【文章內(nèi)容簡介】 （三）演練的保障措施。針對整體、單項等不同形式的應(yīng)急演練， 提出保障演練所需的人員、設(shè)備、場地、經(jīng)費和演練過程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。 （四）演練的總結(jié)和考核。明確演練總結(jié)工作的內(nèi)容和要求，提出相關(guān)部門和從業(yè)人員演練開展情況的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立通過演練整改問題、完善預(yù)案的工作機制。 第十一條公司在制定年度安全生產(chǎn)工作計劃的同時，制定年度應(yīng)急演練工作計劃，主要內(nèi)容包括： （一）年度計劃開展的整體、單項演練次數(shù)； （二）每次演練的目的、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明； （三）演練的組織、準(zhǔn)備 、實施要求和進度安排等； （四）演練的費用計劃。 第十二條開展應(yīng)急演練所需費用應(yīng)列入年度安全投入，并予以保證。 第十三條生應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防與應(yīng)對并舉、重在預(yù)防的 第 14 頁 共 31 頁 原則，并滿足下列要求： （一）保證全體從業(yè)人員每年至少參加 1 次應(yīng)急演練； （二）針對本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，保證承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援具體工作任務(wù)的從業(yè)人員，每年應(yīng)至少參加 1 次以具體工作任務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)場演練； （三）新招用的人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練了解本單位的綜合、專項應(yīng)急預(yù)案， 掌握本崗位應(yīng)急處置、報警、疏散等基本技能； （四）換崗和離崗 6 個月以上的從業(yè)人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練掌握本崗位生產(chǎn)安全突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和技能； （五）生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，應(yīng)組織從業(yè)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，督促其掌握新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的安全特性和安全防護措施，以及現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和技能。 第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強專、兼職應(yīng)急救援人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，組織其參加本單位整體、專項應(yīng)急演練的同時，制定專門的演練計劃，開展以提高其專業(yè) 救援處置能力為主的應(yīng)急演練，并保證專職應(yīng)急救援人員每季度開展不少于 1 次的實戰(zhàn)應(yīng)急演練，兼職應(yīng)急救援人員每年開展不少于 2 次的實戰(zhàn)應(yīng)急演練， 第三章應(yīng)急演練的基本要求 第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，定期組織開展整體應(yīng)急演練和單項應(yīng)急演練，可 第 15 頁 共 31 頁 分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進行。 第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強本單位重點崗位和危險區(qū)域的監(jiān)控和管理，特別是應(yīng)針對危險化學(xué)品貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）和壓力管道、壓力容器、尾礦庫等可能存在的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險制 定專門的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位針對存在的可能危及本單位外部的風(fēng)險制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)將本單位預(yù)案與可能危及的外部單位及屬地政府預(yù)案相銜接，并有針對性地聯(lián)合開展應(yīng)急預(yù)案演練。 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展 1 次整體應(yīng)急演練，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際，積極組織開展以現(xiàn)場處置方案為主的單項應(yīng)急演練。 重點行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點，增加應(yīng)急演練的頻次。 第十九條礦山企業(yè)組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求： （ 一）根據(jù)本企業(yè)實際，每年適時組織開展整體應(yīng)急演練； （二）針對本企業(yè)頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運輸?shù)仁鹿?，開展單項應(yīng)急演練； （三）涉及井下作業(yè)的礦山企業(yè)，在每年春季復(fù)工時和汛期前，適時組織開展以處置透水事故為主的整體演練，所有井下作業(yè)人員均應(yīng)參加演練，同時針對井下各作業(yè)面主要事故風(fēng)險，分別組織開展以現(xiàn)場處置方案為主的單項應(yīng)急演練； 第 16 頁 共 31 頁 （四）有尾礦庫的礦山企業(yè)，在每年汛期前應(yīng)組織以處置尾礦庫潰壩、洪水漫頂?shù)仁鹿蕿橹鞯膽?yīng)急演練。 第二十條危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸單位 組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求： （一）根據(jù)本企業(yè)實際，每年適時組織開展整體應(yīng)急演練； （二）針對本企業(yè)火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故，分別開展單項應(yīng)急演練； （三）危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)在每年夏季前組織以防范高溫天氣為主的單項應(yīng)急演練；在冬季前組織以處置低溫冰凍引發(fā)危險化學(xué)品泄漏事故的單項應(yīng)急演練； （四）加油站每年應(yīng)針對應(yīng)對車輛撞擊站內(nèi)設(shè)施、加油車輛短時間密集加油等事故，適時組織開展單項應(yīng)急演練； （五）危險化學(xué)品運輸單位在每年夏季前應(yīng)組 織開展處置高溫引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單項應(yīng)急演練；根據(jù)運輸實際組織開展以應(yīng)對道路交通事故可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故的現(xiàn)場處置專項演練； （六）涉氯、涉氨等單位每年夏季前應(yīng)組織以處置有毒化學(xué)品泄漏事故的整體演練；每季度組織開展處置涉毒作業(yè)場所人員中毒事故的單項應(yīng)急演練。 第二十一條煙花爆竹經(jīng)營單位組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求： 第 17 頁 共 31 頁 （一）煙花爆竹批發(fā)單位針對火災(zāi)、爆炸事故，每年適時組織開展整體和單項應(yīng)急演練。 （二）煙花爆竹批發(fā)單位要在每年大規(guī)模進貨前，適時組織處置煙花爆竹儲 存?zhèn)}庫爆炸事故的整體應(yīng)急演練，常年儲存煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際和季節(jié)變化組織單項應(yīng)急演練； （三）煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點每年在正式營業(yè)前應(yīng)組織開展以處置火災(zāi)、爆炸事故為主的單項應(yīng)急演練。 第二十二條建筑施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點、工程進度和現(xiàn)場實際，每年適時組織開展整體應(yīng)急演練，并開展處置高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害和坍塌事故等的單項應(yīng)急演練。 第二十三條人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務(wù)單位組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求： （一）根據(jù)本單位實際，每年適時組織開展以人員疏 散為主的整體和單項應(yīng)急演練； （二）涉及高層樓宇的人員密集場所物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)組織使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的整體演練； （三）商業(yè)零售經(jīng)營單位在以國家法定年節(jié)、開張、開張紀(jì)念等名義舉辦的促銷活動前，以及在舉辦連續(xù)營業(yè)時間超過 16小時的促銷活動前，應(yīng)組織開展人員疏散應(yīng)急演練。 第二十四條利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，以及從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年適時組織 第 18 頁 共 31 頁 處置中毒窒息事故的整體和單項應(yīng)急演練。 第二十五條存在生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營 單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時組織開展應(yīng)急演練。 第四章應(yīng)急演練的組織實施 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展應(yīng)急演練前，應(yīng)成立演練組織機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時聘請專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實施、評估、總結(jié)和改進工作。 第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立由安全管理、培訓(xùn)教育等部門管理人員組成的演練工作組，組織開展演練準(zhǔn)備工作。礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加演練工作組，負(fù)責(zé)演練方 案中技術(shù)層面內(nèi)容的制定或?qū)徍斯ぷ?。演練?zhǔn)備工作主要包括以下內(nèi)容： （一）方案準(zhǔn)備。編制演練方案、腳本，明確演練目的、背景、程序和評估標(biāo)準(zhǔn)等。 （二）人員準(zhǔn)備。明確各級指揮人員、演練控制人員、參演人員、評估人員和觀摩人員等。 （三）資金和物資準(zhǔn)備。落實演練經(jīng)費、演練器材、演練情景模型等。 （四）技術(shù)準(zhǔn)備。包括演練場地設(shè)置、背景材料編制、通信聯(lián)絡(luò)保障、交通運輸保障和參演人員的安全防護等。 第 19 頁 共 31 頁 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制訂演練方案，明確以下內(nèi)容： （一）演練目的：從提高本單位生產(chǎn)安全事故自救能力出發(fā)，針對本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處置實際工作，明確演練要解決的問題和期望達到的效果； （二）模擬事故背景：針對本單