【文章內(nèi)容簡介】 昌閣，本是一處歷史文化底蘊豐厚的特色景觀，現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營場所，與周圍景 區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。顧莊生態(tài)園的開發(fā)雖規(guī)劃完備，但實施進展不快，且園區(qū)內(nèi)花木品種混雜、結(jié)構(gòu)混亂、交通擁擠、競爭無序，整體形象亟待提升。 第 9 頁 共 20 頁 。在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善，圍繞環(huán)境整治的各項長效管理體制也已初步建立，但長效管理的實績?nèi)杂写M一步提高。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專職保潔隊伍人數(shù)雖多，但缺乏培訓(xùn)，素質(zhì)不高；某些已通過省級驗收的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角；不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施遭到不同程度的破壞。 積極培育?？陀^地說，我市目前生態(tài)市建設(shè)亮點還不多，現(xiàn)有亮點也還不夠靚，要想培育出一批像城市污水處理廠、中國腸衣城那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場、有資料、有推廣價值的典型還需要更多的努力。 （四）已有創(chuàng)建成果有待進一步鞏固 。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前 10 位是建成生態(tài)市的五項基本條件之一。目前全省各地都普遍啟動了生態(tài)市（縣）創(chuàng)建。在如此激烈的競爭中，我市并沒有明顯的環(huán)境優(yōu)勢，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。要使該項指標連續(xù)三年在全省排名前 10 位任重道遠 。 。在我市已達標的 13 項指標中有相當一部分存在著較大的不確定性和不可預(yù)測性，稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退。如環(huán)境質(zhì)量類指標、環(huán)境突發(fā)事件等。 。目前全市各鎮(zhèn)及市級機關(guān)各相關(guān)部門 第 10 頁 共 20 頁 均將創(chuàng)建的重點放在了硬環(huán)境的建設(shè)上，對已有軟件材料的收集、整理則相對滯后。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準備、收集、管理機制，疲于應(yīng)付，一稿多用的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對我市生態(tài)市建設(shè)資料的積累是極其不利的。 三、 XX 縣區(qū)經(jīng)驗 XX 縣區(qū)被授予國家生態(tài)市榮譽稱號。該市 生態(tài)市建設(shè)中的很多好的經(jīng)驗和做法，值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。 （一）明確責任，廣泛發(fā)動，形成全民參與的濃厚氛圍 ，科學(xué)考核。在生態(tài)市建設(shè)中， XX 縣區(qū)各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，制訂了建設(shè)計劃、目標任務(wù)和行動方案。市政府按照生態(tài)市建設(shè)評價指標體系與考核評價制度，把它納入重大事項督查范圍，列入崗位目標責任制考核，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門生態(tài)市建設(shè)進展情況進行動態(tài)評估，科學(xué)分析和評價階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。 ，全民參與。自啟動創(chuàng)建以來， XX 縣區(qū)通過廣播、電視、報紙等各種媒體，對生態(tài)市建設(shè)的重大意義進行全方位、多角度的宣傳。利用 “422” 世界地球日、 “65” 世界環(huán)境日，舉行了 “ 建設(shè)生態(tài)市萬人百米長卷簽字 ” 及生態(tài)市建設(shè)知識競賽等活動。在基層舉辦村干部生態(tài)市建設(shè)知識培訓(xùn)班 8 期，利用農(nóng)村香期發(fā)放材料 3 萬多份。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場所制作了固定性標語，增設(shè)了宣傳櫥窗，通過宣傳形成 第 11 頁 共 20 頁 了全民參與生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。 （二）全面開展，強勢推進，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平 。在污水處理工程建設(shè)上， XX 縣區(qū) 投資 1 億多元建設(shè)了日處理能力 2 萬噸、一級生化處理與蘆葦濕地處理相結(jié)合的城市污水集中處理廠。市區(qū)生活污水集中處理率達到 ％。大型企業(yè)也采用不同的方式建設(shè)了各自的污水集中處理廠。在垃圾無害化處理方面，建設(shè)了有效填埋面積 萬平方米、使用年限 10 年的城市生活垃圾填埋場，垃圾無害化衛(wèi)生填埋、滲濾液集中處理均達到了規(guī)范化要求。 。一是加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。該市依據(jù)統(tǒng)籌沿海與內(nèi)陸、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，構(gòu)筑了輻射全市的新農(nóng)村建設(shè)總體框架。主干街道硬化村莊比例達到 65％，新建農(nóng)村新型住宅 30 萬平方米，建沼氣 5000 多戶。另一方面抓好農(nóng)村污染防治。創(chuàng)立了 “ 測土、配方、供肥和施肥技術(shù)指導(dǎo) ” 一條龍式的科學(xué)施肥模式，全市測土施肥面積達 86萬畝，降低化肥使用量 30— 40％。同時，在農(nóng)村清潔能源利用上，該市先后建成了市農(nóng)業(yè)良種場中型沼氣工程、嘉盛乳業(yè)秸稈青貯養(yǎng)殖工程等示范項目，推廣養(yǎng)殖 — 沼氣 — 種植等畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 “ 綠色榮成 ” 建設(shè)。 XX 縣區(qū)始終把造林綠化作為改善生態(tài)的重要工作來抓，構(gòu)筑沿海防護林聯(lián)網(wǎng)補帶工程 、農(nóng) 第 12 頁 共 20 頁 田公路林網(wǎng)建設(shè)、山區(qū)退耕還林建設(shè)的 “ 一帶二網(wǎng)三區(qū) ” 生態(tài)屏障工程。每年都實施城市園林綠化和環(huán)境美化工程。廣泛開展綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動， XX縣區(qū)綠化總面積 1326萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到 ％，人均綠地面積 平方米。 （三）立足長遠，科學(xué)發(fā)展，努力提高生態(tài)經(jīng)濟質(zhì)量 在生態(tài)市建設(shè)中， XX 縣區(qū)積極引入生態(tài)經(jīng)濟理念，走人與自然和諧之路，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。 。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，該市制訂了《綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，以基地為示范帶動，開 發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、特種果蔬；以項目為載體，推廣多種生態(tài)種植技術(shù)；以企業(yè)為龍頭，帶動基地與農(nóng)民延長產(chǎn)業(yè)鏈條；以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體，形成規(guī)模化生產(chǎn)；以綠色產(chǎn)品認證和市場安全準入