5社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作意見(編輯修改稿)
2024-09-12 00:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 嚴(yán)重超標(biāo)、醫(yī)院人滿為患，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則資源閑置浪費(fèi)、利用率低，阻礙了社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。 （三）運(yùn)行體制有待創(chuàng)新和突破 社會(huì)對(duì)教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展依然十分關(guān)注。特別是醫(yī)療衛(wèi)生的改革，看病難、看病貴的矛盾比較突出，需要在政策制訂和運(yùn)行機(jī)制上予以創(chuàng)新。當(dāng)前重點(diǎn)要在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革上先予創(chuàng)新和突破。同時(shí)，要在引入多元辦學(xué)、辦醫(yī)上不斷探索推進(jìn)。目前我區(qū)在拓寬運(yùn)作渠道上尚 未有實(shí)質(zhì)性的突破，醫(yī)療方面僅引進(jìn)匯南、申浦兩家民營(yíng)門診部，且層次低；教育方面引進(jìn)雙翼、申花、尚德等 6 所義務(wù)階段民營(yíng)學(xué)校，占全區(qū)學(xué)?？偭康?%，比重低；文化、體育方面的運(yùn)作模式仍有待創(chuàng)新提高。 （四）人才總量明顯不足 盡管近年來區(qū)委區(qū)政府十分重視人才建設(shè)，但是區(qū)的人才仍然相對(duì)缺乏。教育方面，區(qū)全區(qū)擁有的特級(jí)教師數(shù)量比不上市區(qū)一所重點(diǎn)中學(xué)（示范性高中）的特級(jí)教師擁有量。衛(wèi)生方面，高素質(zhì)的全科醫(yī)師還是相當(dāng)缺少，需要有更多的優(yōu)秀人才充實(shí)到預(yù) 第 6 頁 共 11 頁 防保健、全科診療、信息管理等隊(duì)伍中。就目前社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心人員結(jié)構(gòu)而言，總體上是學(xué)歷偏低，職稱偏低，全科醫(yī)生嚴(yán)重匱乏。但現(xiàn)行的全科醫(yī)生培養(yǎng)機(jī)制與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)。 三、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的建議 加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體思路是。認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局，加大政府財(cái)政投入，加大社會(huì)事業(yè)改革力度，理順社會(huì)事業(yè)管理體制，整合社會(huì)事業(yè)資源配置，創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)作機(jī)制，滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。 （一）積極實(shí)施發(fā)展規(guī)劃， 促進(jìn)社會(huì)事業(yè)有序發(fā)展 按照《區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展綱要》，進(jìn)一步做實(shí)、完善教育、衛(wèi)生、文化、體育等專項(xiàng)規(guī)劃，使之與全區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略和功能定位相適應(yīng)，與人口發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。 圍繞 “1860” 三級(jí)城鎮(zhèn)體系，合理布局社會(huì)事業(yè)資源，形成與新城、新市鎮(zhèn)、中心村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的重點(diǎn)突出、兼顧全面的社會(huì)事業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 要突出重點(diǎn)，集聚市、區(qū)各方力量，按照臨港新城功能性開發(fā)的需求，進(jìn)一步加大對(duì)臨港地區(qū)社會(huì)事業(yè)的布局和配置力度，形成社會(huì)事業(yè)資源的高地。明年要啟動(dòng)臨港醫(yī)院、臨港高中、臨港初中、臨港小學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)，并著手準(zhǔn)備臨港歌劇院、臨港 第 7 頁 共 11 頁 圖書館、臨港書城、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。明年要繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，新建幼兒園 18所，村衛(wèi)生所 30所，鎮(zhèn)文化中心４個(gè)，居委、社區(qū)文化中心 10 個(gè)，社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)４處，農(nóng)民建設(shè)家園 16 處，并積極實(shí)施有線電視 “ 組組通 ” 工程。 （二）有效推進(jìn)資源整合，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。 針對(duì)我區(qū)社會(huì)事業(yè)資源相對(duì)匱乏并存在布局不合理的現(xiàn)象，按照 “ 上掛下
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