【正文】 規(guī)范行使自由裁量權(quán)程序等，依法合理壓縮執(zhí)法機(jī)關(guān)及其 執(zhí)法人員的權(quán)力彈性空間，防止行政執(zhí) 法自由裁量權(quán)的濫用。三是認(rèn)真清理規(guī)范性 文件。 （三）健全制度，切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。 各縣市區(qū)、市政府各部門在制定有關(guān)城市規(guī)劃、價格調(diào)整、土地征收、重點(diǎn)工程建設(shè)等涉及重大 公共利益和群眾切身利益的公共政策時，普遍采取召開座談 第 5 頁 共 16 頁 會、論證會、聽證會和網(wǎng)上征求意見 等方式，公開聽取公眾意見，評估風(fēng)險程度。為規(guī)范重大行政決策行為，促進(jìn)依法科學(xué)民主 決策，市政府修訂了《政府工作規(guī)則》，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體 討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化?？h市區(qū)政府法制辦公室工作人員普遍在 35 人。市政府將推動依法行政工作納入政府年度目標(biāo)管理考核體系， 單獨(dú)立項，分值確定為 4 分。年 初，市政府召開會議對依法行政工作進(jìn)行專題研究和部署，確定年度工作目標(biāo)和任務(wù)，市推進(jìn)依 法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《 2024 年推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排》（阜府法領(lǐng)〔 2024〕 1 號）及任 務(wù)分解，將各項任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)部門。認(rèn)真貫徹落實(shí)《 xx 省人民政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法 行政示范單位活動的通知》（皖政辦秘〔 2024〕 101 號），市政府辦公室印發(fā)了《 xx 市依法行政示 范單位考核驗(yàn)收辦法》（阜政辦〔 2024〕 43 號），通過開展市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依法行 政示范單位 “ 三級聯(lián) 創(chuàng) ” 活動，激發(fā)行政機(jī)關(guān)爭創(chuàng)示范單位的積極性和主動性，有力促進(jìn)了全市依 法行政工作。市政府及時將 年度推進(jìn)依法行政工作情況向市委、市人大常委會報告。凡涉及全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、宏觀調(diào)控以及重大建設(shè) 項目等重大決策，市政府都召開全體會議或者常務(wù)會議討論決定，做到不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體討論不決 策。同時，決定取消行政審批項目 22 項，下放管理層級 24 項，轉(zhuǎn)變管理 方式 81 項，合并 70 項，凍結(jié) 6 項，轉(zhuǎn)報上級部門審批項目58 項。 2024年我市制定的規(guī)范性文件，沒有設(shè)定行 政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項，沒有違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法 資格管理信 息化建設(shè)，完善行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。一是暢通行政 復(fù)議申請渠道。高度重視行 政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率明顯提高。開通政務(wù)論壇暨網(wǎng)絡(luò)問政平臺，設(shè)置了市長電子 信箱、 12345 市長熱線電話、在線訪談、民意征集、政風(fēng)行風(fēng)熱線等欄目，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)問政。通過 “” 全國 法制宣傳日 等宣傳活動，向群眾宣講法律法規(guī)知識，解答法律咨詢，發(fā)放宣傳資料，努力營造學(xué)法守法用 法、推進(jìn)依法行政的良好社會氛圍。 （一）圍繞服務(wù)中心工作，抓好制度保障。一是加強(qiáng)審計監(jiān) 第 14 頁 共 16 頁 督。 （四）圍繞維護(hù)群眾利益，抓好執(zhí)法保障。 。市政府組織監(jiān)察部門通過集中受理行政投訴、明察暗訪、輿情監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察等方式發(fā)現(xiàn) 線索，以重點(diǎn)查處違法用地、違法建設(shè)等方面的行政過錯案 第 15 頁 共 16 頁 件為突破口，嚴(yán)肅追究了一批行政不 作為、亂作為責(zé)任人員，并定期選擇典型案例通報和向社會公開曝光。全市 共完成審計（調(diào)查）項目 342 個，審計查出違規(guī)金額 50409萬元，挽 回經(jīng)濟(jì)損失 12498 萬元。在內(nèi)容上，堅持以人為本，從阜陽實(shí)際出發(fā)，杜絕 “ 依法爭利 ” 、 “ 制度打架 ” 現(xiàn)象，切實(shí)