【文章內(nèi)容簡介】 能作用和政法干警有效履行職責(zé)的必然要求。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，同其他各項工作相輔相成、相互促進(jìn)。要緊緊圍繞黨和國 家工作大局開展工作，克服單純業(yè)務(wù)觀點，注重執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。五是黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法干警必須遵守的根本政治原則。政法干警要堅持正確的政治立場、經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗、嚴(yán)格履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。 在上述法治理念中，依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命 ，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證，五個理念相互補(bǔ)充、相互支持，協(xié)調(diào)一致地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。 四、學(xué)習(xí)理解社會主義法治理念應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系。 針對我們司法工作實際和多數(shù)干警思想認(rèn)識方面的薄弱環(huán)節(jié)，我覺得在學(xué)習(xí)理解社會主義法治理念上應(yīng)重點處理好以下幾個關(guān)系： 第 9 頁 共 18 頁 第一，要處理好接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)的關(guān)系。為確保司法機(jī)關(guān)依法公正地行使職權(quán)，當(dāng)今法治國家都把司法獨立作為一個重要的法律原則予以確認(rèn)。只有正確理解和全面把握司法機(jī)關(guān)依法獨立 行使職權(quán)的內(nèi)涵，才能更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有效地促進(jìn)司法公正。從西方國家司法實踐來看，司法獨立指司法機(jī)關(guān)在審理案件中法官獨立審判，只服從法律，不受立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其他個人和社會團(tuán)體的任何干涉。在革命根據(jù)地時期，我們黨已經(jīng)批判地接受了司法獨立原則。特別是在反思十年浩劫給黨與人民帶來的深重災(zāi)難之后，我們黨深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義法治以及堅持司法獨立的重要性。黨的十一屆三中全會公報將司法獨立作為健全社會主義法治的一項重要內(nèi)容來對待?，F(xiàn)行憲法以國家根本大法的形式規(guī)定了司法獨立原則，即 “ 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán) ，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉 ” 和 “ 人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉 ” 。在我國，司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)與維護(hù)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一的。一方面，社會主義憲法和法律是人民意志、黨的意志和國家意志的體現(xiàn)，是人民當(dāng)家作主和黨執(zhí)政的路線方針政策的統(tǒng)一。另一方面，司法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律設(shè)置，司法機(jī)關(guān)適用法律的過程，實質(zhì)上是一個表達(dá)黨的意志和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過程。司法機(jī)關(guān)越是能尊重憲法和法律，依法辦事，就越能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)黨的意志，也就 第 10 頁 共 18 頁 越符合人民的利益。但我們必須清醒地認(rèn)識到， 司法獨立是相對的，即使在標(biāo)榜 “ 三權(quán)分立 ” 的國家，所謂司法獨立也不是絕對的。執(zhí)政黨通過行使人事提名權(quán)，推薦或保證本黨的成員或?qū)Ω傔x有貢獻(xiàn)的人士擔(dān)任司法職務(wù)，以保障司法與行政的合作。換句話說，執(zhí)政黨在提名或任命法官時均帶有強(qiáng)烈的黨派意識。司法機(jī)關(guān)的司法活動不可能不受到當(dāng)時當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境和各派政治勢力的影響。以美國為例，在聯(lián)邦法院系統(tǒng)，所有的聯(lián)邦法官和大法官候選人都是由總統(tǒng)提名并提交參議院以簡單多數(shù)投票通過。最高法院以下的各聯(lián)邦法院法官的選任，通常由總統(tǒng)授權(quán)司法部長或其副手進(jìn)行?？肆诸D總統(tǒng)在 1993 年和 1994年分 別任命了一位大法官，都是民主黨的忠實支持者。特別是在涉外司法活動中，一些國家的所謂 “ 獨立司法 ” ，往往成為配合該國政府推行其外交政策和經(jīng)濟(jì)政策的一種手段。一些國家通過反傾銷訴訟推行貿(mào)易保護(hù)主義，一些國家通過保護(hù)人權(quán)訴訟把司法管轄權(quán)伸向國外，中國等亞洲國家的受害者對日本軍國主義所犯罪行在本提出的訴訟屢屢以敗訴告終。這些事實充分證明，在任何國家，完全獨立于政治之外的司法獨立是不存在的。與西方國家的司法獨立相比，建設(shè)社會主義法治國家背景下的司法獨立，是一種有中國特色的司法獨立，其特色就體現(xiàn)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法獨立的 結(jié)合。要認(rèn)識到，我們強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)，絕不是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)或是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，而是如何改善和加強(qiáng)黨對政法 第 11 頁 共 18 頁 工作領(lǐng)導(dǎo)的問題。在我國，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要堅持謀全局，把方向，抓大事，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政法機(jī)關(guān)獨立負(fù)責(zé)地開展工作，不插手、不干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常司法活動，不代替司法機(jī)關(guān)對案件定性處理，不指派政法機(jī)關(guān)處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。任何人不尊重法律和司法機(jī)關(guān)的職權(quán)，首先就是損害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的威信。正確理解和全面把握司法機(jī)關(guān)獨立行使職權(quán)的內(nèi)涵，既要堅決糾正少數(shù)黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部代替政法機(jī)關(guān)對案件事實和處理作出判斷、下達(dá)指令這種干預(yù)正常司法活動的錯誤做法，也要糾正把黨委督促政法機(jī)關(guān)依法公正處理案件等同于 “ 干涉司法活動 ” 的錯誤認(rèn)識，更要堅決防止借口依法獨立行使職權(quán)抵制和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤傾向。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，堅決維護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅決確保司法機(jī)關(guān)獨立公正司法。 第