【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)域和空間，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力，加 快實(shí)現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。生態(tài)優(yōu)市，就是要努力發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。 “ 十一五 ” 期間，我們必須調(diào)動一切積極因素，匯聚一切發(fā)展資源，為增強(qiáng) “ 三力 ” 、率 第 7 頁 共 15 頁 先崛起提供有力支撐。 **生態(tài)優(yōu)勢與區(qū)位、人文等優(yōu)勢的疊加效應(yīng)明顯，在長三角中 “ 綠島 ” 、 “ 后花園 ” 、休閑度假勝地的功能和魅力凸顯。綠水青山是 **的金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢是 **的最大優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)市，關(guān)鍵要堅定不移地舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，把生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)、增長點(diǎn)，努力將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)市，就是要加強(qiáng) 環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展就是堅持以人為本，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。我們要努力從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，積極推動以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長向以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變；要發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用，以環(huán)境保護(hù)來優(yōu)化資源配置、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。生態(tài)優(yōu)市，就是要著力解決環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。人與自然的和諧相處，是社會主義和諧社會的重要特征。當(dāng)前，環(huán)境污染已成為人民群眾最 關(guān)心、社會各界最關(guān)注的問題之一。這個問題是發(fā)展中的問題，關(guān)鍵要靠加快發(fā)展來解決。我們在發(fā)展中必須進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)理念，努力改變 “ 先污染后治理、邊治理邊破壞 ” 的狀況，探索 “ 在開發(fā)中保護(hù)、邊開發(fā)邊保護(hù) ” 的機(jī)制和辦法，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的對環(huán)境的影響降到最低程度，特別是要解決當(dāng)前環(huán)境污染的突出問題，讓群眾喝上干凈的水、呼 第 8 頁 共 15 頁 吸清潔的空氣、吃上放心的食物，逐步實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。 三、認(rèn)真做好今年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)各項工作 根據(jù)省委、省政府的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，今年我市要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為 統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》，加大環(huán)保宣傳和環(huán)境執(zhí)法力度，深入整治環(huán)境污染，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的能力，為增強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起提供環(huán)境保障。 （一）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的資源約束矛盾和環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略 舉措。一是要通過強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來促進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)原則，按照 “ 減量化、再利用、資源化 ” 的要求，逐步形成以企業(yè)為主體，政府推動、市場引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合，企業(yè)、園區(qū)、社會三個層次互動的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新局面。要按照我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作部署，加快實(shí)施工業(yè) “3911” 、農(nóng)業(yè) “4612” 、服務(wù)業(yè) “3551” 行動計劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要通過大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互相 第 9 頁 共 15 頁 融合、生態(tài)與 社會互相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要重視發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要堅持生態(tài)優(yōu)先原則，以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)三級平臺為載體，打造生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。三是要通過加快自主創(chuàng)新來緩解環(huán)境要素制約。科學(xué)技術(shù)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高污染防治水平、推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。要把自主創(chuàng)新作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，特別要加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開發(fā)和推廣使用替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技 術(shù)、 “ 零 ” 排放技術(shù)等，努力突破技術(shù)瓶頸，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)支撐體系。 （二）加快推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施是環(huán)境承載能力的一個重要方面。 “ 十一五 ” 期間，經(jīng)濟(jì)