【文章內(nèi)容簡介】 主體，實現(xiàn)從單一主體向多主體參與轉(zhuǎn)變。四要推動投入方式轉(zhuǎn)變。采取政策引導(dǎo)，通過市場運(yùn)作，吸引社會資金，引導(dǎo)農(nóng)民自身投入，實現(xiàn)從政府主導(dǎo)向多方參與投入轉(zhuǎn)變，走多元化投入機(jī)制創(chuàng)新之路。 二、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一要完善發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要具有前瞻性、科學(xué)性和多樣性。要充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)變遷、城鎮(zhèn)體系演化的影響，推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)向人口集聚、土地集約轉(zhuǎn)變。二要提升城鎮(zhèn)功能。按照人口相對集中、資源優(yōu)化配臵和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，科學(xué)規(guī)劃好工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)等城鎮(zhèn)功能分區(qū)。三要培 育特色城鎮(zhèn)。湖北是楚文化發(fā)源地，歷史文化源遠(yuǎn)流長，土家文化獨(dú)具特色。在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理上必須挖掘資源、創(chuàng)造特色、發(fā)揮優(yōu)勢。要打造、叫響、擦亮特色城鎮(zhèn)名片。 三、繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。二是要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。重點(diǎn)是加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作。三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。四是要 繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，完善 “ 以錢養(yǎng)事 ” 的新機(jī)制。五是深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和其他方面改革。 第 8 頁 共 16 頁 四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 三農(nóng) ”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從 2024 年起對各個縣市區(qū) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展進(jìn)行綜合考評，各級黨委、政府要高度重視考評工作，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，把 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展實際成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。 三、全市農(nóng)村工作會議基本情況及主要精神 2024 年 2 月 27 日， XX 市農(nóng)村工作暨市委林業(yè)工作會議在宜昌 XX 縣區(qū)召開。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會以及中央、全省農(nóng)村工作會 議和省委林業(yè)工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)成績，分析當(dāng)前形勢，部署安排 2024 年 “ 三農(nóng) ” 工作和今后一個時期的林業(yè)工作。副市長王國斌主持會議，市委書記郭有明、市委副書記李亞隆分別作了重要講話。會議套開了全市農(nóng)辦主任會、農(nóng)業(yè)工作會、林業(yè)局長會、水利工作會和扶貧工作會。 ㈠全面總結(jié)全市 2024 年度工作。 一是持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入力度，主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)豐收。各地持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，爭取中央和省級生產(chǎn)性投資 億元， 達(dá)到歷史最高水平。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 250億元，增長 %，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到 億元，增長 10%，均超額實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。 二是繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性跨越。全 第 9 頁 共 16 頁 年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5186 元，比上年凈增 500 元，超過全國平均水平，實現(xiàn)了歷史性新跨越。 三是全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得明顯突破。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為上下共識，柑桔、茶葉產(chǎn)業(yè)化步伐加快，產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生物質(zhì)能源林建設(shè)加快，木本油料基地超過 20 萬畝，湖北華飴公司建成國內(nèi)最大木本油料生產(chǎn)線，為中山地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索了有效路子。 四是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，市場對接出現(xiàn)前所未有好形勢。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到 350 家，增長 29%，占全市規(guī)模企業(yè)總量的 34%。 五是全面推進(jìn)惠民工程建設(shè)，農(nóng)村新建通村瀝青（水泥）路3234 公里，新增解決 萬人安全飲水問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)順利進(jìn)行，農(nóng)村低保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大， “ 清潔鄉(xiāng)村 ” 工程全面推進(jìn)。 六是高標(biāo)準(zhǔn)啟動多項改革試點(diǎn)，示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)。高度重視五峰脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)，開工建設(shè)一批重大項目，建立對口支援機(jī)制，工作走在全省前列。 10 個省級新農(nóng)村建設(shè)試 點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃，落實項目 200 多個，全面建立推進(jìn)機(jī)制和工作體系。 XX 縣區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、夷陵區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)、 XX 縣區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)全面展開，一批項目開始產(chǎn)生示范效應(yīng)。 七是切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。 第 10 頁 共 16 頁 初步建立起市縣鄉(xiāng)村四級綜合便民服務(wù)和綜治信訪維穩(wěn)體系，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。 ㈡明確 2024 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)。 總體要求是