弱勢(shì)群體，社會(huì)保障制度并不能很好地承擔(dān)救助弱者的社會(huì)責(zé)任。從社會(huì)行為學(xué)視角看，社會(huì)保障的參保者、代理者、管理者等都存在發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)及可能，如參保者可能會(huì)在養(yǎng)老保險(xiǎn)中提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，在醫(yī)療保險(xiǎn)中浪費(fèi)醫(yī)療資源，在社會(huì)救濟(jì)中騙取救濟(jì)款；管理 者可能會(huì)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、擠占挪用社會(huì)保障資金；參與者也可能利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)牟取不正當(dāng)利益。這些行為都可能會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，給公民道德建設(shè)帶來(lái)消極影響。此外，社會(huì)保障對(duì)社會(huì)資源的過(guò)度使用會(huì)給社會(huì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，削弱企業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)保障資金的征收、管理、使用會(huì)不可避免地產(chǎn)生 “ 跑冒滴漏 ”問(wèn)題，提高社會(huì)保障制度的運(yùn)行成本，產(chǎn)生各種社會(huì)不公問(wèn)題。 。社會(huì)保障是國(guó)民收入再分配的社會(huì)制度，其利益主體包括出資者、管理者、受益者三類，在這個(gè)制度體系中高收入群體往往支出較多，而弱 勢(shì)群體往往獲 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 益較多，這就會(huì)產(chǎn)生利益博弈、帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn)。此外，社會(huì)保障制度是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)制度，很難清晰地界定各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在復(fù)雜的委托代理中往往會(huì)產(chǎn)生各種制度漏洞，進(jìn)而產(chǎn)生各種代理人道德風(fēng)險(xiǎn)。參與者往往會(huì)利用自己的資源、地位、信息等優(yōu)勢(shì)從社會(huì)保障制度中獲益，將社會(huì)保障制度變成了不公平的社會(huì)制度，必然會(huì)給公民道德建設(shè)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。最后，社會(huì)保障所涉及領(lǐng)域較多，專業(yè)化程度較高，常常會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱問(wèn)題，如醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域就是典型的信息不對(duì)稱領(lǐng)域，醫(yī)生、患者、中介機(jī)構(gòu)等發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)率較高。 [3] 三、 發(fā)展社會(huì)保障：公民道德建設(shè)的重要途徑 社會(huì)保障的發(fā)展能
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