5省人民政府依法行政工作匯報(編輯修改稿)
2024-09-12 00:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 序，明確各環(huán)節(jié)辦事時限，優(yōu)化辦事流程，繪制行政權(quán)力運行流程圖，并向社會公布，推進行政 執(zhí)法權(quán)力公開透明運行，實現(xiàn)了執(zhí)法的公平、公正、合理。二是進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。針 對行政執(zhí)法實踐中存在的輕錯重罰、重錯輕罰、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公等問題，市政府在行政執(zhí)法 機關(guān)中開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，通過全面清理行政執(zhí)法依據(jù)、細化自由裁量標準、 規(guī)范行使自由裁量權(quán)程序等，依法合理壓縮執(zhí)法機關(guān)及其 執(zhí)法人員的權(quán)力彈性空間，防止行政執(zhí) 法自由裁量權(quán)的濫用。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實《 xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政 執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》，嚴格審查行政執(zhí)法證件申領(lǐng)資格，凡行政執(zhí)法人員初次申領(lǐng)或到期換 發(fā)證件必須參加行政執(zhí)法資格認證培訓(xùn)考試，考試不合格的，一律不得申領(lǐng)執(zhí)法證件。全年共審 第 8 頁 共 16 頁 核上報辦證信息 2531 個，年審行政執(zhí)法（監(jiān)督）證件 3611個，保證了全市行政執(zhí)法工作的正常開 展。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度。加強執(zhí)法 資格管理信 息化建設(shè)，完善行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。四是健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機制。制定行政 執(zhí)法監(jiān)督工作的配套制度，明確監(jiān)督標準、監(jiān)督方法、監(jiān)督程序，健全公眾參與、評議考核等執(zhí) 法監(jiān)督工作機制。建立行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理制度，對執(zhí)法爭議進行有效化解，保證了法律法規(guī) 規(guī)章的正確實施。五是開展行政執(zhí)法案卷評查。 2024 年，在各部門自查基礎(chǔ)上，市政府法制辦抽 取 28 個部門行政執(zhí)法案卷 209 卷（其中行政許可 94 卷、行政處罰 100 卷、其他案卷 15 卷）進行集中評 查，對評查結(jié)果進行通報，并督促限期整改存在的問題，案卷總體質(zhì)量有了進一步提升。 （五）多措并舉，依法化解社會矛盾。市政府高度重視行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在依 法化解行政糾紛中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。一是暢通行政 復(fù)議申請渠道。為方便當事人申請行政復(fù)議，市政府法制辦 第 9 頁 共 16 頁 綜合運用當事人來訪接待、書面信函 接收、網(wǎng)上申請平臺受理、電話咨詢服務(wù)等多種方式，暢通復(fù)議申請渠道，規(guī)范和簡化申請手 續(xù)，方便當事人提出申請。對依法不屬 于行政復(fù)議范圍的，耐心細致地向當事人做好解釋、告知 工作。二是靈活運用多種方式審理行政復(fù)議案件。綜合運用調(diào)解、和解方式，將行政糾紛化解在 行政程序之中；運用實地調(diào)查、專家咨詢和復(fù)議聽證等形式，慎重辦理重大、復(fù)雜、疑難案件， 依法糾正違法或不當?shù)男姓袨椤?2024 年，市政府共收到行政復(fù)議申請 64 件（受理 59 件，不予受 理 5 件），受案范圍涉及土地、房產(chǎn)、拆遷、工傷認定、行政處罰等方面，審結(jié) 51 件，其中維持 28 件，責(zé)令履行 2 件，因申請人撤回申請、案件終止審理的15 件，駁回復(fù)議申請 4 件。三是扎實做好 行政訴訟應(yīng)訴工作。行政機關(guān)自覺履行復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決定書、意見書、建議書和人民 法院作出的判決書、裁定書、司法建議書，依法行政的意識和能力都有了顯著增強。高度重視行 政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，重大行政訴訟案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率明顯提高。四是健全 第 10 頁 共 16 頁 社會矛盾糾紛調(diào)解機制。深化人民調(diào)解工作，在全省率先成立涉外貿(mào)易糾紛人民調(diào)解委員會。目 前全市共有行業(yè)專業(yè)性調(diào)解委員會 153 個， 2024 年共調(diào)解案件 40404 件，調(diào)解成 功率 98%。市道路交 通事故人民調(diào)解委員會還被司法部授予 “ 全國模范人民調(diào)解委員會 ” 稱號。推動建立行政調(diào)解與
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